2024年9月18日 星期三

【專家之眼】100步笑50步—台灣糧食危機甚於日本

◆  【專家之眼】100步笑50步—台灣糧食危機甚於日本

◆  【專家之眼】2024美國大選:咆哮老男與養貓女之戰
◆  【專家之眼】你說,從天掉下5,000億元該怎麼花?
◆  【專家之眼】拜登回來了?








【專家之眼】100步笑50步-台灣糧食危機甚於日本


2024-09-18 07:35  聯合報/ 曾志超/中華經濟與金融協會副秘書長
我稻米的人均年消費量一路惡化,圖為賣場架上的台灣米。本報資料照片


這幾個月來日本出現「令和米荒」,超市米一到貨,立即被搶購一空,賣場被迫實施限購措施,每人僅能購買一袋米,米價也隨之大漲,仍無法緩解缺米的現象。台灣媒體大篇幅報導日本米荒,還有人以譏諷口吻嘲笑日本。殊不知,我國縱然不缺米,但整體糧食問題遠勝於該國。

筆者在他文已經從日本稻米的供給面探討過短缺主因在於人口結構劇變,導致稻米產量逐年下滑,約在十年前已出現供需失衡,進而釀成近期的米荒完美風暴

日本在需求面亦居高不下,報章雜誌大肆報導外國旅客吃爆日本米,這類的新聞已過於誇大,整體消耗量並不算高。大家未注意的是, 日本國內消費量居高不下,才是維持需求面主要力量

依據農林水產省糧食供需表》的數據,在昭和37年(民國五十一年(西元1962年))人均稻米年消費量曾高達130.4公斤,去年(令和5年)僅剩下56.4公斤,不可否認因為飲食西化,導致對於稻米的消費量驟減,然而單看稻米並不公平,該國不僅對稻米的消費量減少,對整體穀物消費量也在同步減少

故應觀察稻米占所有穀類消費的比重,昭和37年巔峰時期比重達75%之譜,縱然比重一路下跌,但是到了本世紀就穩定在六成上下水準,令和五年也還有57.6%,與其他亞洲以稻米為主食的國家相比,實屬難得。而且該數據自民國八十九年(2000年)起就維持在六成的水準;連人均稻米年消費量也自民國一O三年(2014年)起,就都在57公斤以上。

該國米食消費穩定歸功於,日本的從小扎根的食農教育,民國九十四年(2005年)通過《食育基本法》,有計畫且大規模的在學校中透過體驗課程,開發各式各樣的米食料理,讓學生從小就愛上日本米食,逐漸改變消費習慣。因此,大家至日本旅遊時,會發現日本人對米食的喜愛程度。另外,日本政府還致力於將以米食為主的傳統「和食」,推廣至全世界,促進日本米外銷至各國。

反觀,我國民國一一一年(2022年)《糧食供需年報》,糧食自給率民國七十三年(1984年)56%,之後一路惡化,去年再度下降只剩下30.7%,與前期相比少了0.6%,且與日本的糧食自給率為38%相距甚遠。我稻米的人均年消費量同樣一路惡化,民國九十年(2001年)50.1公斤,已遠不如日本近期的56.4公斤;更遑論民國一一一年(2022年)僅剩42.98公斤為連續五年衰退,再度創下史上最低紀錄,僅為日本的四分之三由上述數據可知,我國糧食問題更甚於日本,沉痾已達非變革不可的地步,僅稻米生產過剩,竟還有人對此沾沾自喜,訕笑日本缺米,可謂是「100步笑50步」。

政府無止盡的公糧收購,正是稻米供給爆倉罪魁禍首。非但未檢討該制度,還有人提議加碼收購金額,變相鼓勵農民擴增種稻規模,將大幅排擠其他糧食生產,宛如救火揚沸。





洪蘭/為孩子未來 請站出來譴責外遇

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  洪蘭/為孩子未來 請站出來譴責外遇
◆  陳力俊/美國大學入學與繁星計畫
◆  張延廷/國際精神象徵的「援台保台」幻覺







洪蘭/為孩子未來 請站出來譴責外遇


2024-09-18 03:56  聯合報/ 洪蘭(作者為台北醫學大學、中央大學講座教授)


一位朋友在去少年感化院送月餅後,非常痛心的跟我說,他發現院內大部分的少年犯都來自破碎的家庭,而且幾乎都有被家暴的經驗。他感嘆一個本來應該是安全的避風港卻變成了他們急於逃離的地獄。他知道孩子走上歧途有很多原因,但台灣社會對外遇的容忍,造成家庭的破裂是一大原因。

他不解的說,大家都希望「家和萬事興」,但家要和,社會先得尊重一夫一妻制,因為父愛則母靜,母靜則子安,子安則家和,家和才會萬事興;但目前台灣社會不譴責外遇,容忍破壞家庭的第三者,政客被爆料後,還恬不知恥的不肯下台。這樣上行下效風氣敗壞後,家庭瓦解,孩子變人球,爹不疼,娘不愛,還沒長大就失去生命的意義,他說對婚姻不忠不是緋聞而是醜聞,受害最深的是孩子。

這點我完全同意,母親雖然主中饋,但父親的態度是關鍵,女人像水,加糖,她是甜水,加醋,她是酸水。母哭,子怎麼會安呢?最近實驗發現家庭很重要,童年的經驗會深入到 DNA 的層次,改變基因的開或關,而且會禍延三代

小鼠出生後母鼠會去舔牠,這個清理動作會使小鼠掌管記憶海馬迴壓力荷爾蒙受體的基因展現出來,使牠能抵抗更多的壓力,受體愈多,小鼠愈溫和。實驗發現有好媽媽的小鼠,壓力荷爾蒙受體基因的活動力比壞媽媽的小鼠高了二倍。但是如果這個基因沉默了,母鼠便會抑鬱沮喪,她的子女長大後,也會是一個冷漠抑鬱的母親,禍延三代

另一個實驗是給老鼠聞櫻桃的味道,這甜味會經過嗅神經傳到大腦愉悅中心伏隔核,裡面有很多多巴胺受體,使老鼠渴望吃櫻桃。實驗者在給老鼠櫻桃時電擊牠,很快牠就學會一聞到櫻桃的味道就僵住,因為馬上要被電。實驗者發現,雖然牠的兒子和孫子都不曾聞過櫻桃味,也不曾被電擊過,但是牠的孫子只要一聞到櫻桃味便立即僵住,恐懼起來。

原來祖父精子的 DNA 改變神經迴路的連接,本來接到愉悅中心的路徑被改接到恐懼中心杏仁核去了。嗅覺受體的基因也被去甲基化demethylated),使偵察味道的迴路變得更強。這兩者的改變使創傷的記憶跨越了世代,孫子就恐懼櫻桃了

為了證明是基因的關係,實驗者取了祖父的精子,用體外受精方式培育出一批幼鼠,把牠們隔離養大,結果發現這些試管嬰兒都會恐懼櫻桃;但是把正常小鼠給被電過的祖父扶養,牠們並不會害怕櫻桃,因為牠們的基因和扶養者(祖父)的不同。這二個實驗讓我們看到環境的重要性,它可以開或關掉基因

或許有人說,這只是老鼠的實驗,人未必如此,但是民國一○九年(二○二○年)的研究發現,人類的創傷經驗也會透過壓力荷爾蒙影響免疫系統基因的展現,增加憂鬱症、焦慮症、自閉症和精神病的機率

神經學上,我們看到每個人都是過去經驗的總和,過去的經驗造成現在的你。婚姻是個承諾,外遇是背信,為了社會安全也為了孩子的未來,請不要容忍外遇,請站出來譴責背信!






2024年9月17日 星期二

經濟日報社論/經發會應廣納體制外聲音

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報社論/過期彈藥、反聯大決議,能戳到中共眼睛?
◆  聯合報黑白集/政績不夠,宣傳來湊
◆  經濟日報社論/經發會應廣納體制外聲音






經濟日報社論/經發會應廣納體制外聲音


2024-09-17 01:37  經濟日報/ 社論
行政院經濟發展委員會(簡稱經發會)9月初舉辦首次經濟顧問會議,會後各界有不同的評論。聯合報系資料照片


行政院經濟發展委員會(簡稱經發會)9月初舉辦首次經濟顧問會議,會後各界有不同的評論。有人認為疊床架屋、或有涉及利益之私,以及新瓶裝舊酒等疑慮,但也人認為,有機會反映實務,尤其如何協助中小微企業迎接數位與淨零轉型挑戰。究竟經發會在台灣未來經濟發展中應扮演什麼角色?值得進一步討論。

經發會在今年7月設立。觀諸設置要點,主要是為落實「創新經濟」、「均衡台灣」、「包容成長」等經濟政策目標。任務包括國家整體經濟發展方向及願景之擘劃、經濟發展策略及經濟發展關鍵興革事項之研析。委員會置委員14人,主委為行政院長,副主委為副院長,各部會首長均為委員,顯然這是一個跨部會的經濟發展政策討論平台。

基本上經濟發展涉及層面廣泛,但過去若經濟情況不佳,各界究責的多是經濟部,因為專責經濟發展;但實際上經濟發展需要人力(教育部、勞動部、內政部)、也需科技及數位(國科會、數發部)、更需資金與財源(財政部、金管會、主計總處及中央銀行),若各部會間沒有一個協調統合機制,政策將難以有效聚焦推行。

在實務上,若這個協調機制的主導者不是正副院長,將難以領導指揮各部會。

過去國發會的前身「經建會」曾扮演這個協調統合的角色,主要在於統籌國家經濟、社會、產業、人力、國土區域等政策規劃、審議、協調、考核及資源分配等業務,而國發會組成委員也是各部會首長,過去有段時間,在行政院副院長兼任經建會主委的體制下,其不僅是行政院的幕僚,更兼具經濟掌舵及協調各部會的重要功能。

但在中央行政機關組織基準法通過後,國發會組織法明文規定國發會主委由政務委員兼任,因此行政院副院長已無法兼任國發會主委

在各部會首長都是平行位階的情況下,的確需要一個政策協調平台來協調與聚焦行政院經發會應可扮演這個角色。

另一方面,經發會由行政院長擔任主委,也可讓院長在執政初期親自凝聚各部會,統合政策方向,未來在推動時,即可讓國發會發揮其原有的協調及管考的功能。

而經發會所聘的顧問群,並非經濟發展委員會的委員,其價值應在於廣納體制外的聲音。雖然有人認為現任的財經首長已來自民間,代表政府內部已有民間觀點,但政策發展的過程需要持續檢視與更新,從多元角度來看,政策應反映當下的經濟變遷,而非依賴過去既有的成功經驗,顧問群的功能可以提供不同的視角與觀點。

至於稅制問題,或謂要求減稅可能損害社會整體利益,這確實需要謹慎處理減稅政策的確應考量到企業需求與國家財政平衡間的關係;但從正面角度來看,減稅若與企業創新和投資相連結,有可能創造更多的經濟動能與就業機會。

然而,在此過程中,政府也應充分聽取社會各界,包括勞工階層的聲音,確保稅制改革兼顧公平與國家長遠利益。

有些建議被批評重複以往的政策,持平而言,若有些構想曾在過去的環境中未能成功,但這並不意味在新的經濟環境下不具價值。現代經濟發展迅速,科技創新以及全球供應鏈變化,這些舊政策在新情況下有可能激發不同的效果。只要進行完善的評估與調整,這些政策或有可能發揮其應有的作用。

總體而言,經發會的設立除了強化部會間的政策協調與聚焦之外,也應多引進體制外的聲音,進行多元討論,為政策決策提供更全面的參考。只要政府能持續改進決策過程中的透明度與公平性,相信其將有效促進國家的經濟發展與創新。














聯合報黑白集/政績不夠,宣傳來湊


2024-09-17 03:09  聯合報/ 黑白集
賴清德總統就職後首份中央政府總預算案出爐,明年的「媒體政策及業務宣導」費用從今年的9億餘元成長至近15億元。 圖/聯合報系資料照片


賴政府首度編列的總預算出爐,媒體宣導費總金額高達十五億元,增幅達六成五,若干部會預算甚至暴漲十幾倍。過去蔡政府各種大內宣、大外宣氾濫已然匪夷所思,如今賴政府不僅是「蔡規賴隨」,更是「超蔡趕英」了。

文宣費暴增部會甚多,其中海洋委員會大增四倍之多。對照近來海委會爭議頻傳,面對兩岸爭端無力處理,擴增文宣費也算是超前部署、料敵機先。至於警政署打詐宣傳費從一千四百萬增加至二點三億,更是驚人,到底是打詐,還是「其中有詐」?

政府文宣費好用,民進黨最知道。農業部前身農委會「一四五○」,已成「政府網軍」代名詞;文宣費獨厚綠媒,更是眾人皆知的秘密最具「開創性」者,莫過綠營幕僚成立公關公司,承包政府文宣,可說是「國庫通黨庫」

面對質疑,行政院回應「依法編列、執行情況按時公布」,可說牛頭不對馬嘴。立院民進黨團幹事長吳思瑤更離譜,竟說在野黨鎖定政府文宣費,是「為堵住政府的嘴」。難道不買廣告,政府就沒了發聲管道?不砸錢大內宣,民進黨就不會執政?

賴政府上任逾百日,只有不斷的兩岸對抗與朝野鬥爭,政績和願景則付之闕如文宣費大增,看來也是有自知之明執政出包,有大內宣掩飾、帶風向政績不夠,也能拿宣傳來湊數
















聯合報社論/過期彈藥、反聯大決議,能戳到中共眼睛?


2024-09-17 03:22  聯合報/ 社論
美國國防部監察長辦公室公布報告,指美軍處理軍援台灣物資,從打包、候機轉運等流程未妥善,導致彈藥過期、防彈背心受潮發霉。 圖/美國國防部監察長辦公室報告


美國五角大廈監察長報告掀開美台「國防布」。美國首次動用總統撥款權軍援台灣,頭兩批運抵的竟是四十年以上老彈藥、包裝混亂的不明步槍與發霉的防彈裝備。美國在台協會形容「像是清除廢棄物」。去年白宮宣布軍援時,我方及外媒評論此舉顯示對台重視,推測會移撥提升戰力的飛彈、先進軍用無人機及資通網絡系統。結果,一堆破爛沒震懾到中共,卻嚇壞台灣民眾。

美方報告評估這些軍備「不具執行任務能力」。我國防部收到這些水損逾半的裝備,一直悶不吭聲。若非五角大廈自行揭露,民眾怎知拜登打台灣牌,竟然出老千。報告指出,這些軍備可能導致台灣對美失去信心。監察長多慮了,賴清德總統對那些老彈藥,還幫忙隱瞞自家民眾。

拜登軍援送出準報廢品,對照台灣機艦老舊,極具諷刺。幻象兩千墜機事件曝露空軍艱困處境。飛行員不足,主力戰機超限使用;發生意外,連救援直升機也是役齡廿六年的老兵,吊掛救人時故障。府院對戰機與救護機雙雙故障,避而不談,只能稱許飛官優秀應變很好

戰機老舊,採購新機也狀況不斷。我向美採購六十六架 F-16V,已付近半款項一千二百億元,交機卻一再延宕;原訂本月底交貨兩架,軍方證實再度被放鴿子,聲稱將「積極爭取」年底前首架機出廠。另外,從預算書得知,新購 F-16V 尚未採購電戰莢艙,明年才編預算,但不確定能否如期購得。

台海緊張升高,對比中共加速軍備,美台卻外強中乾。媒體報導,美國前國防部副助理部長柯伯吉批評美台為防禦台灣都做得不夠。他抨擊拜登政府只會說大話,無法厚植威懾力量對付中共,卻又支持台獨;而台灣也未能強化威懾能力,卻猛戳中共眼睛,如賴清德就職演說

美國要求台灣大幅提高軍費,有排擠資源爭議和軍備競賽風險,但柯伯吉「戳眼睛」之說卻很傳神。賴總統拿璦琿條約嗆中共應先向俄國收回領土,獨派三呼英明,「戳痛習近平不敢吭聲」。怎料,俄國以受美國煽動的「犬吠」回敬,俄國駭客更對台灣軍事金融交通等公私部門發動攻擊。賴清德放著戰備告急不認真解決,翻找中俄宣稱已解決的歷史問題能嚇阻什麼?他在國際立旗逞威大作宣傳,卻激勵中俄聯手進出第一島鏈,增加印太同盟軍事壓力。

賴政府更積極反制聯大二七五八號決議,以為有美國撐腰,定可爭取多國支持加入國際組織,國際挺「二七五八決議不涉台灣」聲量愈大,就是往台獨邁進;即使不能在聯大提案,只要能在立院表決,藍白不跟進就是親中賣台,內外都穩賺政治紅利。賴政府顯然忘了蔡政府的教訓。時任眾院議長裴洛西訪台、麥卡錫會蔡英文,台灣外交毫無突破,卻失去海峽中線與東部防禦縱深,造成共軍圍台常態化。這次國安團隊配合美國打台灣主權牌,真能穩賺不賠?

賴總統發表新兩國論後,中共發動圍台軍演。聯合國秘書處回應表示,有關中國問題,遵循聯大二七五八號決議,「我們立場是,台灣是中國的一個省。」倘若北京在聯大藉提案或發言再次確認聯合國立場,賴總統不怕國家尊嚴如海峽中線般,被公然抹去?

拜登援台軍備被丟置在美國空軍基地登機處,風吹雨淋三個月無人理。這些裝備與聯合國外對抗二七五八決議的台灣宣達團,處境何其相似。一樣被抗中使命包裝,背負震懾北京任務但實際上不僅戳不到中共眼睛,還恐為台灣引來不必要的報復和國防超限的困境







【專家之眼】2024美國大選:咆哮老男與養貓女之戰

◆  【專家之眼】2024美國大選:咆哮老男與養貓女之戰

◆  【專家之眼】你說,從天掉下5,000億元該怎麼花?
◆  【專家之眼】拜登回來了?









【專家之眼】2024美國大選:咆哮老男與養貓女之戰



2024-09-17 07:19  聯合報/ 高永光/政大國發所兼任教授
共和黨總統候選人川普(左)與民主黨總統候選人賀錦麗(右)。美聯社


美國時間9月11日晚上,總統候選人川普和賀錦麗進行了兩人這一生第一次,面對面的辯論。

辯論後的各國媒體報導都說賀錦麗贏得這場辯論,因為川普不僅被激怒,而且一直跟著賀錦麗所設定的議題,使川普的爭辯顯現出「惱怒」,而且露出年紀大了的疲態,一副「咆哮老男」的形象被雕塑出來。

川普的暴怒加上生動的侮辱性語言,在過去大選辯論中,對付柯林頓希拉蕊和拜登是有用的,因為後兩者都是政壇老手,有太多「軟肋」式的弱點,很容易被川普攻擊而獲得共和黨人堅定的支持但賀錦麗政治資歷太少,對比川普的「老怒男」形象,反而凸顯了賀倒像是隻純潔的「小白兔」;加上賀出乎意料之外的好口條、穩健台風,難怪媒體一面倒,認為賀在辯論上「大贏」川普

其實,筆者認為賀在掌控議題的策略上是很成功的,ABC 的記者一開始就先問經濟問題,一般認為賀的經濟政策不明確,川普也認為賀根本沒有提出什麼具體經濟政策;但賀的論述十分成功,因為只有短短二分鐘的闡釋,其實無法進入細節,賀就是重覆她在民主黨提名她的全國代表大會上所講的,而且開宗明義就解釋,她提出的「機會經濟」就是讓每一個人都有成功的機會,其他的都一筆帶過;這讓川普以為逮住機會,痛駡賀「根本沒有計畫」,而自以為是的把賀打成「另一個拜登」,賀用四兩撥千金的方式回擊川普「現在和你辯論的是我」,更足以讓電視機前的觀眾,覺得咆哮的老怒男川普,根本是個不講道理、只會扣帽子、還活在過去的不適任的候選人

筆者認為賀錦麗戳中川普最痛的地方是關於「墮胎」議題;川普反對墮胎的立場是很明確的,儘管他現在修正為可以讓各州民眾投票來決定民眾也許不了解墮胎政策被大法官宣布違憲的過程,以及和川普的關係。但賀錦麗主張墮胎是女性的自由權,她們可以決定要不要孩子;再加上意外懷孕或被亂倫、性侵的懷孕,不能墮胎怎麼辦?川普在反駁時提到阿拉巴馬州對於墮胎的投票,以及他對於「體外受精語焉不詳,顯得有些支吾以對;但對賀及民主黨人贊成墮胎,川普辯說懷孕七、八個月的墮胎是對生命的「處死」(execute),邏輯上則令人無言,因為懷孕到末期的墮胎一定是母親和胎兒出了嚴重的問題,醫生和孕婦經過審慎溝通及嚴謹的考量之後,才會動手術。川普用「處死」這樣重的話,和拜登的老人痴呆又有什麼不同?

賀在墮胎問題上是巧妙地把選擇的自由權利和女性主義結合起來,凸顯川普這些人對女性,暗中可能有「男性沙文主義豬」的傾向,把這場選戰引入成為「保護女性」、「支持性別平等」的一場戰役

果不其然,電視辯論一結束,被認為是二十一世紀對於鄉村音樂、搖滾樂及流行音樂做出改革,而且其音樂已經跨出美國,可以影響到全球的女歌手泰勒絲Taylor Alison Swift),立即在她的平台上支持賀錦麗,而且故意署名養貓的女人」(cat lady)。這是因為在女性問題上,川普的副手范斯(Vance)三年前曾經批評賀不了解實際狀況,是因為賀沒有生養孩子,她們都只會是養隻貓而已,其實「養貓女人」,英文是 childless cat ladies,cat lady 也是俚語指「古怪女」。某種程度本質上是侮辱女性性別歧視;泰勒絲也沒有小孩,她又是主張女性主義及性別平等的擁護者,難怪泰勒絲在明白表示支持賀時,要署名「養貓女人」;要知道泰勒絲在音樂界被認為是奇才,除得獎無數外,曾有作品創下2億多張唱片的銷售紀錄,美國年輕人極其喜歡她,影響的粉絲絕對數以萬計。

其實「養貓女人」在 Vance 成為川普的副總統候選人後,在網路開始流傳。今年7月時,好萊塢的知名女星珍妮佛安妮斯頓(Jennifer Aniston)罕見發聲狠批 Vance。安妮斯頓是知名美劇《六人行》(Friends)、《晨間直播室》(The Morning Show)的女主角。她在 IG 限時動態貼出 Vance 的訪談影片表示:「我真的不敢相信這些話來自可能成為美國副總統的人」。

墮胎問題影響美國女性可能高達2,500萬人,每年墮胎人數約95萬,婦女票如果一面倒向賀,對選舉結果可能影響至鉅。現在「養貓女人」泰勒絲的骨牌效應似正在顯現,美國 WNBA 超人氣新人 Caitlin Clark 也鼓勵全國各地的人們登記投票。她在被問及是否支持賀時,表示她認同泰勒絲的做法;Clark 是泰勒絲的粉絲,在 Instagram 上她擁有 290 萬粉絲,同時在 上也有近五十萬的粉絲,影響力不小。如今她呼籲選民踴躍登記以擁有投票權,她支持賀可謂不言而喻。

其實在賀川電視辯論上,賀故意提到共和黨的「25計畫」,該計畫提到若川普重回白宮執政,為了反墮胎將監控所有懷孕婦女。儘管「25計畫」是親共和黨智庫「傳統基金會」的傑作,並非川普本人提出來的施政計畫,川普也不斷否認他和「25計畫」的關係。但不可否認撰寫「25計畫」的多數人曾在川普政府任職,而共和黨施政大都採納傳統基金會提出的施政計畫。媒體曾做過民調,結果相當多的受訪者相信「25計畫」和川普有關。

美國總統大選未曾被人意料到,成為一場女性主義與男性沙文的戰爭尤其是在電視辯論會後,更形象化成為「咆哮老男」對上「養貓女人」的戰爭。在選舉結果未出來前,也為激烈而嚴肅的選戰,帶來一個引人關注且有趣的話題。




科技.人文聯合講座/月光依舊,情懷幾許

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  透過軍援能防止戰爭爆發?
◆  秋節傳情 真愛永不嫌晚
◆  科技.人文聯合講座/月光依舊,情懷幾許
◆  樂於當棋子 也須控管風險
◆  別讓后羿嫦娥之憾 成了大家的遺憾
◆  四郎不再探母…為何陸對賴堅壁清野
◆  詩意不該煙霧瀰漫 不過全民烤肉節

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/月光依舊,情懷幾許


2024-09-17 04:31  聯合報/ 潘襎(作者為亞洲大學通識教育中心專任教授)


月到中秋分外明,中秋節將近大家容易湧現這句話。在以太陰曆為曆法亞洲各國,中秋節名稱或異,譬如日本稱為「月見」,韓國稱為「秋夕」,但是只要有華人的地區,中秋節都會是重要節日。

天際有無數人類的崇拜對象,譬如太陽、月亮、七曜,各類星座都化為神祇,成為民間神話,但是卻只有月亮成為最重要節日。月亮因天候、季節而在形態、色彩上產生變化,浮雲遮月、陰雨隱晦或者千里皎潔,或者柔和情似佳人之婉約。高懸天際的月亮陰晴圓缺,卻能慰藉人類的悲歡離合,給予月下行吟的詩人、徘徊沉思的哲人,創造出許多動人篇章。

民國五十八年(一九六九年)七月廿一日休士頓時間凌晨兩點五十六分,美國太空總署發射阿波羅十一號太空船登陸月球。童年彷彿記得,台灣電視台晚間新聞報導,幼小的我還與村鄰玩伴追逐於庭院內,燈光昏暗,月色如昔。漸長,才知道阿姆斯壯踏上月球,說出一句經典名言:「這是我個人的一小步,卻是全人類的一大步。」美蘇星際爭霸,因為企圖心與好奇心,科技長足發展,證明天上沒有廣寒宮、沒有嫦娥,也沒有吳剛,更沒有玉兔搗藥。月亮神秘面紗被揭開,似乎一切的幻想都要退位。

但是,十三年後的民國七十一年(一九八二年),《E.T.外星人》電影發行,風靡全球。小孩子騎著腳踏車載著外星人,躲避中情局幹員追緝,千鈞一髮之際,外星人使出超能力,腳踏車突然騰空飛翔,月亮碩大皎潔。科技、超能力以及古老星體,交織成動人心魄的感動。

隔年的民國七十二年(一九八三),電影《搭錯車》主題曲,由吳念真與羅大佑作詞、李壽全作曲、蘇芮演唱的《一樣的月光》,以沙啞而吶喊的嗓音與低沉的悲吟,唱出玩伴遠去、熟悉者不再、人潮擁擠、人際疏離的感傷。「沉寂的大地,在靜靜的夜晚默默的哭泣」、「誰能告訴我,誰能告訴我,是我們改變了世界,還是世界改變了我和你?」月光依舊,人間幾何呢

每一個時代,月亮都給予人類無盡慰藉,李白「舉杯邀明月,對影成三人」,人間孤獨,月亮惟親;李後主亡國被俘北上,感嘆「春花秋月何時了,往事知多少?小樓昨夜又東風,故國不堪回首月明中!」蘇東坡夢見亡妻,「十年生死兩茫茫,不思量,自難忘…料得年年腸斷處,明月夜,短松岡。」天人永隔,昔時月夜留給生者抹滅不去的記憶。張九齡「海上生明月,天涯共此時」,相隔千里,共賞明月,聊寄悠思

記得十餘年前一次演講,我投影出德國浪漫主義畫家菲特烈畫作海上升起的月亮〉,海邊岩石上坐著眺望海景的三人,一輪明月升起於海上。演講結束,一位老者前來致意,自言數十年前生意失敗,徘徊橋邊,莫名絕望,此時海上升起明月,如同菲特烈畫中景致,頓覺生機湧現,絕處逢生。

中秋佳節,大家是在月下烤肉談笑,或者各自滑著手機而彼此沉默不語呢?良辰美景依舊,人間尚有幾許情懷呢?













透過軍援能防止戰爭爆發?


2024-09-17 04:31  聯合報/ 楊穎超/大學教師(台北市)


十月一日即將卸任的北約秘書長史托騰柏格表示,因為擔心與俄羅斯的緊張關係升高,北約不願在俄國發動全面入侵前提供基輔所要求的武器;但「既然我們現在可以軍援烏克蘭,那麼我們本可以透過軍援防止戰爭爆發」,這應是他離任前最後感想之一。但講得有沒道理?而烏克蘭的情況常被類比於台灣,他的話也值得我們反思。

首先,烏克蘭的軍事建設與北約軍援,最遲在俄烏戰爭全面爆發七年前就已積極進行。烏國軍費從民國一○四到一九年(二○一五年到二○二○年),幾乎是兩倍成長最後約占該國 GDP 的四%;同時也獲得北約的大力支持,包括經援、國安領域改革以及多項防衛合作協議。

美國最早以地方名義投入安全合作計畫。從民國八十二年(一九九三年)起,烏克蘭就已成為美國「州夥伴計畫會員,由加州國民兵與烏軍展開定期交流合作據紐約時報報導,從歐巴馬時期,美就在武裝和訓練烏軍;民國一○四年(二○一五年)中情局啟動援烏特戰部隊訓練計畫;民國一五年(二○一六年)北約協訓並裝備烏軍特種部隊二千人;民國一八年(二○一九年)烏軍成立特戰部隊中心,這是第一個獲得北約認證的非北約單位,能在北約快速反應部隊架構下參與部署,此後烏軍參與多項西方軍事演習。

俄烏戰爭爆發半年前,美烏還共同主導一項軍演,有來自北約的十一個國家參與;美軍甚至提早部署至烏克蘭,先行對烏軍進行訓練。這樣的合作姿態當然是為嚇阻俄羅斯侵略,但很明顯沒有用。

其次,北約各國自相矛盾的態度也讓人看破手腳。以美國為例,為怕被烏拖下水,自俄全面侵烏以來,就持續對烏軍作戰方式進行「微觀管理」,多次拒絕提供烏迫切需要的武器,並限制對烏的軍援以及運用方式,往往數月後才立場鬆動

最近的例子是,美國曾堅決不讓烏使用美製武器攻擊俄境內目標。如今雖然解禁,但僅限特定地區,也還是不允許使用陸軍戰術導彈系統等遠程打擊武器。本月美國國務卿和英國外交大臣一同前往基輔訪問,看來可能解除此項限制,但這似乎與英國先宣布類似政策更有關。

如此綁手綁腳,就算不讓人聯想起美國在國共內戰時期為迫國府坐上談判桌,限制使用美援武器,也該擔憂在當代瞬息萬變的軍事環境裡,國際援助的不足恃。從北約國家早就開始軍援,戰爭卻仍爆發來看,如果北約提早援烏,那也只是使戰爭更早爆發而已。

由烏克蘭所受待遇與北約秘書長言論反思台海,烏克蘭已經打得這麼慘了,烏與北約間的合作又遠比美台合作更緊密,北約秘書長卻只是想透過「軍援」防止戰爭爆發,意思很清楚是不會幫忙打仗。此外,史氏又指出「要結束這場戰爭,必須在某個階段再次與俄羅斯對話,但這必須基於烏克蘭的實力」;這至少暗示台海若真無法避免打仗,賴政府除了要拖長備戰時間外,剛提出的民國一一四年(二○二五年)政府總預算案,國防支出GDP 約二點四五%,恐怕遠遠不夠。












秋節傳情 真愛永不嫌晚


2024-09-17 04:31  聯合報/ 周祝瑛/政大退休教授(台北市)


一年一度的中秋佳節,許多人會回到家中祭祖、吃團圓飯、夜晚賞月。在皓月中令人興嘆,在不甚平靜的世道中,對許多人來說,能夠闔家團圓,是多麼不易的福分。相對於后羿射殺九個太陽、嫦娥偷了仙藥而奔月的美麗傳說,在網路盛行的今日,社會的聯結方式多以「即時回覆訊息」與「上網搜尋解決」呈現;人際關係如此,男女情愛也不例外,人與人之間面對面的交談與耐心等待,已愈來愈不可得。

回顧在網路尚未出現的民國六十九年(一九八○年)代,那時的年輕人是如何追求心儀對象?他們又如何用「寫情書」來傳達手感愛情的溫度?在台灣年輕人不婚不生的趨勢下,崇尚人與人之間深刻連結的「愛情追求」與「家庭組成」,其實是重要課題。為此,一次別開生面的毛筆情書展在大學圖書館展開,透過一封封書寫工整的毛筆情書,見證了四十年前的愛情追求,形式上雖然不同,但真愛卻可以跨越不同世代。

此次展覽的五十封毛筆情書,是一位經歷民國七十三年(一九八四年)政大校園「六三水災」老校友的故事,敘述他當年如何愛屋及烏,冒險泅水運送物資給宿舍中受困的女同學們。更在「無心插柳」中讓女方受到壓力,點頭接受追求。主人翁後來又以「模擬約會」鼓勵大學校際約會交往,甚至帶著學生連續三年進行「環保愛地球、跨年零垃圾」等教學活動。

這位當年帶著年輕世代追求愛情與傳遞環保大愛的老教授,此次更透過毛筆情書展,以身示範當年是如何在多次被拒絕中鍥而不捨,熬夜完成手寫文字與插畫等數十封毛筆宣紙長信,以打動對方。四十年後的今日,這些塵封箱底的毛筆情書,首度展出在人們面前,訴說那個遙遠年代的年輕人,是如何用手感溫度來傳達對愛情、學業、婚姻、工作與人生的憧憬。

在中秋節前夕,這個「穿越時空的愛情觀:民國六十九年(一九八○年)代毛筆情書展」,短短五天吸引了無數不同世代觀眾,甚至有年輕的外籍學生,看到這些老情書後感動的說:「只要有一封這樣的毛筆情書,我就願意立刻跟他交往!」看得出年輕世代對於類似情書求而不可得的嚮往。展覽期間除備有愛情卡與年輕人的愛情告白牆,也有策展人現場用毛筆書寫卡片等活動,吸引許多年輕人來索取。

這個活動雖已落幕,但喚起年長世代當年寫情書的美好記憶,也鼓舞年輕世代,即使身處網路世界,追求真愛永不嫌晚,值得勇敢跨出去。












樂於當棋子 也須控管風險


2024-09-17 04:31  聯合報/ 王亮/中華戰略學會資深研究員(台北市)


二○二四年地緣政治高峰論壇」最近在台北舉行,邀請新加坡前駐聯合國大使馬凱碩擔任主題演講人,他提醒台灣 「如推動台獨,國際社會極可能往中國靠攏,這就是地緣政治的現實」。他還提示「如川普勝選,台灣當棋子,很可能被輕易犧牲」。

其實台灣早就被稱為「棋子」。「棋子」在國際間尚無標準的定義,有人說棋子就是沒有戰略中心思想,只要聽話就好。蔡前總統被問及「對台灣被稱為棋子有何看法」時說:「很多人說我們是別人的棋子,你不要忘了我們也是棋手,順勢而為嘛!」台灣有一首抒情流行歌曲名叫「棋子」,其歌詞描述棋子處境如下:「我像是一顆棋子,進退任由你決定。我像是一顆棋子,來去由你決定。起手無回你從不猶豫,我受控在你的手裡」。

至於台灣的「棋子」稱號是怎樣產生的呢?民國一○五年蔡英文當選總統,不承認九二共識,使兩岸官方交流失去政治基礎,亦使台灣失去了十個邦交國,台海也搞得兵凶戰危。

此時美國朝野全力抗中,台美雙方目標正好契合而連結,台灣從此樂於做一個棋子。此時又逢俄烏戰爭爆發,雙方因戰略相倚而建立了「合作無上限」的關係。我們做棋子卻不能宿命,必須自己做好風險管控。

賴總統上任後倡議兩岸互不隸屬,並挑戰聯合國二七五八號決議。另在接受媒體專訪時,將大陸應收復清朝璦琿條約失土與大陸要奪台這兩個不同命題事件作類比,引發俄國發言人的無禮抨擊,我外交部卻未回應。國際關係講求實力,主要是看軍事力、科技力及經貿力,近年來中共在這三力上的增長快速。美國盟邦對是否加入挺台各有其利益考量,操作聯合國二七五八號決議文不涉台,目前只有極少數國家在國會推動,但中共反作用力的風險如何?國安單位宜先評估。美國意圖助台倡議二七五八號決議文不涉台,搞「台灣地位未定論」;不過即使能有些進展,但台灣希望的「國家定位及國際空間」,若無中國大陸的認同能實現嗎?

國安團隊關上兩岸協商大門,卻只靠「棋手」奔走降溫,這樣將會逐漸缺乏成熟穩健的國際視野及談判歷練,也可能無法保持敏感度並掌握先機。













別讓后羿嫦娥之憾 成了大家的遺憾


2024-09-17 04:31  聯合報/ 何石松/教(桃園市)


今天是「江天一色無纖塵,皎皎空中孤月輪」的中秋佳節,也是溫柔敦厚,闔家團圓的美好日子。

中秋節,是廣泛的情人節。如杜甫的〈月夜憶舍弟〉,蘇軾的「但願人長久,千里共嬋娟」,都是懷念弟弟。而詩聖杜甫,在〈今夜鄜州月〉更懷念他的妻兒,還有那「月子彎彎照幾州?幾家歡樂幾家愁,幾家夫婦同羅帳,幾家飄散在他州」的明月千里寄相思,都是極度盼望一家團圓之情,溢於言表

中秋節,如果能夠一家團圓,那真是人逢喜事精神爽,月到中秋分外明;千江有水千江月,中天月色好「共」看。請看,在客家歌謠中,敘述著:「約郎約到月出時,等郎等到月斜西;不知係妹住山高月出早,抑係郎住山低月出遲?」約會,沒有見到對方,不但沒有怨懟,還憂慮對方是否住的地方太低,月出月落,都沒看到月亮,所以沒來。

啊!是如此的溫柔敦厚,一往情深。真摯的愛,是沒有是非的,簡直是水井裡面談戀愛—多麼深情啊!

這是古往今來,清純少女的真情。但是,也有如日月經天,江河行地,震古鑠今,愛你兩千年的癡情男子,也不遑多讓。

他,就是多情的后羿,為我們帶來了如詩如畫,多姿多彩中秋佳節

后羿,雖然幼時缺乏親情照顧,但卻是感情最豐富之人。聽說他五歲時,被父母帶到深山大樹下,最後卻把他拋棄了。一個人在山林裡長大,他很想念父母,沒敢離開深山,盼望父母來找他、照顧他,可是他失望了。一直到了二十歲,他已成為一位名滿天下的神射手,他一箭就可以射到家門前。可惜,他再也沒有見到他的父母,他成為一個真正的棄兒。

他不只是棄兒,還是被拋棄的丈夫。原來,當時十日並出,后羿射下九日之後,解決人民燠熱倒懸之苦。王母娘娘特別送他長生不老的仙藥,后羿捨不得吃,卻被妻子嫦娥在中秋月圓之夜偷吃,竟然直奔月亮而去,再也沒有回來。癡情的后羿,幼時失去父母,長大又失去妻子,一連串的打擊讓他痛不欲生;但他沒有怨懟,兩千年來始終望著月亮,盼望妻子回來。難過的是「我本將心託明月,奈何明月照溝渠?」所以說,中秋節是盼望闔家團圓的日子。

人們似乎都不關心后羿失去妻子的痛苦,卻把嫦娥奔月,編成了如詩如畫的美麗神話,這叫后羿情何以堪?就如李白說的:「白兔搗藥秋復春,嫦娥孤棲與誰鄰?」又如李商隱說她「嫦娥應悔偷靈藥,碧海青天夜夜心。」嫦娥是真的後悔偷吃了靈藥,在這皓月千里之際,是多麼地想回人間,只是滄海月明珠有淚,心中苦楚有誰知?

原來,后羿與嫦娥所美化的中秋節,是溫馨家庭的教科書。他們此時相望不相聞,願逐月華流照君。千百年來,中秋明月,始終扮演著感情的天使,好像暗示大家要珍惜現有的幸福,可別另闢蹊徑,不要讓后羿與嫦娥的遺憾,又成了大家的遺憾。

仰望碧空,看那多情只有中秋月,年年散發清光,只有相隨無別離。卻是暫滿還虧,待得團圓是幾時?何不掌握這中秋佳節,與家人團圓共享天倫,別讓親人又「思君如明月,夜夜減清輝」啊!














四郎不再探母…為何陸對賴堅壁清野


2024-09-17 04:31  聯合報/ 陳昶日/京劇戲迷(台北市)


除了疫情期間,過去三十年來幾乎年年來台灣演出的大陸國家京劇院,在兩岸關係詭譎混沌情況下,竟於原訂演出日期前不到一個月,因「大陸手續趕辦不及」取消演出,背後政治意涵不容輕忽。

大陸國家京劇院是大陸最知名的京劇團,明年即將慶祝成立七十周年,首任院長即為大名鼎鼎的京劇藝術大師梅蘭芳中京院去年頭牌黃金組合于魁智與李勝素率領下,八十位團員浩浩蕩蕩第廿四次來台於台北國家戲劇院連演六場,是疫情結束後第一個專案申請來台的大陸劇團,剛好距離首次登台屆滿三十周年。在于魁智與李勝素兩人口中,「最懂戲」的台灣京劇觀眾既嚴苛又包容,擁有世界第一流鑑賞水準。

過去卅年來,大陸國家京劇院曾經因為 SARSCOVID-19 兩度取消訪台演出,如今因為兩岸政治病毒從中作梗,行之有年的來台演出傳統可能成為絕響!

根據主辦單位說法,問題並非出在台灣方面的兩岸或文化部門,來台手續皆已經辦妥無誤,大陸國家京劇院取得入台證件後,循例向中共有關部門提出申請,不料反而被自己人打回票。此次在台六場演出的門票早早開始對外販售,主辦單位一個月前還舉辦媒體茶會公布演出劇碼,可見前述說法信而有徵。讓人費解的是,北京當局為何突然擋駕?去年可以來,今年反而不給來?

民國一○五年(二○一六年)六月十四日於台北國家戲劇院演出《滿江紅》,是大陸國家京劇院第廿次來台的第一場戲,當時前總統蔡英文就職還不到一個月,中國官媒報導還引為「文化超越政治阻隔」例證,接下來連續三年民進黨執政期間也沒有輕言放棄演出機會,直到民國一九年(二○二○年)三月才被新冠肺炎疫情打斷。顯然癥結不在民進黨執政,重點恐在總統不同人;賴清德總統或讓北京當局有了不同想法?

兩岸關係陷入敵意螺旋,藝文團體演出交流是少數僅存的善意互動,更何況京劇觀眾群明顯孺慕中華傳統文化,在台演出有利鞏固兩岸心靈連結。如果連大陸國家京劇院都被下達禁足令,是否代表北京當局準備對賴清德政府祭出堅壁清野戰術,連京劇團都不放過?後續發展不得不讓人憂心忡忡。

此次大陸國家京劇院原訂演出劇碼有骨子老戲《四郎探母》,故事描述戰爭造成骨肉分離,遼國駙馬楊四郎思念家人故土,冒死寅夜趕路,返回宋營探訪高齡老母。昔日兩岸阻隔時代,聽說不少來台老兵每回看到〈見娘〉一幕演到楊四郎跪在佘太君面前時,莫不痛哭流涕。十分可惜,如今演出取消,四郎這次無法探母了!















詩意不該煙霧瀰漫 不過全民烤肉節


2024-09-17 04:31  聯合報/ 吳一忠/榮民(嘉縣水上)


中秋節月圓人團圓,前幾天晚上開始,巷弄中已有幾家在烤肉,各式燒烤味道撲鼻,煤炭和煙味充斥,清新的空氣變得汙濁,讓人感到窒息。中秋節在商人刻意炒作下,早已變成「全民烤肉節」,家戶成了肉品大食客,賣場多售出幾百噸的肉類、海鮮,可見這項全民運動帶動了多少商機。商家大賺其財,卻把烏煙瘴氣留給民眾。

幾十年來,政府不斷宣導愛地球,透過綠色環保的觀念,讓居住環境回歸純淨自然。從「別讓嫦娥笑我們髒」到「環保愛家園」;由「垃圾不落地」到「留下美好回憶,帶走一紙一屑」,還有人提倡「中秋節,我家不烤肉」,似乎成效不彰。

人們的公德心無法與日俱進,總在烤肉活動結束後留下滿地的垃圾和炮屑,堆積在風景區或公園裡,勞動清潔隊員清理,將自己的快樂建築在別人的痛苦上,絕非現代公民應有的素養。

月涼如水,到處舉辦慶祝活動,有許多人無法享受秋節的溫馨。如值勤公務的軍警、運輸、消防等特殊職務,犧牲假期為民服務,深深令人敬佩;另有貧困清寒的家庭、身體傷殘的病患及遭遇災難苦痛的民眾,感懷「每逢佳節倍思親」的悲哀,讓人同情和不捨。

詩意的中秋,喝酒誤事者多,酒後肇事也多。燃放炮竹,令人飽受虛驚,騎車或行走路上,隨時有無名鞭炮竄來,釀成不少驚險:更易造成祝融之災,危害身家生命。

秋分節氣剛過,充滿詩意的日子不該煙霧瀰漫。雖然過去有人說,烤肉排碳量占不到全國排放量的百分之○點○○二;姑不論數據是否確實,烤肉「能省則省」,或到餐廳享用以減少空氣汙染,倒是個良善的建議。

明月當頭,本該是個安詳的時刻,不一定要烤肉;何妨品茗小酌,品嘗月餅文旦,親友聊天敘舊,靜心享受溫馨氣氛,不也挺詩情畫意的?何必被商人牽著鼻子走呢?





陳力俊/美國大學入學與繁星計畫

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  陳力俊/美國大學入學與繁星計畫
◆  張延廷/國際精神象徵的「援台保台」幻覺








陳力俊/美國大學入學與繁星計畫


2024-09-17 04:31  聯合報/ 陳力俊(作者為中研院院士、清華大學校長)


美國頂尖大學之一的麻省理工學院 (MIT)最近宣布,該校民國一一七年(二○二八級)新生中,黑人、西班牙裔、美洲原住民和太平洋島民學生(由於後二者人數甚少,簡稱黑西裔)的比例急劇下降。這是自美國最高法院去年六月決定禁止「平權行動」(Affirmative Action)以來,MIT 招收的首屆大學部學生,也是自最高法院裁決以來第一所宣布新生班構成統計數據的主要大學。隨後由十幾個菁英大學公布的數字,則顯示趨勢並不完全一致。

MIT 公告稱,在民國一一七年(二○二八級)新生中,約百分之十六的學生是黑西裔, 而近年來大學部學生中這一比例約為百分之廿五。 與前一年新生的比較,黑人學生的入學比例從百分之十五下降到百分之五,西裔學生的比例從百分之十六下降到百分之十一。白人學生占新班級的百分之卅七,大致持平。 另一方面,班上亞裔學生的比例從百分之四十,躍升至百分之四十七

美國人口以族裔來分,在上次人口普查後的民國一一○年(二○二一年)時,白人、西裔人、黑人與亞裔人,分別約為百分之五十九、十九、十三與六。因此今年黑西裔新生比率劇降到百分之十六,代表人口與新生占比約為二比一,而亞裔人口與新生占比則接近一比八,反差驚人。

美國於廿世紀六十年代初推出「平權行動」,在大學入學方面,作為在招生過程中給予特定種族優惠待遇的一種方式。由於其合憲性受到質疑。民國九十二年(二○○三年),最高法院一項裁決,允許教育機構在錄取學生時將種族作為一個因素。但到去年六月底,又裁定在大學招生中依種族做錄取條件是違憲。

MIT 校長在一份聲明中表示:「由於去年最高法院的判決,它影響到本校錄取新生的種族多樣性。」另一因素是 MIT 兩年前恢復採計相當於台灣學力測驗的 SAT 考試成績。招生主任將其影響歸咎於科學技術方面的教育準備不足:「黑西裔學生不太可能進入教授微積分、物理、電腦科學的高中。」

追求社會正義與促進階級流動是大學的基本職責美國黑西裔人無疑是經濟上的弱勢族群。據民國一○九年(二○二○年)美國人口調查統計,亞裔、白人、西裔、黑人家庭收入分別約為十萬五千、七萬五千、五萬八千、四萬八千美元再加上歷史性因素,均不利於黑西裔人向上移動。在今年黑西裔新生並未大幅減少的大學,如耶魯大學,則因考慮「經濟多元」因素,而緩解最高法院不得考慮「種族多元」判決的衝擊。

美國城市研究所高等教育政策主任布萊恩.庫克告誡不要從迄今為止報告數據的一小部分學校中得出廣泛的結論,並指出今年秋天晚些時候將出現全國性的圖景。但他承認,早期大學群體之間的結果差異很能說明問題所在,並且似乎證實了旨在增加多樣性的「平權行動」的重要性

台灣自民國九十六年(二○○七年)施行的大學繁星入學方案,正是基於扶持弱勢族群的思維,以達「高中均質、區域均衡」的理念;而根據清華大學多年的追蹤,繁星學生相當一致的平均表現優於一般管道入學學生,顯示給予弱勢學生適當機會極為重要。美國大學面對高等法院對「平權行動」判決的反覆,從「經濟多元」角度,考慮到黑西裔長期被奴役與壓榨的歷史背景,降低社會階級流動滯礙帶來的衝擊,不失為一明智的因應之道。






2024年9月16日 星期一

經濟日報社論/央行理事會決策面臨重重挑戰

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/397380/web/ 

◆  聯合報社論/小草集結難證柯文哲清白,卻凸顯司法荒唐
◆  聯合報黑白集/只見火星人,不許見素珠
◆  經濟日報社論/央行理事會決策面臨重重挑戰







經濟日報社論/央行理事會決策面臨重重挑戰


2024-09-16 03:03  經濟日報/ 社論
中央銀行。 圖/聯合報系資料照片


在經歷「限貸令之亂」後,央行19日理事會的決策受到社會矚目。面對「新青安專案」對國內房價衝擊的餘波盪漾,央行是否會採取進一步的選擇性信用管制措施?國內消費者物價指數今年前八個月年增率2.32%,仍高於社會慣常標記2%的警戒值,央行是否因此加大緊縮力度,或至少維持目前的政策利率水準?

賴政府在「限貸令之亂」對央行下「指導棋」,添增社會對其獨立性疑慮,央行後續該如何做,似乎也得在這次理事會作出定奪。在另一方面,美國聯準會可能宣布調降利率,央行剛好隨後召開理事會,理事們是否會作出調整貨幣政策的決定亦為大眾所關切。

目前社會臆測此次央行理事會的決策重點仍放在房市;無論額外的房貸信用管制,再次調升存款準備率,或是升息都是可能的選項。不過,觀諸央行6月理事會報告,其中雖強調「適時調整選擇性信用管制措施內容」,但這次會議若擴大調降全面或特定地區自然人的第二戶房貸成數,究竟還能抑制多少房價其實是存疑的。畢竟,只要房價有飆漲空間,投機客便蜂擁而至,第二戶房貸的成數限制只是排除少數散戶罷了。

至於使用「大砲打小鳥」策略,包括調升存款準備率,甚至是政策利率,亦非抑制房價上漲良策。這些政策涉及貨幣供給緊縮,宜用於調降市場整體資金融通,並不能有效調節特定房貸市場的信用。央行若再推出類似作法,應是考慮國際金融情勢,而國內房地產信用限縮只是附帶影響。

我們從過去政府打炒房的經驗早已學習到,除非央行貨幣政策導致經濟硬著陸,其抑制房地產投機的效果其實有限。這次房地產出現投機現象,應歸諸財政部持續「新青安專案」的點火;今年3月央行因電費上漲,預防性調升政策利率半碼,財政部隨之加碼補貼專案即是一例財政部長雖是央行理事,但財政部與央行對房地產市場狀況的認知顯有極大差異。

銀行法72-2條房貸信用比例上限未放寬前提下,央行推出信用管制措施,基本上只是成就財政部的房貸分配政策;亦即,政府決定「誰」能取得公股行庫的優惠房貸。財政部激出新買家,結果必然造成房價飆漲。如今既然央行信用管制無法有效壓抑房價,就宜改從風險管控出發,重視各銀行的「自主管理不動產貸款總量」的貸後管理,避免出現系統性風險。

至於央行最近屢屢討論的物價,其實正面臨前所未有的結構性變化;新增的碳費至少要漲到民國一一九年(2030年),電費未來也可能再上漲。就像七○年代能源危機,央行短期需求導向的利率政策無法妥適處理供給面造成的物價上漲。央行因此宜轉向較能掌握的核心物價指數並進一步評估綠色經濟對物價的衝擊。幸好今年第2季起,主計總處統計每月核心物價指數年增率皆低於2%,央行政策可控範圍內的物價漸趨於穩定。

這次央行理事會該關注的是美國調降利率的決策。美國利率變化主導國際資金流動,衝擊新台幣匯率與金融市場穩定。匯率升貶影響國內物價,改變廠商貿易條件,甚至影響台灣產業的平衡發展。若美歐等國皆調降利率,台灣將因利差問題引發匯率波動。觀察央行自民國一○七年(2018年)起的匯率管理,波動平均值雖較彭總裁時代低,但最近兩年的波動度卻明顯升高。面對世界金融關係改變之際,央行宜將政策焦點置於新台幣與國際貨幣的關係。

綜上所述,央行這次理事會除關心房地產投機問題外,更應重視國際利率改變對台灣金融市場的影響。由於美國公布利率決策與央行理事會的開會時間差距有限,央行宜對 FOMC 的可能決定,預先訂出不同的回應方案。畢竟,小國在世界資金市場只能是價格接受者,而當前維護新台幣匯率穩定才是央行的首要工作。












聯合報黑白集/只見火星人,不許見素珠


2024-09-16 01:10  聯合報/ 黑白集
火星人布魯諾(Bruno Mars)登上高雄世運主場館開唱。圖/Live Nation Taiwan提供


高雄這兩年力推演唱會經濟,甫落幕的西洋流行天王「火星人」開唱吸引十萬人朝聖,但絢爛燈光與一時人潮,卻照不亮暗淡的南高雄。十多年前,高雄一度流傳「素珠(售租)搬來高雄」的冷笑話,形容市況蕭條;現在南高雄許多要道也長期掛起「售租」大型廣告,高市環保局卻以「有礙觀瞻」為由,要求限期拆除,難怪市長陳其邁被嘲諷解決不了南高雄的沒落,就解決售租布條

陳其邁將演唱會經濟當成行銷利器,許多國際搖滾天團落腳高雄,表面看似風光,實際上卻是以免場租、門票不抽成,且傾盡市府資源、動員大批公務員所撐出的榮景。市府宣稱天團開唱帶來的外溢效果,遠超過場租及門票抽成收入,問題是,陳其邁從來沒有告訴大家的是,這背後所付出的社會代價以及受惠的市民究竟有多少

而火星人開唱期間,世運主場館卻被各地蜂擁而來的歌迷發現諸多缺失,包括排隊數小時進入搖滾區的籃球場毫無遮蔭、跑道龜裂、座位上方遮棚漏水。世運主場館原可藉由場租及門票收入作為運營維護經費,結果市府裝凱子免費大放送,主場館的軟硬體卻無力修繕

高雄發展南北失衡,陳其邁無力解決,只能要求「素珠」搬走從拆除售租布條到落漆的世運主場館,不過一再印證邁式表面治理術














聯合報社論/小草集結難證柯文哲清白,卻凸顯司法荒唐


2024-09-16 00:31 聯合報/ 社論
民眾黨搶救柯文哲 第3場嘉義開講,14日下午在嘉義市南順宮登場。記者魯永明/攝影


民眾黨主席柯文哲涉京華城案遭羈押,重創柯文哲和民眾黨標榜的清廉形象。不過,八日為聲援柯文哲的「集結!為台灣的司法正義站出來」晚會,卻有上萬「小草」參加;民眾黨隨後展開全台開講,力挺柯文哲捍衛清白,痛批賴清德總統是獨裁新威權,賴政府是新黨國主義,甚至揚言立院新會期將凍結總統府預算。

雖然柯文哲是否有罪,仍須交由司法審判,小草的聲援,亦或有政治支持成分;但顯然也因為司法操作太過,才讓整起事件從司法議題變成政治議題。除了民進黨比檢方還急切為司法辯白外,諸多原應是偵查不公開的訊息,都成了親綠媒體與政論節目談資,每天由特定媒體或媒體人釋出不利於柯文哲的「案情內容」;黨檢媒一體,很難讓人相信背後沒有政治操作。

類似操作並非首例,手法更不是只有透過特定媒體釋出特定訊息而已。最令人印象深刻者,莫過於民國一○六年(二○一七年)台北地檢署重啟對早已偵結「三中案」調查當時北檢在與馬政府有宿怨的檢察長邢泰釗帶領下,發動大量人力、物力重新偵辦此案,並於次年起訴了前總統馬英九等六人。一時間「馬英九將被關」,成了熱議話題

該案的司法操作,堪稱黨檢媒一體的經典。北檢先是以不成比例的人力投入調查;接著,除了調查案件主體,也藉由查案對反對黨諸多內部運作進行鋪天蓋地的「反宣傳」。而後檢辯交手過程中,北檢還屢屢以充滿情緒化文字反擊被告和律師的自清,大打口水戰。最後則釋出案件相關訊息給特定媒體,包括筆錄、蒐證光碟內容等,鉅細靡遺,令人匪夷所思

最荒謬的是,如此全面追殺,一審判決結果,六名被告有五人被判無罪,包括馬英九。而馬英九提告邢泰釗等人洩密,不僅邢泰釗親自簽結,無任何人被起訴,偵辦此案的檢察官也一一高升,邢泰釗更是三級跳一躍成為檢察總長如此「不當起訴卻升官」的誘因,怎不讓檢調努力「政治辦案」

此次北檢偵辦京華城案,領軍的檢察長王俊力,不但「恰好」剛卸任調查局長,早前擔任桃園地檢署檢察長時,更簽結鄭文燦貪瀆案王俊力還曾是邢泰釗擔任高雄地檢署檢察長時的雄檢發言人,被認為是「邢泰釗的親軍」歷來諸多政治大案都由北檢發動,王俊力被任命為北檢檢察長,當然不無「超前部署」的用意

雖然柯文哲有無圖利涉貪,尚在調查,但偵辦過程不合常理情事頻傳,當然引發外界質疑。民進黨和北檢齊聲要外界給司法獨立辦案的空間,但扼殺司法獨立辦案空間的,恰恰是民進黨和司法本身。

原本經假帳風波、選舉補助款濫用及京華城案後,民眾黨支持度、好感度和信任度「三降」;但在司法飽受質疑情況下,民眾黨反而藉此再度凝聚黨內團結,支持者高聲抗議司法不公,站出來的小草大大超過預估雖說抗議人數多寡,無法證明柯文哲清白與否,卻足以說明司法荒唐不受信任

民進黨一貫宣稱並未干涉司法,從陳宗彥、鄭文燦、林宜瑾等案,似也說明司法並非「藍綠白有別」;但這些民進黨人涉貪案件,只能說「貪腐不限黨派」,從辦案力道來看,卻很難說「毫無差別待遇」。尤其蔡政府時期的疫苗、超思、綠能等諸多弊案,不是草草結案,就是一拖再拖,也未見有任何黨政高層被究辦檢調是否雙標,人民心中自有一把尺但司法檢調如果繼續甘為執政者打手,小草的集結將只是民意反撲的開始,不是結束







【專家之眼】你說,從天掉下5,000億元該怎麼花?

◆  【專家之眼】你說,從天掉下 5,000 億元該怎麼花?
◆  【專家之眼】拜登回來了?










【專家之眼】你說,從天掉下5,000億元該怎麼花?


2024-09-16 07:33  聯合報/ 陳國樑/政大財政系教授暨系主任、政大財稅研究中心主任
愛爾蘭政府以低稅率為誘因,成功吸引包括蘋果公司等跨國企業進駐;創造了有「凱爾特之虎」美譽稱號的「愛爾蘭經濟奇蹟」。圖為2014年在愛爾蘭首府都柏林舉行的聖派翠克節遊行一景。圖/作者:Miguel Mendez;取自Wikimedia Commons


誰說太陽底下沒有新鮮事?打輸了官司,竟被判「獲得」天文數字的鉅額金錢。

民國一O五年(2016年)8月30日,歐洲聯盟執行委員會決議,認定愛爾蘭政府不當給予蘋果公司租稅優惠,要求蘋果公司必須補繳民國九十二至一O三年(2003至2014年)間、合共130億歐元的稅額給愛爾蘭政府,並加計利息與罰金。此一決議,曾讓個性溫文儒雅,從不大聲說話的蘋果執行長庫克(Tim Cook),難得爆了「粗口」。

經過八年多的爭訟後,上周(10日歐盟最高司法機構-歐洲法院作出最終裁定,確認歐盟執委會的返還命令有效,蘋果公司必須如數支付愛爾蘭政府。

這筆換算成新台幣約5,000億元的稅款,雖然金額龐大,但對於年營業額超過全球四分之三國家全年 GDP 的蘋果公司而言,其實是九牛一毛,而且錢早就已經「攢便便」,放在銀行的代管賬戶中。

這筆鉅額稅款,可以說是由歐盟執行委員會精心包裝、繫上緞帶蝴蝶結奉送,對於愛爾蘭政府而言,是不折不扣、天上掉下來大禮。但有趣、又同時令人丈二金剛摸不著頭緒的是,在蘋果與歐盟這麼多年的稅務爭訟中,愛爾蘭政府一直站在蘋果公司這一邊。

愛爾蘭政府堅稱未給予蘋果任何特殊待遇,蘋果完全按照愛爾蘭的正常稅收規則納稅,甚至所費不貲地聘請律師加入蘋果與歐盟的訴訟;根據預算資料,愛爾蘭政府支付的訴訟費用,已經超過1,000萬歐元。換言之,這130億歐元,愛爾蘭政府不僅一毛不要,還花錢強調立場,何以如此?

時間回到二十世紀初期,部分國家或租稅轄區,開始以免稅或極低稅率為號召,吸引外國資本和企業進駐,提供企業租稅的「避風港」或「庇護所」,藉以賺取登記、管理與金融服務等收入,以期促進當地經濟發展。這一現象在二次世界大戰後,各國公司所得稅率普遍從50% 起跳的大環境下,達到了巔峰。這些國家或租稅轄區,通常被稱為「避稅天堂」或「租稅庇護所」。〔註1

在諸多避稅天堂中,愛爾蘭向來被認定是以低稅率與租稅優惠為誘因、以企業為中心的租稅庇護所,成功吸引許多跨國企業前往建立據點。愛爾蘭政府認為,歐盟執委會的裁決,嚴重威脅愛爾蘭吸引跨國企業的能力,因此對於委員會的決定,表示強烈反對。

就刺激經濟發展而言,事實也證明愛爾蘭政府的策略相當成功,不論是經濟成長或失業率等各項數據,愛爾蘭經濟的表現,都遠遠地甩開同屬富國俱樂部的其他 OECD 國家。愛爾蘭從西歐最貧窮的國家之一,躍身成為世界最富有的國家之一,人均 GDP 高居全體 OECD 國家第二,創造了有「凱爾特之虎」(Celtic Tiger)美譽稱號的「愛爾蘭經濟奇蹟」。

歐盟法院的判決,雖然使得愛爾蘭政府顏面無光,因為當權者一再堅稱愛爾蘭不是跨國企業的避稅天堂,並且從未給予特定公司租稅優惠,但這畢竟只是面子問題。真正的危機在於,如果蘋果公司與歐盟的稅務爭議,導致愛爾蘭境內比肩繼踵林立的跨國企業,對於愛爾蘭政府失去信任而撤離,這將是愛爾蘭無法承受的經濟末日情境」(doomsday scenario)。因此,即便都柏林聯合政府由不同政黨所組成,始終選擇與蘋果公司站在同一陣線。

最後,對於並不愁錢的愛爾蘭政府,這筆燙手山芋稅款究竟應如何使用,成了難題。筆者提出一個愛爾蘭政府、愛爾蘭人民與蘋果公司三贏的提案。約略與歐洲法院作出判決的同時,蘋果公司舉行新產品發布會,推出支援 AI 功能的 iPhone 16 系列手機。這筆130億歐元的稅款,拿來替全愛爾蘭500多萬人口,每人添購一隻頂規的 iPhone 16 智慧型手機,絕對綽綽有餘。

〔註1:台灣常有「租稅天堂」的說法;推究其源由,應是「haven/避風港」與「heaven/天堂」兩字英文拼法相近,所造成翻譯上的訛誤,不應一錯再錯下去。














【專家之眼】拜登回來了?


2024-09-16 07:02  聯合報/ 湯紹成/亞太綜合研究院院長
美國民主黨總統候選人賀錦麗近來表現出色,超出預期。法新社


美國大選已進入白熱化階段,日前的候選人辯論引起全球矚目。綜合海內外各大媒體的評論,絕大多數都認為賀錦麗的表現較佳,民調的結果亦同,使得川普在許多州的支持度已被超越,可以得到證明。

首先,由於距大選投票只剩不到兩個月,目前美國兩大黨陣營的基本盤大致穩固,所以兩位候選人都在積極爭取所謂的中間選票。而這些選民的特質就是沒有定見,或有很多見解,但目前還未做出抉擇,還必須要到投票前夕才會定奪,故這也是造成川普在辯論場上比以往要收斂的主要原因,因這些中間選票才是致勝的關鍵,若色彩太鮮明,會嚇走這些選民

再者,這是川普第七次參加總統級的辯論會,而賀錦麗還只是初試啼聲,選民對前者的熟悉度要遠超後者。這也是賀錦麗第一次比較完整的表述了自己的政見,但一上台就主動與川普握手,且落落大方,頗有大將之風。因她攻勢凌厲,表現出色,超出預期,就算不甚完美,起碼已取得與川普的同等地位,可說是從無到有,強化了民眾對她的認識。而著名藝人泰勒斯在辯論後第一時間再度表態支持賀錦麗,必定產生相當的影響。川普卻沒有超越自己,反而略顯氣衰,原本戰狼攻勢不再,故無法從有到好,也未給外界更新更佳的印象,甚為可惜。

因美國主流媒體對川普都不甚友善,故數度提出敏感問題,甚至糾正川普論述的錯誤,以致於共和黨陣營認為此次辯論是三(賀錦麗加上兩位提問記者)對一。再加上賀錦麗還數度激怒對方,再次引發外界對川普總統職位適任性的質疑,以至於他以一些極端的字眼還擊對手,比如共產黨或難民吃食寵物等,均已超越一般民眾認知的底線,讓人感到川普好似黔驢技窮,耍不出什麼新把戲。

在辯論過程中,主持人先以經濟、墮胎與移民等議題開場,之後再加上俄烏與迦薩戰事,台海的問題並未被視為重點,兩人都只在經貿與晶片問題方面與兩岸掛勾,台灣牌與南海等議題並未出現,可能這只是選前有意息事寧人,以期平穩過渡,相信選後必會恢復原狀。

尤其,兩位候選人的年齡差距將近二十歲,而川普也日顯老態,這也看出其原本對付拜登的凌人氣勢不再,甚至還屢屢趨於下風,確實要比賀錦麗略遜一籌。若單從此次辯論來觀察,賀錦麗勝出殆無疑義,有歐洲媒體甚至把此次川普的表現等同於月前拜登的慘敗,並同樣以災難來形容。雖然如此,賀錦麗整體領先的幅度仍在誤差範圍內,而在七個搖擺州中,雙方也呈現五五波的局面,隨時還有被翻盤的可能







科技.人文聯合講座/錢坑藏在帳單裡

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/397380/web/ 

◆  科技.人文聯合講座/錢坑藏在帳單裡
◆  海豹部隊援台3可能任務
◆  與99%日人無關…誰決定日本首相?
◆  廉價碳費 拖累綠色競爭力
◆  SRF疑慮多 勿成漂綠代名詞
◆  學童沒鮮奶 媒宣費再多也枉然
◆  生生平板 一學期用2次

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32









科技.人文聯合講座/錢坑藏在帳單裡


2024-09-16 02:39  聯合報/ 趙坤茂(作者為台灣大學資訊工程系教授)


日前在紐約一家小農超市購物,返回住處後發現帳單上多出一項自己並未購買的黃龍果,彼時超市已經打烊,只好暫時放下。

隔日一早,前往超市櫃檯說明緣由後,櫃員二話不說,直接問「現金或信用卡」?於是將手機行動支付臨機一靠,就順利完成退款作業。既來之,則安之,在超市順手又採買一些物品,深深體會做生意「和氣生財」的奧妙。

如今,愈來愈多的帳單數位化,消費者往往連消費明細都沒瞧一眼就結帳。若事後也沒核對,錯誤的品項、單價及數量,可能就讓錢財白白被坑了。況且一旦發現有誤,退貨退款的程序有時易如反掌,有時卻也難如登天。

近日讀到一則國外報導,有人在英國連鎖超市網站採買,由於購物平台的電腦系統出包,使得兩顆合計五毛的萊姆檸檬,居然計價約四百英鎊。她上網申請退款,卻收到系統的罐頭回覆「您的不滿意讓我們深表遺憾,但我們無法核准您的退款。」後來,歷經數小時的通話後,店家才同意在兩天內退款。這起「萊姆門」事件原因未明,推測可能肇因於系統內部的訂價系統出包,使得萊姆的價格被其他編碼衝突的物件價格所覆蓋。

這段期間,還有其他購物者也因撿貨者在打包網路訂單時,輸入錯誤代碼,使得一顆兩毛五的萊姆,變成了天價費用。更慘的是,他的銀行帳戶因而透支,可說是雪上加霜。另有一名受害者表示,線上購物系統誤列她訂購數百公斤的萊姆,使得她被收取幾百英鎊的費用。她事先已注意到這項錯誤,並給客服打電話,確認銀行只批准原價的小額費用,但最後還是被大額扣款,只得事後申訴,耐心等待退款。

退款程序百百款,人人或許都曾有過難忘的交手經驗吧。不知大家收到信用卡帳單時,是否會仔細核對呢?筆者以往總是瞄了一眼就翻頁,相當粗線條。有次,閒來無事端詳一下帳單,發現出國期間的開銷明細上,怎會冒出一筆近千美元的不明消費。查詢該扣款店家的網站,發現竟是一家空殼旅遊公司

雖然該款項在一個多月前已被信用卡銀行收取,但經舉證反映後,很幸運在幾星期後就順利拿到退款。後來得知當時度假旅店的訂房系統遭駭客侵入,所有住客的信用卡資料都外流,導致這起盜刷事件。

還有一次,同一筆餐飲消費竟被扣款兩次,向信用卡銀行反映後,告知必須透過店家刷退。趕緊抽空過去店家反映,進門後沒跟櫃檯先生囉嗦,直接請他找店長來。待告知情況後,店長說他必須請示,只見他轉頭向剛剛那位櫃檯先生請教,這才知道櫃檯先生是該地區店家的上級督導

督導說:「我們不僅要刷退,而且還要補償客人一份等值餐飲。」沒想到自己因禍得福,也從這家餐廳的過路客變成老顧客,再次見證做生意「和氣生財」的奧妙。













海豹部隊援台3可能任務


2024-09-16 02:36  聯合報/ 張鐸/大學兼任副教授(高雄市)


英國金融時報十一日引述知情人士報導,民國一○○年(二○一一年)突襲擊斃凱達恐怖組織首腦賓拉丹的美國海軍特種部隊「海豹部隊第六小隊,近一年多來在維吉尼亞州祕密受訓,以因應中國大陸可能侵台。

海豹部隊第六小隊也就是「美國海軍特種作戰發展組」。是在民國六十八年(一九七九年)伊朗人質危機時執行「鷹爪計畫」失敗後,美國海軍有感於需要一支能全天候執行反恐及特定任務的部隊而成立的。該報導說,此一密訓凸顯美國逐步強化嚇阻,以使北京在侵台前三思,並加緊準備應對大陸國家主席習近平下令共軍發動攻擊或侵台。但是海豹部隊第六小隊屬特種作戰,例如民國百年(二○一一年)突襲擊斃賓拉丹等,說是可以嚇阻北京侵台意圖,必有其特殊的規畫與作為。

海豹部隊第六小隊是美海軍人質救援及反恐的主要兵力,絕不是指派在海灘上一線拿步槍阻擋共軍登陸的傳統部隊。其角色有如美國陸軍三角洲部隊並與之齊名。因此該小隊的活動高度敏感,任務也屬高度機密

美國國防部對此僅表示,美軍已為廣泛的突發狀況做好準備和訓練。我國防部對此沒有評論,表示國軍會與友盟國家合作,共同維護區域安全穩定。

雖然五角大廈已派更多常備的特種部隊來台協訓國軍,若說該小隊正規畫可能的台灣相關任務,那也不足為奇。但絕不是正規作戰,也不會投入「全面作戰」(Total War)。

該報導說,習近平已下令,共軍在民國一一六年(二○二七年)前應有能力以武力奪取台灣,為此共軍正加快現代化。然而,隨著恐怖組織對美國的威脅漸弱,特種部隊已轉而成為美軍與美國情報界加強聚焦針對大陸的生力軍

我們或可揣測,若海豹部隊第六小隊的主要任務是人質救援及反恐,在中共侵台的想定中,其可能出動執行的任務包括

一、撤僑:有鑑於美軍在民國六十四年(一九七五)從美國在西貢的駐越南大使館倉皇撤僑的前例,派出已在維吉尼亞州密訓一年多的海豹部隊第六小隊,應可順利達成任務,安全撤出 AIT 所有人員及美僑。

二、撤出台灣高級官員:回顧美軍在韓戰、越戰等過往歷史中,都可看到不少先例。

三、破壞重要設施:為免某些重要設施(在此不便明講)在中共侵台後落入中共之手,進而強化中共在某方面能掌握全球經濟命脈的實力,可能會派海豹部隊第六小隊先行破壞。也唯有此項作為才能嚇阻北京在侵台前三思。

英國金融時報描述,近一年多來,海豹部隊第六小隊在維吉尼亞州祕密受訓,該小隊將被指派進行美軍最機敏及最艱困任務,已就台海衝突進行規畫和訓練一年多。其最機敏及最艱困任務,除了上述三項想定與假設之外,還會有哪些可能呢?












與99%日人無關…誰決定日本首相?


2024-09-16 02:36  聯合報/ 陳永峰/智庫東亞政經塾塾長、京都大學法學博士(日本東京)


日本的執政黨自民黨正在選總裁(黨主席),預定九月廿七日選出,最快在十月初通過眾、參兩院的投票,讓自民黨新總裁成為新首相。不過選舉氣氛很冷,走在東京街頭的筆者,感覺不出一絲絲像台灣選總統的「大選」的氣氛,因為九成九以上的日本國民無法參加這場國家領導人的選舉。

只有一種時候,日本人才會「感覺到」自己選出了首相,那就是眾院改選大變天,國會出現明顯新多數,然後既存的多數黨領袖順利成為首相的時候。諷刺的是,這在戰後日本政治史上只出現過一次。也就是說,日本選民幾乎決定不了日本的首相。

這次也一樣。決定日本首相(事實上是三年任期的自民黨總裁)的票只有三六七個自民黨國會議員加上同數(三六七)的黨員黨友票。第一輪投票沒有候選人過半數的話,則由第一輪投票的前兩名進行第二輪投票。第二輪投票的國會議員票依然是一人一票(三六七票),黨員黨友票則剩下一自治體一票(四十七票);所以,在九名候選人登記競選的情況下,因為登記參選至少需要廿名議員的連署,議員票已然分散,第一輪幾乎不可能有任何人過半數,第二輪投票勢在必行。

既然非得投到第二輪不可,那麼也意味著「比較」接近民意的第一輪黨員黨友票的意義遭無限弱化。也就是說,歸根究柢,決定自民黨總裁─日本首相的人,仍然是永田町的住民(國會議員)而非日本國民。這是戰後日本民主主義以及政黨政治明顯的破綻,我們不用多費唇舌,總有一天日本人非得尋求包括「修憲」(例如實質意義的首相直選)在內的解決之道不可,否則難以永續。

故事必須從八月十四日說起。現任首相岸田文雄「提前」宣布九月底黨總裁任期屆滿之後,不再競選連任。在此之前,大家只知道岸田有可能不連任總裁,但是沒人料到宣布得這麼早。包括長期的首相熱門人選石破茂(已報名參選)都還帶團在台灣訪問,完全沒料到八月十四日就會出現歷史轉折。另外,自民黨右派也對岸田在「終戰」七十九周年的前一天發表退位聲明感到不滿,認為模糊了每年預定於八月十五日舉行的終戰紀念儀式,以及對於戰爭中戰歿的軍人、家屬和國民缺乏敬意。無論如何,岸田的政治決定,使得日本政治至少得出現一個半月以上的空白期。

岸田的政治決定,讓群雄群雌紛紛表態參與逐鹿。首先,由於岸田提前表態退出,使得身處內閣之中的現任大臣以及核心黨職(幹事長等)們,不用背負挑戰現任長官(首相、總裁)的道德風險,容易參選;這包括了現任官房長官林芳正、外務大臣上川陽子、經濟安保大臣高市早苗、數位大臣河野太郎、黨幹事長茂木敏充。另外,岸田主導的有名無實的「派閥解體」也藉機發酵,標榜「無派閥」的新世代選項小林鷹之(四十九歲)和小泉進次郎(四十三歲)也強勢參戰。

史無前例的九人大混戰,看來混沌,卻異常清晰。石破茂如果沒有辦法在第一輪就結束比賽的話,第二輪勝出的可能性極微;因此石破茂之外,進入第二輪的人就是下一任的自民黨總裁,同時也將是日本首相。這個人已經呼之欲出,讓我們拭目以待。













廉價碳費 拖累綠色競爭力


2024-09-16 02:36  聯合報/ 
林雨璇/台灣氣候行動網絡研究員 
趙家緯/台灣氣候行動網絡研究中心總監


環境部九日召開第五次碳費費率審議會,委員們初步建議將起徵價區間訂為每公噸三百至五百元,並建議每兩年調升一次費率,期望在民國一一九年(二○三○年)可以達到每公噸一,二○○至一,八○○元。優惠費率的具體數字則於下次審議會再作討論。部分產業協會對此表示擔憂,認為費率過高,將增加營運成本,並指出台灣的碳費水準高於日本。

然而事實上,台灣的碳費制度因設有優惠費率,再加上最終指定目標相較於原先草案已有放寬,讓多數企業能夠「看得到、吃得到」。換言之,大部分企業最終適用的碳費費率將是較為寬鬆的優惠費率B。再者,高碳洩漏風險企業還享有排放量調整係數值的折扣。若優惠費率如彭部長所宣稱僅為百元上下,這些企業實際上只需繳交廿元的碳費,遠低於日本的碳價水準。即便依一般費率三百至五百元計算,高碳洩漏風險企業的實際碳費也僅需繳交六十至一百元。因此,雖然企業宣稱費率過高,但實際負擔遠比現在宣稱的數字來得低。

一些企業以「日韓碳價較低」為由反對碳費,然而台灣的碳費相較中日韓等鄰國起步已相對緩慢,原訂於民國一一三年(二○二四年)上路,如今又延緩一年。企業因此避免了承擔過去數年的排碳成本。同時,各國也都在制定更嚴格的碳定價,如中國全國碳市場預計今年納入水泥、鋼鐵、電解鋁,綜合價格收盤價也於今年突破一百元人民幣。韓國也於今年開始制定第四階段,欲重新整頓運作不善的排放交易體系並提升碳價,足見各國的碳價趨勢只會不減反增並擴大覆蓋範圍

台灣碳費費率偏低,將無法釋放足夠的價格訊號來驅動企業減碳,這不僅會削弱台灣企業在全球市場的競爭力,還可能錯失將危機化為轉機的契機。尤其在民國一一五年(二○二六年)歐盟碳邊境調整機制CBAM正式實施後,企業將不得不向歐盟繳交碳關稅,若台灣碳費費率過低,並不利於將資金留在國內做本地減碳技術的投資之用。此外,有愈來愈多國家也計畫實施碳關稅,台灣碳價需要與國際接軌,方能將相關資金留在國內,促進本地減碳。

碳定價作為遏止和減輕溫室氣體汙染、推動投資的重要政策工具,受到許多國家和國際組織的重視。碳價高階委員會建議,民國一一九年(二○三○年)碳價必須達到每噸六十三至一二七美元,才有機會將升溫控制在不超過攝氏二度的目標。丹麥、加拿大、荷蘭等國已宣示民國一一九年(二○三○)碳價將超過一百美元,新加坡也規畫碳價將在民國一一九年(二○三○年)提升至卅七至八十美元。若現階段起徵價過低,未來企業將面臨更急劇的碳價上漲壓力。倫敦政經學院研究團隊今年針對台灣碳定價的研究也指出,台灣的優惠措施導致台灣實質碳價落後於其他國家,預計在民國一一五年(二○二六年)開始產生明顯差距,將對台灣產業發展造成重大影響。

更重要的是,工總跟商總代表埋怨碳費將增加其經營成本時,卻未意識到過往由於油電價格補貼,其事實上享有排一噸碳高達台幣一千元以上的補貼。當前每一噸新增的排碳量,都會加劇極端氣候事件的發生,外部成本相當於每噸五,七○○元以上。碳費的課徵只是矯正這歷史性不公平的第一步不應一方面高喊 ESG,另一方面卻抵抗合理碳費的推動。經濟部也不應再保護這些排碳巨嬰,拖累台灣綠色競爭力。















SRF 疑慮多 勿成漂綠代名詞


2024-09-16 02:36  聯合報/ 
蕭宏榮/台灣環保文教基金會秘書長、淡江大學水環系助理教授 
胡文琦/台灣環保文教基金會副秘書長


針對近期桃園市轄管的 SRFSolid Recovered Fuel,固體再生燃料建廠爭議,就技術面而言,是將垃圾中的高熱值部分經過分選、處理後製成燃料棒,以供電廠或工業窯爐燃燒以產生能源。這種技術看似創新且環保,但實際上不過是傳統垃圾焚化技術的「異化變種」,輔以加裝發電相關設備,用以回收垃圾燃燒時所釋放的能量。

然而,這樣的技術應用並非如推廣者所宣稱的那樣乾淨環保,能有效解決垃圾處理和能源短缺問題,卻反而可能帶來更大的環境保護與健康隱患。鑑於台灣焚化爐設置過程複雜且嚴格,必須符合各種環保法規,並通過環境影響評估審查。甚且,這些評估尚包括空氣汙染、水汙染防治,以及焚燒後的飛灰和底渣處理。因此焚化爐的設置和運營往往面臨嚴峻挑戰。而以「綠能發電」名義推廣 SRF 技術,卻能夠避開嚴格的法規監管,並導引公眾對其環保形象的認可。

嚴格來說這種做法無異就是「漂綠」手段,利用誤導性的環保宣傳手法掩蓋 SRF 技術的實際風險。之前,蔡政府在罔顧漸進廢核、以核養綠的多數主流民意,仍執意廢除核能發電、尋找所謂新的能源解決方案背景下,該技術因看似能同時解決垃圾產生和能源需求,迅即成為政府政策推廣的焦點,甚至還成為其子弟兵鄭文燦的政績。然而,這樣的推廣忽視了 SRF 在實際應用中的多重問題。

首先,是燃料的「熱值問題」。有效的燃燒過程需要燃料具備一定熱值,方能保證有足夠熱能以進行發電。以煤炭為例,熱值較低的泥炭或褐煤難以有效燃燒,因而市場價值較低。台灣現有 SRF 的燃料熱值與煤炭相比,仍明顯不足支撐高效發電需求。

此外,即使某些紡織類塑膠製品的熱值看似足夠,唯這些塑膠大多可以「回收再利用」,製成 SRF 反而不具經濟和環保效益。更嚴重的是,如果 SRF 中含有氯化物等有害化學物質,在燃燒過程中會釋放出「世紀之毒」的戴奧辛,這是一種對人體健康極具威脅且會致癌的毒性物質。因此,SRF 技術在實際應用中不僅未如其宣傳般的環保,若無法妥善處理上述「外掛有害物質」,反而可能增加公共健康和環境汙染風險。

再進一步來說,SRF 燃燒後產生的灰渣問題,亦不容忽視。根據環境部規定,SRF 的灰渣可被歸類為燃煤飛灰、燃煤底灰、混燒煤灰或一般性飛灰,並視作可回收再利用的資源。然而,這些灰渣多來自廢棄物燃燒,且其成分複雜不明,可能含有相關重金屬及戴奧辛;因此,這些灰渣仍應按照「焚化爐灰渣」而視為「有害廢棄物處理」,而非一般的普通煤灰,以免進一步造成環境汙染。

準此,SRF 短期內看似提供了一種解決垃圾處理和能源供應的「美麗新世界」雙重方案,唯從長期的環保與公共健康角度來看,仍存在諸多問題。政府推廣 SRF 仍應充分考慮其潛在的環境與健康風險,並嚴格地制定環保標準與法規。唯有如此,SRF 才能真正成為解決能源與垃圾問題的可行方案,而非僅是短期利益與漂綠的代名詞。














學童沒鮮奶 媒宣費再多也枉然


2024-09-16 02:36  聯合報/ 鐘重發/退休教師(彰縣北斗)


說好開學後讓學童喝鮮奶,怎麼開學都已經兩周了,學童還是沒有喝到鮮奶,叫學校和老師如何跟小學生們交代?

七月初農業部與教育部就釋出國小學童開學後每周喝兩次鮮奶的訊息,經過兩個月的規畫作業,如今學童喝鮮奶的問題仍無法解決,到底發生了什麼事?

農業部與教育部規畫與執行能力根本不及格。一個對兩部會都能加分的好政策,因政策執行延遲,讓兩部會顏面無光,實在對不起一百多萬小學童們。如果在九月底前學童還是喝不到鮮奶,相關人員年終考績全打丙等應該也是剛好而已。

農業部明年編列一點四億元「中央政府媒體政策及業務宣導費」,教育部也編了一點三億元,分別高居中央媒宣費用的第三及第五名。但兩部會連自己開出的政策支票都無法兌現,真不知編列這麼多媒宣費用要做什麼?純粹是編一四五○的費用嗎?

讓學童喝鮮奶真的有那麼難嗎?問題癥結在哪裡?為何兩部會不開誠布公?或許在學者專家、銷售行家、學校行政等集思廣益下,找到迎刃而解的好方法;至少也可以讓學童、家長、老師、學校及社會關心人士知道困難點,進而體諒。

當學生、家長、老師、學校想了解政策實施情況卻什麼都不能知道,兩部會遭責難是當然的事。難道是要兩部會挨罵時,動用宣導費辯護嗎?兩部會如此的效能,又編列如此高的宣導費,真的讓人很難認同。














生生平板 一學期用2次


2024-09-16 02:36  聯合報/ 林品辰/小學生(台北市)


我是小六生,日前看到聯合報報導「生生有平板」,偏鄉學校開機率偏低的問題,事實上,不只偏鄉學校開機率低,即使我就讀台北市的國小,也不是每堂課都是生生有平板。政策口號雖然很響亮,出發點也很好,但真正效果有多少?我有三點觀察想提出來討論:

一、許多學校雖然盡量執行政府政策,但老師也不會讓我們每節課都使用平板上課。我就讀的國小,只有像英文等少數課堂才會使用平板,而且每個學期才使用一、二次,雖然生生有平板,但不是「課課有平板」。

二、報導中有提到專家意見,可能連偏鄉老師都不太會操作3C產品,何況是要運用在課堂上;3C產品的重點是教學互動,老師也要有一定的課程設計能力,才能發揮教學效果。

三、真實課堂上,許多同學一拿到平板就開始連線上網、看 YT 影片,並沒有按照老師的指令去操作,平板雖然很炫,卻可能分散同學注意力而無法專心上課,甚至回家還想繼續玩遊戲。

我的結論是,使用平板上課看起來很方便,課堂中卻有不少有待改進的地方。我認為讀書還是要靠真實的課本和筆記,一筆一筆扎實地去練習,3C 產品只是輔助工具,千萬不可以本末倒置。







張延廷/國際精神象徵的「援台保台」幻覺

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  張延廷/國際精神象徵的「援台保台」幻覺







張延廷/國際精神象徵的「援台保台」幻覺


2024-09-16 02:36  聯合報/ 張延廷(作者為空軍前中將副司令、清大榮譽講座教授)


東經一二三度、北緯廿三度,高度兩萬兩千呎,日本自衛隊戰鬥機信號光點盤旋在我方戰管雷達屏幕座標上久久不離,待我空軍警戒機升空驅離時,對方甚至有意與我「比劃」兩招,日機飛行員竟在放慢航速後還向我機揮手示意…

這不是空戰,也並非演習,但此類場景卻常在九○年代的台灣東側防空識別區空域登場,甚至曾有美國海軍飛機接近窺探。這些零星空情動態,反映在「美日同盟」架構下,已縝密部署符合其新世紀戰略目標防空戰備區位,也可見早在卅年前就預設台海一旦發生衝突時的「防火牆」。

台灣東側海空域原本就是駐防日、韓的美軍軍機飛行航路,每年夏初到入冬前的西太平洋沿海「綠水」風平浪靜,亦正值海空聯演的時機,美國和地區盟友年度例行聯訓活動依序輪番上陣。

十幾年前為防範中共突出島鏈,加強日本西南離島軍事功能,原本僅能起降中小型民航機的飛行場,紛紛擴建成能提供大型軍用機備降,甚至充當短期駐防的軍民共用。日本防衛省更在扼控宮古水道下地島機場,增設精密的差分式衛星導航儀器輔助起降系統,還部署反艦飛彈,讓從琉球本島和日本本土飛來的先進軍機戍守在此,全島面積達三分之二為軍用機場功能。美日安保發展至此劍指中共的意圖昭然若揭,然而令東京當局未曾意料的是,中共軍事延伸實力居然真成了當年美日共謀想像的劇本。

觀察日本對台防務政策轉變,曾任日本防衛大臣和自民黨幹事長的石破茂,受訪時言明「要避免公開討論日本在台灣遭受攻擊時的對策」。這和安倍時代動輒將「台灣有事、日本有事」掛在嘴邊大異其趣,況且石破茂素以「避戰」視為對台海周邊軍事戰略優先目標,等於表明「台海一旦發生衝突,日本不願主動介入」,顯見日本對台海兩岸布局,隨俄烏戰局和以阿對立的升高,在東亞乃至全球戰略已做出甚大調整。自衛隊換裝新世代裝備陸續到位後,反而增加日本當局對戰爭風險控管與防範核戰的觀念和意識。

自冷戰以降,華府國際政策分析者向來慣於「陳述實況」,卻並非百分百吐露實言,得根據美國當時地緣布局與外交博弈需要,才會做成絕對有利於美國的結論。尤其在歷屆美國總統大選前兩黨政客與謀士重新洗牌布局的階段,涉外的「長臂管轄」淨評估推論最能迎合軍工複合體金主的胃口,於是各種消費附庸小國的武斷言論便如雨後春筍般見諸文字,這些署名看似冠冕堂皇者之真正企圖,才是台灣人需要仔細思量。

國際政治是大國博弈場域的經驗法則,通常是屬於強權的戰利品,至於負面後果則多由戰略棋子承擔,因為各國都有不同的國家戰略和利益,絕無可能基於「國際正義」力挺弱者,這是國際政治的基本原理,也是講求叢林法則的國際關係不變的定律

國防是有形的武裝力量加無形的敵情意識之總集成,國防實力建構在國家各項軟硬實力基礎之上,當人口結構、財政負擔、社會穩定等內政問題逐漸侵蝕國本時,耗費鉅資於軍備採購只會加速掏空國力,甚至衰退成第三世界。深受二戰戰敗影響的日本,在抗中潛意識裡,已比台灣更早領悟箇中關鍵,抗中保台立場早已轉化成精神層面的聲援而已。 

值此兩岸敵意螺旋升高、國際戰略局勢變化不明之際,醉心於政治權力鬥爭台灣政客們,仍渾然不知將面對的是更嚴酷的挑戰。