．當大陸與世界集體向右
．去梯言／國家安全在德不在險
．退將大陸行、蔡看待國父 「這個國家」集體迷失
．政治凌駕食安 蔡政府說清楚講明白
．原住民共管經營 法條不能做半套
．加強誘因 都更成敗在人性
．吃多少夾多少 培養需要的能力
去梯言／國家安全在德不在險
2016-11-16 00:05 聯合報 公孫策
吳斯懷（右一）等退將參加在北京人民大會堂舉行的紀念孫中山先生誕辰150周年大會。
圖／擷自央視直播畫面
退役將領去北京聽習近平講話，被說是「敵我不分」。如果在蔣總統時代，他們肯定被槍斃。然而，在那個時代，他們不敢去也不會去，因為兩位蔣總統不但「嚴敵我之分」，甚至是跟敵人「不共戴天」的。然而，今天的兩岸形勢卻不能再「不共戴天」，那麼，「誰是敵人」怎麼認定？
戰國初期，魏文侯第一個稱雄，他用李悝盡地利，用西門豹興水利，富國之後強兵，用吳起為大將，「與諸侯七十六戰，全勝六十四，餘則鈞解（不分勝負）」。那麼，吳起應該是「槍桿子裡出政權」的奉行者了吧？但卻不然。
魏文侯薨，魏武侯繼位。武侯帶著文武大臣乘船在黃河中流，不禁感嘆：「看這山河險要，真是我們魏國的寶啊！」眾臣隨聲附和，吳起卻起立發言：「國家安全在德不在險。如果君不修德，則舟中之人盡為敵國也。」魏武侯當場「稱善」，可是吳起仍然被排擠，去楚國當宰相，幫楚國打敗齊國、秦國。
魏武侯薨，傳位魏惠王。宰相公叔座向惠王推薦一位奇才公孫鞅，說：「此人為天下之才，大王若不用他，就將他殺了，不能讓他去別國。」可是魏惠王沒用公孫鞅，也沒殺公孫鞅。後來公孫鞅西行去到秦國，得到秦孝公重用，封地在商，改稱商鞅。商鞅變法使得秦國富強，屢次打敗魏國，魏惠王被迫遷都到大梁，改稱梁惠王。這時他才嘆息：「後悔沒聽公叔座之言。」
梁惠王這句話，我始終有疑問：他是後悔沒有重用商鞅？還是後悔沒有殺了商鞅？兩種可能正好可以反映梁惠王的格局，事實上，也可以看出蔡英文的格局。
退將去北京有多危險？他們若還能效命，中華民國為什麼讓他們無用武之地？他們若已經不堪用，去北京又能怎樣？民主政治又不能砍他們的腦袋，砍他們的退休俸又能有多少嚇阻作用？
重點還是吳起那番話，若「君不修德」，則滿朝都將成為敵人。可是「君」只是一個人，施政得靠人才，如果用人還是看顏色而非看才能，只怕在職官員都想著退休後西行了，豈止退將？如果每次政策推不動都說「不支持，可以下次不投民進黨」，恐怕連老百姓都要跑了。
全球秩序重整 別視而不見
2016-11-16 00:05 聯合報 甘逸驊／政大國關中心副研究員（台北市）
美國共和黨總統候選人川普當選美國總統，全球市場恐慌驚跌，多數人把川普現象視為今年最大黑天鵝。
圖／美聯社
近來足以影響全球大局的「黑天鵝」一隻隻湧現，將世局攪和得混沌不明，各國菁英一團慌亂，世人則感焦躁不安。殊不知黑天鵝出現多了，也就預言了現有秩序即將終結。
川普當選美國總統出乎多數人的意料之外，被視為超級黑天鵝。事實上，川普勝選與之前的英國脫歐，正標示著全球秩序重整的開始。一九九○年代初人類見證了冷戰的結束，「九一一」以及隨後的國際反恐高調宣示了美國獨霸的後冷戰時期告終。現在，人類或將面對一個高度不確定的新時代的來臨。
無論英國脫歐或美國選出川普都清楚指向一個趨勢，即過去長達數世紀以西方為核心的舊國際社會秩序或將崩解。從二○○八年全球金融危機發生後，歐元區即一蹶不振，俄羅斯趁虛而入威脅著歐盟的東鄰，西方對抗國際恐怖組織不力，歐洲對難民湧入的反應使得歐盟「規範強權」形象喪失殆盡，德法領導的歐洲統合遭遇瓶頸。這一連串事件均非單一特例，而是西方優勢正受到極大衝擊。
以往由西方自由主義為核心的國際秩序是由英美主導，未來新秩序的呈現亦可能是這兩國為捍衛西方利益與價值，而與非西方國家權力競爭的產物。
但英美是標準的現實主義者，國家利益高於一切。當國家強盛時，藉著船堅炮利，輸出規則與價值；為要求其他國家開放邊界，因此主張自由貿易；藉著本身的科技強勢，高唱全球化的凱歌；因自恃自身專業化程度較高，因此主張資本與人才的自由化。然而，當這些優勢逐漸成為劣勢，開發中國家從開放自由中獲利，西方國家的人民則自認為全球化的受害者，政治人物趁勢而起，高舉國家利益與民族主義的大旗。
為重新回到西方的核心、重整西方的陣營，美英兩國相互支援、同聲一氣。川普公開支持英國脫歐，英國的極右派亦熱情回報。當英國正式展開脫離歐盟的程序，當川普正式就任美國總統後，兩國有可能以正式或非正式的方式重組西方聯盟，激勵西方保守主義風潮的再起，並企圖重新掌握國際規則的主導權。
在這個新的國際秩序中，中國的持續崛起與其開發中國家盟友的擁護，可能與西方正面抗衡。在此新的權力平衡中，其他中大型國家的偏好勢將影響大局，日本是否仍一面倒的傾向美國？俄羅斯是否選擇中國做為「權宜」的盟友？歐洲大國如德法是否偏安一隅？
對於選擇空間更為有限的中小型國家，新的國際秩序逼著它們必須選邊站。當西方與非西方主導的陣營各自招兵買馬，雙方競爭多於合作，中小型國家難有兩邊討好的空間，則一個「新冷戰」格局於焉成形。尤其當國際強權多以「強人」當政，中小型國家如果由「弱勢」領導，將更難應對新局勢的挑戰。當類似英國脫歐、川普勝選的「黑天鵝」不斷冒出，國際秩序陡然丕變，台灣豈能再以管窺天、視而不見？
當大陸與世界集體向右
2016-11-16 00:05 聯合報 吳展良／台大歷史系教授（台北市）
大陸知識青年匯聚的「知乎」網站，一片抨擊「白左」之聲。在美留學生痛陳自己如何在美國被「白左」們壓制言論自由，大書美國深藍各州人們如何（可笑地）痛苦，美國如何地撕裂，乃至於自己如何開始深感自由民主之不可靠。
問題是，左派的定義是要與勞苦貧困大眾堅定不移站在一起，柯林頓夫妻一路往上爬，支持者主要為富有州、都會中上層及各地大學以上程度者；只能說是自由派，並非左派。民主黨的社會福利與照顧少數族裔政策固然帶有左派色彩，然並非其基本特質。因為整個美國體制的社會主義與社會福利成分很有限，一直沒有真正的左派政黨。
抨擊民主黨為「白左」更是莫名其妙，川普才是白人至上主義，「白」字充其量只能形容華人在美國拚命想待的圈子，以及自己在其中所受到的壓力吧。
我想知乎與其他網站抨擊「白左」，其實是因為自己骨子裡屬於右派，也就是高度傾向於國族主義、權威主義、價值保守主義乃至於本位主義；同時又不相信德行、倫理與文化的重要性，因此對川普這樣的大右派，竟產生普遍認同感。
這樣「集體右派」傾向發生在社會主義中國，令人心驚。「知乎」抨擊「白左」們高高在上、虛偽高調、看不起支持川普的人，更說明這些「白左」並非真左派，只是一群驕縱而高度自以為是的自由派。
討厭這樣的自由派，是有一定的道理。然而支持言行粗鄙反覆、種族與性別歧視的大右派川普，是另外一件事。社會主義的宗旨不是教大家要重視平等博愛、克制個人慾望、努力愛人助人嗎？幾十年的社會主義教育與革命得到了如此逆反的「集體向右」，太諷刺了。
看來昔日中國之左，其實是以受迫害者的國族立場，集體團結以反對帝國主義與封建主義，未必出於真正的社會主義理想。而今日之右，則是在中國站起來之後，反過頭來，不論道德是非地意圖肯定與擴大自己。前者迫於時勢有其不得已。後者在肯定自己這方面也有值得同情之處，但請注意集體向右的危險，因為人類第一次與第二次世界大戰，都是這種集體向右的結果。
當今許多國家右派乃至強人政治的出線，以及伊斯蘭運動的極端化，說明整個世界已經進入了一個「本位主義」時代。如今再加上美國領頭向右，與中國的強勢崛起。世界很可能在大家都「誠實地自顧自」的前提下，衝突不斷加劇。
一戰起於歐洲帝國與資本主義強權自顧自地擴張。二戰起於德義日等國，不滿一戰後世界強權的不公宰制及其自我擴張的強烈慾望。現今世界因種種制衡因素，應還不至於打第三次大戰，然各國集體向右的本位主義趨勢，勢必壓迫到許多弱勢者，大幅增加人群彼此的厭惡與衝突，也讓道德與文化日益粗鄙低落，這是讓人深感悲哀之處。（我從來不是左派，而是持中派。）
退將大陸行、蔡看待國父 「這個國家」集體迷失
2016-11-16 00:05 聯合報 王漢國／大學教師（台北市）
數十位退將赴大陸參加紀念孫中山先生一百五十周年誕辰活動一事，又在台灣內部捲起了千堆雪。有立委稱：應取消與事者的終身俸及軍旅生涯的勳獎章，因為嚴重打擊士氣；國防部官員亦表示：「此行不恰當」。媒體更是只見立場，不論是非。還真是眾說紛紜、莫衷一是。
筆者認為，此事適足以反映台灣正陷入一個紛亂、分裂、自戕的亂局中，越陷越深，幾至無以自拔的地步。這也是台灣人「集體迷失」下的真實寫照，悲乎！
先說中國國民黨，既然國民黨口口聲聲自詡為「國父的忠實信徒」、「三民主義的實踐者」，那麼對於中山先生的一百五十周年誕辰，怎能如此輕描淡寫和漫不經心？難道說，國民黨的領導人已被最近追討黨產一事嚇破了膽、失掉了魂？竟然忘了要藉紀念活動向「總理」稟告不幸的處遇，也忘了要向「同志們」訴說一下未來的壯志和盛舉？
次說蔡政府，中山先生不但是中華民國的創建者，也是改變中國政體、創立民主共和的先行者。相信國人對近期蔡英文處理兩岸關係的口頭禪都不陌生，那就是要「正視中華民國的存在」。一個動輒要求別人「正視中華民國的存在」的人，不妨想想自己是如何對待「這個國家」的，又如看待「這個國家」的創建者？「己立立人，己達達人」，這個道理，雖粗淺也最透底。
再說退將此次的大陸行，如出席官方舉辦的紀念大會，聆聽習近平講話，的確犯了前提和認知上的錯誤。因為兩岸迄今尚未結束軍事上的對立（且謀我之心日切），也未達成任何的和平協議。故就兩岸的現狀觀之，退將實不宜參加類似活動。畢竟此事尚涉及到政治態度、國家認同、社會想像、軍隊影響，以及行動選擇等多層面的複雜性，實應審慎為之。
回到現實面，最後且容筆者說句公道話，國難的形成，雖有它的內因外緣，若就其內因而論，今天的一些領導人的確嚴重失格了。既沒有教我們見利思義、安不忘危，也沒有教我們擇善固執、矢志不渝。反而處處師心自用、言不由衷；假藉民意、玩弄朝政，如此這般下去，國難何所除，憂患又何所去？
加強誘因 都更成敗在人性
2016-11-16 00:05 聯合報 劉競明／醫（台北市）
談到都市更新，筆者應比柯文哲市長及蔡英文總統，要「多懂一點」吧！
五年前某日產科門診，筆者診間進入三個大男人，拿著資料要筆者同意加入「自劃單元」都市更新；記得筆者還說：「你若要產檢，我立刻幫你看；但是都更，我要回去研究一下…」。
這個都更單元共約二千坪，方正又美！都更公聽會時，連都更委員都大讚：將來成功機會很大。不過有十五戶因條件未談好，在事業計畫書公展後，卅日內撤回同意書。筆者更在都更權利變換，分發戶數說明會前，建商突通知：已接到某住戶律師存證信函，指定要某層某戶。在建商送件後核定前，聽證會尚未舉辦，都已經問題重重；遑論自劃單元的「百分之百同意比率」呢？
筆者為了瞭解土地估價，還到處去上課學習土地估價等課程。事實上，都市更新要成功，不是只有將房子蓋好，權利變換將土地及房屋分一分。都市更新的概念是：為了未來百年，打造一個人性化、無障礙式、有生活機能，讓住民享受到最佳的居住空間。東京車站即是百年都更後成功的案例；巴黎市容優雅、廣大的綠地公園廣場，更是都更典範。
然而，台北市都更為何做不下去？一名筆者熟識的建商，投資約四、五千萬元，為何仍黯然退場？原因在人性，「釘子戶」問題無法解決！
將來都更行政法人專責化，若無法積極介入溝通「不同意戶」，問題仍無解！若無法在都更時，一併解決區域發展、增加住民創業就業，新屋蓋好後，仍會賣不出去。另外，新屋太高的房屋稅率，影響都更意願，目前雖有延長四至六年的優惠稅率，仍然不夠，或許八至十年才有誘因。
最重要的，若建商因故延宕交屋，或蓋了一半就「遠走高飛」時，政府可有協助完工的「續建機制」？不要搞得像大巨蛋般，蓋也不是，不蓋也難！
政府及都更行政專責法人角色及定位，與落實都更的整體規劃，專責機構責無旁貸。而人性光明面的發揮與加強誘因獎勵，才是都更成功關鍵。
