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◆ 聯合報社論／勿用主權掩護新威權，窒息台灣民主
◆ 聯合報黑白集／教育部眼裡有學生嗎？
◆ 經濟日報社論／防範武漢肺炎 政府要做三件事
經濟日報社論／防範武漢肺炎 政府要做三件事
2020-01-21 23:33 經濟日報 經濟日報社論
今年台灣經濟碰到的第一隻黑天鵝不是美中貿易戰也不是英國脫歐，而是俗稱武漢肺炎的民國108年(2019)新型冠狀病毒來襲。武漢肺炎近日確診病例急速增加，我國昨天已有首例確診病例。疫情風暴中心中國大陸不但出現跨省病例，還有多名醫護人員感染，顯示武漢肺炎已進入人傳人與家庭傳染的新階段。
17年前的SARS疫情曾讓各國付出慘重代價，除了人命的損失，旅遊、航空與零售業更受重創，在人員移動受限的影響下，幾乎所有產業都受波及，讓經濟快速降溫。民國92年(2003年)台灣爆發SARS疫情時，第2季的經濟成長率從原先預估的3.06%變成衰退0.08%，即可看出疫情對短期經濟的巨大衝擊。
有了SARS的經驗，政府、國人到產業界應對武漢肺炎不再是從零開始，我們仍提醒政府與產業界要對武漢肺炎做最壞的打算與最好的準備。以目前兩岸與亞洲各國交流之頻繁，武漢肺炎確診病例，已在部分亞太國家出現。政府和產業界都必須立刻擬定與執行防疫措施，不能因春節假期而鬆懈。
雖然我國已有確診病例，但在防堵疫情上仍應把港埠列為第一優先。我國已針對來自武漢的直航班機進行登機檢疫，由於大陸多個城市已出現武漢肺炎病例，加上亞洲各國旅客轉機頻繁，政府必須投入更多人力與資源加強港埠第一線防疫能量，讓有發燒等病徵的旅客在入境時就能確實檢測與追蹤。第一線的攔檢與追蹤，有助於避免超級傳播者的出現。SARS疫情當年在香港與台灣爆發，都是因為超級傳播者出入公共場所與運輸工具，讓疫情失控。
另一個防疫的重點區域是醫院。從武漢目前當地醫院醫護人員感染的案例顯示，多名醫護人員是在神經科內染病，而非在收治武漢肺炎病人的地方，顯示大陸醫院已出現人傳人的案例，這對我醫療院所來說是一大警訊，我們要避免出現跟大陸醫院院內感染一樣的情況。
政府要做的第三件事是穩定民心。雖然近日政府不斷強調應對疫情的準備足夠，包括口罩等物品齊備，但近日不少國人抱怨買不到口罩，政府必須確保第一線醫護人員擁有足夠的抗疫裝備，一般國人未必要使用到如N95這麼高等級的口罩，但也必須讓民眾購買到價格合理的醫療用口罩。在對抗疫情時，政府要強力監督醫療用品的供應商有無囤積或哄抬價格，另外也要透過清楚的衛教宣導，讓國人知道如何理性對抗武漢肺炎。
對產業界而言，當年對抗SARS疫情的經驗仍可沿用，包括員工自主健康管理，員工在跨國移動時要避免進入疫區；企業也要預先擬定方案，一旦出現如當年SARS疫情造成人員流動管制時，企業要如何危機處理，包括移轉生產基地、遠端支援等。以武漢為例，目前當地已開始管制人員進出，顯示局部的人流管制已開始進行，對在武漢投資的企業必然會造成相當的影響。對航空與零售業來說，武漢肺炎疫情可能會造成短期利空，香港股市的航空類股與零售股股價昨天重挫，代表市場的擔憂正在升高。
依照大陸醫療專家的評估，武漢肺炎目前處於「爬坡階段」，代表感染人數還可能上升。從目前武漢肺炎病患的病情來看，威脅程度不如SARS，加上各國應對的速度亦比當年應對SARS來得更快，武漢肺炎疫情應能有效控制。我國必須記取當年SARS疫情出現的封院亂象，以及最晚脫離SARS疫區的教訓，從政府、人民到企業界做好充足準備，我們必能平安度過武漢肺炎的考驗。
聯合報黑白集／教育部眼裡有學生嗎？
2020-01-22 00:06 聯合報 聯合報黑白集
嘉義市大同技術學院大砍教師的薪水。圖／聯合報系資料照片
私立大學招生不足，財務惡化，有些學校連年終獎金都不發。為躲過教育部退場機制，私校要求教師爭取學生以保飯碗，還要老師「自願」減薪，美化帳面。校方說這是「永續經營」，老師也願意共體時艱，怎就沒問學生埋不埋單？
教育部的危校預警標準，說來倒像把保護傘，讓中後段私校有洞可鑽。校方大砍教師研究費，教育部卻說只要雙方協議即可。老師砍薪四成，等於犧牲研究經費，讓校方聘足最低教師人數，躲過關校預警繼續招生。教育部呵護學店，卻不管教師沒錢做研究。
私校生多屬經濟弱勢，得靠學貸打工才能就讀；一旦師資打折，他們的受教權也受損，教育部卻不在乎。官員更放任私校壓榨教師招生和減薪，甚至默許私校利用「專案教師」取代專任，以派遣工降低人事成本。這樣的退場機制，是在剝削師生，換取私校無痛退場，這豈是教育之道？
聯合報社論／勿用主權掩護新威權，窒息台灣民主
2020-01-21 23:59 聯合報 聯合報社論
蔡英文總統。圖／聯合報系資料照片
從勝選感言到國際媒體專訪，蔡總統不斷用兩個關鍵詞解釋選舉結果的意義：主權和民主。事實上，整個選舉只有一個主旋律，就是高亢的「芒果乾」，用來進行恐懼動員的主權牌。選後，蔡英文一則透過外媒專訪力嗆中共「入侵台灣的代價將非常巨大」，二則公告實施《反滲透法》，三則釋放有前提的「蔡習會」。抗中情緒激昂，民主則籠罩陰影。此際，重獲人民授權的蔡政府更應戒慎，不能藉主權之名掩護新威權，從而窒息台灣的民主。
選前蔡英文接受美國時代雜誌專訪時說，北京最想看到的是台灣是一個分裂的社會，但「台灣人對於台灣的主權、民主、自由這件事情上，其實意見還算滿一致的」。換言之，面對中共對台政策的軟硬兩手，不論是一國兩制、惠台措施、統戰分化、甚或機艦繞台，蔡英文完全清楚，主權與自由、民主就是台灣人民不分藍綠的主流共識。
然而，無論國民黨如何強調一中各表的九二共識，蔡英文都要故意把九二共識和習近平的一國兩制畫上等號；不論韓國瑜如何表明反對一國兩制，民進黨對韓國瑜的抹紅攻勢從未停止。相對的，蔡英文「護主權」喊得很大聲，實際卻是連丟七個友邦，邦交國創歷史新低。一個讓國家主權不斷萎縮的執政者，卻能因喊「護主權」所向披靡，可說是台灣民主實踐的莫大諷刺。
癥結在，「芒果乾」轉移了蔡政府掏空民主、遲滯經濟、社會安全網殘破等內政層面的焦點。從去年初提出建構民主防護網、反對「一國兩制台灣方案」，到年底蠻橫通過《反滲透法》，其間不斷爆發以績效點數鼓勵警調「查水表」、以監察權對司法官開鍘、以國家資源豢養黯黑網軍等事件，違憲濫權、侵害人權、限縮言論自由、製造寒蟬效應。整個選舉年，卻是民主國家罕見的抗中選舉操作、綠色恐怖治理、新威權建設工程同步進行的一年。
蔡英文狂喜驗收成果，以歷史高票連任，同時掌握一個橡皮圖章的國會，並將回復黨政合一，繼續完全執政。但是，當蔡英文以「主權」和「民主」來註解這次選舉，她的新任期也將在這兩個問題上面對更大的挑戰。
經過持續的抗中操作後，兩岸冷對抗的情勢更為險峻。六年前蔡英文說，打好選戰，「連中國都會朝民進黨方向來調整」，結果卻是兩岸冰封。這次連任，蔡英文更叫中國「準備好面對現實」，國台辦則回以「不要自我膨脹，誤判形勢，把台灣帶向危險的境地」的警告。最近美中貿易協議的簽署，象徵兩強關係進入重新調整的階段，而台灣幾已喪失自主性，只能唯美國是從，主權尊嚴與國防安全外包美國護衛。這難道是蔡英文告訴外媒「兩岸關係已是區域問題和全球問題」、「戰爭風險最重要的是得到國際支持」的真實意涵？
但兩岸緊張，主權問題敏感，民主難道更要讓路？對蔡政府來說，民主的實踐只是其主權牌上的飾品，用來向美日與外媒賣萌邀寵。主權喊得越大聲，民主被恫嚇得越囁嚅。蔡英文安慰大家：《反滲透法》不是反交流，違法構成要件很嚴謹；但民進黨立委已開始獵巫，要量身打造違法樣式。要求各級機關都有主動舉發的義務，形同所有機關都須轉型為東廠，槍口甚至直指「紅色滲透媒體」。對蔡英文而言，八一七萬張選票究竟是回歸謙卑的指令？或是建立新威權的授權？
蔡英文提出「和平、對等、民主、對話」作為「蔡習會」的四前提；但若缺乏重建互信的共同政治基礎，對話難期，和平難保，主權尊嚴更可能受衝擊。但就台灣內部而言，「和平、對等、民主、對話」也是朝野良性互動的關鍵；維護民主價值，蔡英文先從這裡做起吧！
