◆ 武漢肺炎入台 做好防疫
◆ 選後課題 改善「第六缺」
◆ 看不見竹竿裡的中獎彩票
◆ 中國之內 中共之外
◆ 國民黨的問題不在世代交替
◆ 被錯殺的地價稅和居住正義
◆ 漫畫／罷韓接力賽
◆ 大選過後 經濟困境怎解？
◆ 去梯言／國民黨不要變成姑蘇慕容氏
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
去梯言／國民黨不要變成姑蘇慕容氏
2020-01-21 23:38 聯合報 公孫策
國民黨前副主席郝龍斌昨宣布參選黨主席，表示在兩岸關係上，國民黨應脫離民進黨的台獨綁架及共產黨的統一勒索。 圖／聯合報系資料照片
國民黨在四年內遭受兩次大敗，可喜的是黨內還有人勇於承擔，可憂的是競逐黨主席者（包括已宣布未宣布）還是老面孔，喊的還是老口號，動作還是老把戲。
老面孔就那些，無須提示；老口號還是「革新／再起」；老把戲則是「表面口喊團結，私下暗算同志」。
事實上，國民黨從蔣經國過世以後，喊革新已經喊了幾十年，如果真有像樣的革新，也不至於淪落至此。二千年首次政黨輪替後，由於扁家貪腐而「再起」，但仍然令選民失望而「重回在野」，那八年確實稱不上革新，否則為何到現在還在緬懷蔣經國？前年九合一選舉雖贏得空前勝利，但如果選民對國民黨重返執政有高度期待，也不至於在此次大選遭遇慘敗。因此，仍舊喊「革新／再起」恐怕很難爭取到更多認同，而同志間彼此暗算（包括算計、出賣與中傷）將進一步讓國民黨沉淪。
這讓我想到五胡亂華時期的燕國：鮮卑慕容部繼後趙石勒之後稱霸北方，建立燕國，後因執政者慕容評本人貪墨昏庸，搜刮百姓（連飲水都要納捐），更陰謀暗算力撐大局的名將慕容垂，逼得慕容垂投奔前秦苻堅，最後為前秦所滅（史稱前燕）。
淝水之戰後，慕容垂帶領族人回到故土，重新建立燕國（史稱後燕），國勢復振，跟西方的後秦、南方的東晉鼎足而三，又因為慕容永另立西燕，並勾結北魏發生內戰，而後燕滅了西燕，卻亡於新興的北魏（鮮卑拓拔部）。之後，慕容德在今天的河南建立了南燕，力圖再起，卻始終未能回到故土（今河北、山西），被東晉劉裕的北伐軍滅掉。
鮮卑族人此伏彼起的復國歷史確實血淚交織，於是成為金庸武俠小說《天龍八部》的題材，創造出「姑蘇慕容氏」，一心想要恢復大燕—書中人物慕容復常令讀者恨得牙癢癢的，但了解鮮卑慕容部歷史後，能夠理解（雖非諒解）其時空錯置的荒唐作為。
文的重點卻在於：慕容復最後殺了情同兄弟的包不同，雖然動機也是為了「大燕復國」，但是死忠的另外三位兄弟因此棄他遠去，姑蘇慕容氏也就到走到了終點—暗算同志肯定是最破壞團結的行徑。
國民黨遭逢大敗之後，黨中央權力真空可以是革新重建的良好條件，而能夠不暗算同志，則是團結人心的必要條件，然後才談得上革新。
武漢肺炎入台 做好防疫
2020-01-21 23:43 聯合報 劉培柏／前台灣省家畜衛生試驗所所長（新北市）
武漢肺炎病例持續增加，台灣已出現首例病例。 圖／聯合報系資料照片
中國大陸武漢地區爆發新型冠狀病毒引起的嚴重肺炎疫情，目前已蔓延至北京、上海等大城市，甚至泰國、日本、韓國等也有境外移入病例了。昨天台灣防疫單位證實有一境外移入病例，患者是去過武漢的中年女台商，和其同機入境旅客四十六人，全數自主健康管理。台灣會不會爆發武漢肺炎呢？
民國92年(二○○三年)廣東野生動物市場帶毒果子狸引發人類SARS（嚴重呼吸道症候群）疫情，傳入香港，再傳台灣，造成兩岸三地防疫失守。在台灣，不幸有多人因該病死亡，包括多位醫護。SARS病毒在當時也被稱為新型冠狀病毒，就流行病學而言，致命性病毒不會持久，幾個月後該病毒果真消失了。
由基因序列研判，目前大陸武漢地區出現的新型冠狀病毒，和SARS病毒只能稱有共同祖先，而不能斷定是由SARS演化而來的父子關係，因兩者基因序列只有八十至九十％相似，至少要九十七至九十八％以上相似性，才可稱有父子關係，或稱其來自同一病毒。又，其和中東爆發的MERS（中東呼吸道症候群）冠狀病毒比對，相去更遠，只有五成相似性而已。
大陸官方指稱，此波新型冠狀病毒疫情已可在人際間傳播；在某群聚感染病人體內驗出之病毒基因序列，有九十九％相似性，表示感染來自同一病源。資料顯示，該病毒從呼吸道入侵感染人類，若只感染上呼吸道，症狀輕微，可能只有發燒、咳嗽、胸悶，類似一般感冒。
但據知這波疫情，之所以有不少重症患者，甚至造成死亡，是因該病毒也會入侵病人下呼吸道，造成巖重肺炎病變致死，這些重症病例幾乎都是有慢性病患者或老人。因此可能也有不少人感染病毒，病毒在其呼吸道粘膜細胞內增殖，卻沒發病或症狀不明顯，這種外表健康帶毒者，若在社區內活動，將成為不顯性傳播者，或有可能成為超級傳播源。
武漢肺炎，病毒哪裡來？是否像SARS一樣來自野生動物呢？大陸官方尚未證實。筆者由首例病患曾出入武漢海鮮兼販售山珍野味市場猜測，病源可能也是來自野生動物，因為外表健康的野生動物體內，常會藏有多種人畜共通傳染病的冠狀病毒，盼大陸官方防疫單位能及早確認。
春節期間為兩岸旅遊旺季，國人應避免去大陸該病流行疫區，大陸旅客和赴大陸旅遊入境國人，則應落實發燒篩檢及追蹤。國人應少去人潮眾多的公共場所和醫院，外出戴口罩，不要用手觸眼鼻，回家速洗臉沖鼻，做好防疫措施。
選後課題 改善「第六缺」
2020-01-21 23:39 聯合報 王伯元／全球玉山科技協會理事長（台北市）
蔡英文總統。 圖／聯合報系資料照片
選舉已經結束，蔡總統以超過八百萬票的佳績連任中華民國總統，人民生活回歸平靜，在選舉過程中各種的風風雨雨、世代撕裂均可以暫時告一段落。放下政治的激情及藍綠的紛擾，台灣還有很多問題需要我們實際地來面對。
其中最重要的當然是經濟問題，經濟和政治無法切割，特別是和兩岸關係息息相關。雖然兩岸目前在政治上屬於對立狀態，但不論在經濟、貿易、投資方面都有深度的依存，我們也無法漠視中國大陸是台灣目前最大貿易夥伴的事實。蔡總統從上任以來就拒絕九二共識，而大陸則持續堅持一個中國原則。兩岸黑白分明的立場使得對話無從開展，兩岸關係早在選前就陷入僵局。從去年開始陸客已被限制來台，對台灣的觀光業及相關商家已造成了一些傷害。此次蔡總連任後，如果僵局持續，我們可以預期隨之而來的外交拔樁及經濟掣肘將會愈來愈厲害，對台灣經濟的影響不容小覷。
首當其衝的應該就是今年九月要屆滿協商期的「兩岸經濟合作架構協議（ECFA）」。以目前兩岸的氛圍來看，終止的可能性極大。當初是希望能藉由兩岸ECFA簽訂，台灣能再與其他國家簽訂自由貿易協定，或是參與TPP或RCEP等地區性貿易協定。但時勢多變，TPP在美國退出後已無所作為，只剩日本發起的CPTPP或是以中國大陸為首RCEP。CPTPP或可奮力一搏，但RCEP會員國以中國大陸馬首是瞻，沒有中國的默許，台灣要參與的機率極低。目前我們出口到RCEP國家的比重已高達七成以上，一旦被屏除在外，代表我們未來大部分的出口都將面臨關稅加身、競爭力不足的不利因素。更不要提台灣目前對大陸有將近八百億美元的順差，一旦兩岸協商的大門關閉，或是大陸採取一些激烈手段，台灣的經濟會更加雪上加霜。
兩岸關係盤根錯節，牽一髮而動全局，既然台灣經濟無法和兩岸關係畫清界線，我們就需要審慎處理，不能全憑血氣之勇。如何在這樣的僵局下，尋找兩岸都可以認同的語言，建立互惠交流的平台和機制，與對岸和平共處，為台灣爭取最大的利益，為人民保障身家性命，是蔡總統不能迴避的責任。兩岸情勢已出現新的考驗和危機，走錯一步，將使國家人民陷入萬劫不復，不可不慎，期盼蔡總統好好審度情勢，掌握時機。對內盡快改善企業所憂心的五缺問題，對外運用智慧彌補兩岸歧見所造成的「第六缺—缺乏和平穩定的兩岸關係」，方不負國民所託，讓台灣能有更好的未來。
看不見竹竿裡的中獎彩票
2020-01-21 23:54 聯合報 柯凡／退休人士（高雄市）
大陸國家主席習近平在大陸全國政協新年茶話會上發表談話指出，要堅持一個中國原則，在九二共識基礎上推動兩岸關係和平發展。 （新華社）
拜讀昨日邱傑「尋找兩岸共識2.0版，再接地氣」一文，似言之成理，也點出台灣最弔詭之處：雖然竹竿裡有中獎彩票，但人民看不到；明知山有虎，卻偏向虎山行。
情勢比人強，台灣前途是多數選民決定。要戰要和都取決於執政當局將帶人民往何方，即使戰爭被不幸言中，也非在野的國民黨所能左右。當團體迷思形成，再多警語都喚不回沉醉的心，只能祈求天祐台灣、人民自求多福吧！
中國之內 中共之外
2020-01-21 23:50 聯合報 祝仲康／大學兼任教師（台北市）
英國廣播公司（BBC）網站十五日刊登蔡英文總統專訪，蔡總統呼籲中國大陸面對事實，尊重台灣。 圖／取自BBC網站
其實，從中國歷史觀點言，兩岸歷史進程並不同步。在台灣，清朝之後只有中華民國；但在大陸，清朝之後除中華民國，還有中華民國之後的中華人民共和國。換言之，在中國政權更迭上，對岸較台灣多走了一步，以致中華人民共和國並未涵納台灣。此所以中國國民黨也對北京上述主張「完全無法苟同」並「深感遺憾」的深層原因。
「中華民國台灣」顯示接續清朝的中華民國，仍是我方存在的根本元素；所以台灣仍在中國之內。復因台灣處於中華民國時期，所以位於中共之外。至於未來的兩岸歷史，是持續分流或者終將合流，就看雙方領導人的戰略耐力、定力與政治智慧了。
國民黨的問題不在世代交替
2020-01-21 23:49 聯合報 林火旺／華梵大學特聘教授（台北市）
國民黨大選失利，大量年輕選票投向民進黨，許多人把敗選理由歸罪於沒有世代交替，黨內也掀起一波要求改革的聲音。 圖／聯合報系資料照片
國民黨大選失利，大量年輕選票投向民進黨，許多人把敗選的理由歸罪於沒有世代交替，這個說法似是而非。
應該沒有人反對，國民黨失去年輕選票的鍵因素是香港的反送中，不是國民黨候選人年紀比較大，而是國民黨的兩岸政策得不到年輕人的支持。所以蔡英文勝選當晚的國際記者會，第一位發問的外國記者才詼諧地問蔡英文，是不是應該向習近平致謝。如果反送中是蔡英文連任的主因，這和國民黨沒有世代交替何干？
如果我們要成為成熟的民主國家，一定要對民主政治的基本概念有清楚認知，民主選舉只有一個邏輯：選票決勝負。美國總統川普今年七十四歲，還要競選連任，沒有人說共和黨沒有世代交替；美國民主黨也不乏老人，也沒有人說民主黨沒有世代交替。民主黨最有名的老人叫桑德斯，四年前他在民主黨的總統初選中輸給希拉蕊．柯林頓，但他卻是年輕人最支持的民主黨參選人。民國95年(二○○六年)桑德斯第一次當選佛蒙特州參議員，當時他是六十五歲；他最近一次選舉是民國107年(二○一八年)，以超過對手四十％的票數連任參議員。桑德斯今年七十九歲，繼續挑戰總統大位，目前他在民主黨初選參選人中，居於領先群。選舉只管選票，不管年紀。
國民黨世代交替不夠快速原因很多，但年輕世代性格保守也是因素之一。坦白說，國民黨內許多年輕人不是等老一代退位，就是等高層關愛的眼神。世代交替不是用「等的」，也不是用「喊的」，而是要採取合乎民主政治邏輯的行動。現在國民黨對各級選舉的提名，都需要經過黨內初選，在民主社會中，沒有人有資格叫老人讓年輕人，因為老人也有參政的權利，年輕人在初選贏不過老人，這是實力問題。
實力不足至少要有勇氣，勇氣可以創造實力。基進黨的陳柏惟、民進黨的賴品妤是很好的例子，他們用行動促成世代交替。所以如果國民黨的年輕人真想翻轉世代，具有全國知名度的青壯派，不應該躲在舒適圈，而應投入深綠選區蹲點、經營，如果年輕世代缺乏這種開疆闢土的勇氣，再過十年、二十年後的國民黨，「世代交替」還是一句口號。
民主政治只有「誰會勝選」，而沒有「誰比較年輕」的問題，所以「世代交替」在民主社會是內在矛盾詞（oxymoron）。
被錯殺的地價稅和居住正義
2020-01-21 23:47 聯合報 孫振義／政治大學地政系教授（台北市）
台中市因調降2020年公告地價，衍生中央、地方及各界專家意見不一之情事。圖為國民黨台中市議員黃馨慧（右）與李中去年要求市府大幅降地價稅。 圖／聯合報系資料照片
近日報載台中因調降民國109年(二○二○年)公告地價，進而衍生中央、地方及各界專家意見不一之情事。由於公告地價與民眾每年的地價稅攸關，涉及老百姓荷包問題，實有必要探討其原委。
追根究柢，台中市此番下重手調整公告地價係歸因於一○五年「超大幅」調升卅八點二五％所致！當年政府基於種種原因（主因興許就是「打房」），各縣市一舉調升約三成的公告地價，導致沒有參與「炒樓」的無辜百姓全部中槍，每年必須多付出成千上百的地價稅，等同是未曾謀其利、先為炒房的投機客陪葬。
是以，此番台中市盧秀燕市長團隊一舉調降公告地價廿點○六％，顯然是同時考慮了近年台中市土地應有的漲幅（否則應當調降至少三成），看起來或許有些兌現政策支票的味道，但堪稱是適當地還給所有市民一個公道！
惟，在地方政府苦民所苦之前，除了必須恪守「依法辦理」的原則之外，亦應充分考量「地方財政需要」、「社會經濟狀況」、「民眾地價稅負擔能力」等實際狀況，並經地價評定委員會委員充分討論後，方得以適度調整。是以，此番調整若非屬還稅於民，而是有圖利財團之嫌，恐怕由專業委員所組成的地價評定委員會也理當不會予以通過。若是市府團隊會議時無法具明理由、強渡關山通過，會議後必將受到各界撻伐，何以今日才由中央財政部發難？公道而言，財政部或許是基於稅收平衡之理由提出質疑，但真正要探討的課題，或許是過去幾年因為調漲公告地價所衍生之超收稅負，如何歸還於民？
過去數（十）年的所得不增、房價高漲，讓台灣年輕一輩苦不堪言，因此政府祭出許多政策試圖撥亂反正。例如：多元社會住宅政策、補貼租金與強化社福、推動都市更新與危老條例、房屋交易時價登錄等，當然其中一項便是試圖要提高房屋「持有成本」。然而，一般民眾並未參與炒房，卻無端受到公告地價調漲所衍生之地價稅負增加所波及，反之，相較於炒房投資報酬而言，區區幾千元的地價稅差異，根本是杯水車薪、無關痛癢！是以，若政府想要以調整地價稅來壓抑房價，恐要再三思！
近年來，台灣民眾面臨經濟成長趨緩、房價負擔過重等問題，致使民怨鼎沸！因此，如何能夠透過精準的政府施政、合理的稅賦制度以及適當的社會福利措施，以打造一個能夠讓國民安居樂業的生活環境，誠是每一個地方父母官的重要使命。尤其是，與民生相關的居住正義問題，尤其重要！但是，打房歸打房，全民被錯殺的「地價稅」由台中市率先為民平反，難道不是一種表率？
大選過後 經濟困境怎解？
2020-01-21 23:40 聯合報 佘通權／中華工商研究院副教授（台北市）
中國大陸副總理劉鶴（左）與美國總統川普（右）十五日在白宮簽署第一階段貿易協議後，彼此握手慶祝。 （路透）
蔡總統連任成功，美國在台協會主席莫健要求蔡總統在第二屆任期內，開放美牛、美豬進口，要想與美國簽訂TIFA，則須先用台灣人民的健康做為交換，令人擔憂。
這次總統大選主軸是「傾美反中」，政府頒訂「境外資金匯回管理運用及課稅條例」，擬降低對大陸貿易的依賴，去年雖對美貿易成長，但對歐盟、東協等地區出口不盡理想，整體出口仍呈現衰退，台灣對大陸出口（含香港）占總出口比重依然居高不下，最近三年大致仍維持四十％左右。
兩岸ECFA於十年前簽訂，台灣每年從大陸獲得關稅免稅讓利約二百億台幣，今年ECFA到期，若大陸終止續簽ECFA，每年來自中方的外貿順差八百億美金，恐將受到嚴重的侵蝕；台灣產品出口到大陸只要減少廿％，GDP隨之降低零點二％，加上陸客不來，台灣出口和內需便會遭受雙重打擊。
CPTPP由日本主導，台灣對日貿易產生巨額逆差，本有加入正當性，但日本反而無理要求台灣進口福島周邊五縣核食產品；更何況中日韓峰會去年在成都舉行，三方不理會美中貿易的摩擦，推動中日韓自貿區，催促今年正式簽署由大陸主導的RCEP。CPTPP、 RCEP無法加入，與各國又多未簽訂FTA（紐西蘭、新加坡除外），台灣經濟至此已被邊緣化。
政府想規畫台灣為亞洲矽谷，將澎湖規畫為科技島，應該會是不錯的選擇，引進全球一流科技廠商進駐投資，並給予稅務優惠做為誘因；至於南向政策，可選與印尼合作開發，請他們畫一個島，讓台灣上中下游廠商一起到當地做垂直整合。因印尼加入東協，並與各國簽定FTA，台灣透過印尼轉出口的貨品，可享免徵關稅。此外，英國確定脫歐、印度尚未加入RCEP，我國也可與他們組成台英、台印貿易聯盟，進一步布局非洲，占有市場。
蔡政府為了鞏固邦交大撒幣，結果還是斷了七個邦交國，如何發展經貿外交，在在需要成立國家主權基金，用於投資邦交國與非邦交國之基礎建設，一面可拓展台灣經濟成績，基金賺取的孳息還可以匯回，未來基金解約時，按解約當時基金淨值，返還我國，不致血本無歸，不僅免去亂撒錢之浪費，還可使國防祕密預算攤在陽光下。
台灣除了參加資訊科技協定，只有資通產品可享受關稅豁免外，其餘傳統性產品多未簽訂關貿協定，區域經濟整合受阻，再加上台幣升值幅度遠比鄰近國家高，致出口產業競爭力削弱。美中貿易摩擦日前已簽妥第一階段協議，台灣應避免在兩大國之間做小。
中國的工業總產值已經超過美國、日本、德國加在一起之總和，目前我國對大陸經貿依存度仍高，而ECFA續約發球權在中方，大陸經濟形勢比人強，正考驗兩岸領導人的智慧，經濟議題要排定優先順序，若過度向美傾斜，恐會嚴重侵害台灣經貿利益。
