udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：垃圾　ｕｄｎ　蓄意欠缺。　

◆ 　聯合報社論／部長把人才當奴才，文官能堪幾回摧折？

◆ 　聯合報黑白集／小英形象工程垮下來

◆ 　經濟日報社論／把握奧運熱 發展運動產業

經濟日報社論／把握奧運熱 發展運動產業

2021-08-13 00:14 　經濟日報 / 　　社論

我國「舉重女神」郭婞淳在東京奧運女子59公斤級比賽中展現壓倒性實力奪金。特派記者余承翰／東京攝影

本屆東京奧運會，在新冠肺炎肆虐的陰影之下，各國選手仍然全力拚搏，為個人和國家的榮譽追求體能的極限，令人感動與欽佩。台灣健兒的表現極為優異，獲得二金四銀六銅共12面獎牌的空前佳績，不僅獲得國人高度肯定，「同島一命」為選手們加油喝采，也讓不少關注賽事的國際人士，注意到台灣不只有珍珠奶茶，還有相當出色的運動表現。

除了緊張刺激、扣人心弦的比賽，凝聚全台關注以外，將頒出的2億餘元「國光獎金」，包括金牌2,000萬、銀牌700萬、銅牌500萬，田徑、游泳、體操等主流項目加碼一半，以及前八強和獲獎選手教練都能獲得獎勵，也都成為國人關心焦點。鴻海創辦人郭台銘甚至建議：金牌獎金應提高到1億元，銀牌8,000萬、銅牌5,000萬，破紀錄再加碼1億元，引發國人正反兩面熱議。

郭董的建議，會遭來負面評論的原因，在於我國對獲獎選手的獎勵金，已經在全球名列前茅，若不計非現金獎勵（如南韓免除兵役、北韓送洋房、德國終身啤酒免費、英國發行個人郵票、白俄香腸吃到飽等），我國金牌的2,000萬元獎勵，僅次於喬治亞約3,778萬元新台幣、新加坡約2,335萬元。因此，進一步加碼到大幅凌駕全球各國，是否有其必要？

沒錯，美國金牌選手獎勵，不過是3.75萬美元（約105萬元台幣），日本也不過500萬日幣（約127萬元），但這些獎金都只是對冠軍選手的基礎獎勵，整個社會的連帶獎勵才是重點。以中國大陸為例，民國 101 年(2012年)倫敦奧運射擊金牌易思玲，在獲得國家獎金50萬人民幣後，陸續獲得省、市、區、縣的獎勵，加上企業和中國大陸奧運代表團赴港參訪獲得的獎勵，總獎勵金超過了1,000萬人民幣。本次東奧為中國大陸射擊拿下首金的楊倩，也已經獲得地產商雅歌爾集團贈送位於寧波的花園洋房，價值550萬人民幣。

美國的獲獎選手，多半會獲得各種贊助商價值不菲的代言合約，少的幾百萬美元，多的達到數千萬美元。例如網球選手大阪直美，一年的代言合約就高達5,500萬美元。

因此，撇開個人榮譽不談，因運動的出色表現帶來的光采，以及奧運獎牌增添自己的商業價值，才是支持選手的最大獎勵，國家獎金其實只是點綴性。

但是，歐美日先進國家，為何企業界可以提供如此豐厚的代言合約支持？因為它們都擁有規模龐大的運動市場，有眾多關心或參與運動的國人在支持選手，讓他們的優異表現衍生出商業價值。例如，美國的運動市場估計在民國 89 年(2000年)後年產值就超過了 2,000 億美元，光就四大聯盟（橄欖球、職棒、職籃、冰球）的年收入就超過230億美元以上；若加上周邊運動器材和相關商品，運動市場每年創造 5,000 億美元的商機。

這麼大規模的運動市場，奠基於美國家庭重視運動，家長從小就會培養小孩某些運動興趣，還會陪同小孩去參加各種訓練和比賽。這種社會可說是「人人皆運動，個個看比賽」，當然運動市場龐大無比；不需要靠政府，民間就足以支撐起一個巨大的運動產業和出色的運動員團隊。中國大陸國務院也藉著奧運熱，推出「全民健身計畫」，目標是到民國 114 年(2025年)，經常參加體育鍛鍊人數比率達到 38.5%，帶動全國體育產業總規模達到人民幣 5兆元。

他山之石可以攻錯。東京奧運會，應該是我國經濟發展的一個關鍵點。近年台灣運動的確有相當正面的發展，各種馬拉松和自行車等賽事逐漸成為風潮，這次東奧選手們的優異表現，必定讓國人更加重視運動；正好是提倡運動的良機，無論是政府或運動相關行業和公協會，都應該把握，打造一個人人從事、關心運動的堅實運動產業，進而產生一個健康的社會。

聯合報黑白集／小英形象工程垮下來

2021-08-13 00:20 　聯合報 / 　　黑白集

蔡英文總統昨南下勘災，採訪通知載明不開放採訪惹議。圖／總統府提供

蔡總統下鄉勘災，傳出不開放採訪而遭訾議。府方反擊是假新聞，並引述聯合新聞網影音報導為證，強調總統有接受提問。但府方發布的總統行程通告，的確敘明「現場不開放採訪」；影音報導也提到，很多媒體早在現場守候，總統府只好臨時規畫媒體區簡報後，讓媒體在卅公尺外拍攝，記者隔空高喊問話，意外獲得總統回答。

勘災是政治人物表現關心民眾的最佳舞台，當然錦衣不可夜行，媒體報導多多益善。顯然總統希望社會知道自己下鄉關心災情，也不反對媒體遠處跟拍，但與民眾近距離互動狀況，就得先由府方篩選，才得以官方新聞稿統一對外發布。

從蔡英文高度倚賴讀稿機不難看出，她是歷來最重視形象工程和「畫面美觀」的總統。若面對開放美豬等不討好的議題，就閃避提問，念完講稿便結束記者會。雖會被批逃避，但比不慎失言或遭反駁嗆聲，畫面在媒體與社群反覆滾雪球，殺傷力可控多了。

但小英的形象工程早就垮下來了。就像總統指示軍機迎接奧運選手返國，其實是三年前亞運的舊哏，為何這次遭到不少噓聲？問題當然不在選手或空軍，而是「起風了」，氛圍改變，民眾苦無疫苗，地區飽嘗水患、農民慘遭災損，社會對蔡英文的形象包裝和文青話術，已經累計了太多的厭煩。

聯合報社論／部長把人才當奴才，文官能堪幾回摧折？

2021-08-13 00:25 　聯合報 / 　　社論

外交部長吳釗燮。圖／聯合報系資料照片

外交部長吳釗燮是蔡英文總統面前的紅人，但是在外交部內卻是不折不扣的酷吏作風，同仁苦不堪言。外界早知蔡政府有個酷吏閣揆，卻不知閣員官威更冷酷，但蔡政府把人才當奴才，文官菁英的尊嚴能夠忍受幾次權力的踐踏？

網路上近日瘋傳：吳釗燮在部內建立了一個 LINE 群組，重要司處正副主管都得加入，並且隨傳隨應，否則就會遭到部長在群組內公開羞辱。媒體報導，一年多前吳大部長因為一件沒有急迫性的事，周末於群組呼叫新被加入但尚不知情的領務局長，因局長短時間內沒有回應兩則「陳局長」呼叫，吳釗燮的第三則訊息就是叫局長「下周一遞辭呈」。外交部只以「沒有評論」來回應媒體報導。但這樣的神武官威，足堪蔡政府大官的典範。

這位陳局長曾任兩處駐外大使，應該是最高職等的常任文官。吳釗燮對高階官員都如此視如敝屣，其他行政人員當然更是如坐針氈。正副主管為避免漏接部長「臨幸」式的電話，再遭公然羞辱，早已手機廿四小時機不離身。至於低階人員更慘：因為正副主管隨時待命，下屬更是不能片刻休息，許多區域司同仁都得常態性加班，苦不待言。

外交部高階官員遭到羞辱的事，不是第一次上新聞，領務局長的倒楣遭遇，也不是孤案。民國 107 年(二○一八年)駐大阪辦事處處長蘇啟誠輕生案，當時的外交部長正是吳釗燮。當年許多對大阪辦事處的批評都是來自網路，事後證明除部分出自對岸網站造謡外，更主要來自綠營網軍帶風向。蘇處長完全沒有犯錯，但是卻遭到壓力而輕生。蘇啟誠遺孀後來聲明，蘇啟誠是在完成上級交代之檢討報告後，表明「不想受到羞辱」之遺言，以死明志。雖然外交部事後的調查避重就輕，但外界想問：誰能給外交部駐外館長壓力與羞辱？

我國外交處境艱難，需要外交團隊上下一心，共同努力，才能突破困境。吳釗燮上任部長後邦交國一個個流失，但台灣得到的若干國際聲援，卻成了外交失利的遮羞布。然而仔細分析，今日大國對台灣的聲援，都是源自美中競爭與各國對中共戰狼外交的反感。習近平大張旗鼓擴軍建艦，當然也刺激美日英法等大國的反制。所以台灣的外交局面，有極高比例是決定於對岸在國際上「掉落幾把槍」。如果不是蔡英文的錯愛，吳釗燮恐怕下台幾次都不夠。

撇開績效不談，吳釗燮「把人才當奴才」式的領導，必然後果就是有骨氣有尊嚴的人才離去，而絕大多數優秀的外交官只能逆來順受，少數善於先意承歡的奴才則獲重用。孟子所謂「君視臣如土芥，臣視君如寇讎」，如果將君／臣改為長官／部屬，應該更適用外交部的場景。

當然，高階官員遭到羞辱的事，不是只發生在外交部。尤其行政院長蘇貞昌雖拿不出什麼政績，但亂耍官威羞辱官員的行徑卻罄竹難書。有酷吏閣揆作為表率，當然就會有酷吏閣員上行下效。

鄧小平有句名言：不管黑貓白貓，能捉老鼠的就是好貓。放到台灣的官場，句子得改成：不論內政外交，小英喜歡的就是好官。看看陳時中，因為三加十一破口而枉死的八百條人命，以及封鎖三個月的幾兆元經濟成本，完全不必理會。看看吳釗燮，邦交國流失與外交官含屈自盡，也完全不必追究。他們最擅長的本事就是看上不看下，把一流人才當奴才使喚：乖乖在手機旁待訊者存，假日返鄉探病者亡。在蔡政府傲慢官威與權力踐踏下，中華民國的文官菁英能堪幾回摧折？