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◆ 　聯合報社論／錯誤的能源政策，養出遍地黑道綠蟑螂

◆ 　聯合報黑白集／大撒幣讓金絲雀歡唱

◆ 　經濟日報社論／趕快還稅於民 每人直接發現金

經濟日報社論／趕快還稅於民 每人直接發現金

2022-12-28 05:30 　經濟日報／ 社論

新台幣示意圖。本報系資料庫

財政部公布今年前11月全國賦稅收入，累計實徵淨額首次突破3兆元，高達3兆797億元，年增13.6%，是經濟成長率的四倍多，較全年預算數多出（超徵）3,554億元。財政部預期，由於營所稅及綜所稅表現亮眼，今年稅收將可超出預算數4,500億元以上，甚至可能達到5,000億元。

政府稅收狀況既然這麼好，於是民間普遍有共同的呼聲，就是要財政部「還稅於民」。但財政部官員當下的反應是，所謂的超徵，只是實徵數高過預算數，不等同於稅收狀況很好。且稅收實徵數，屬於「總預算」；但「特別預算」都是舉債支應，把總預算和特別預算合計，實際上政府本年度仍是入不敷出（赤字）。因此，財政部認為稅課收入優於預期，但仍應用於減少舉債或增加還債，或儲存在累計歲計賸餘，以備將來不時之需。

財政部此種說法，顯然沒有獲得民眾的認同，反而讓還稅於民的主張引起更多的回響。在選舉慘敗和各界的壓力下，財政部的立場於是出現急轉彎。代理部長阮清華在26日鬆口說，還稅於民已跨部會決策中；如果要發現金，不如採用過去三倍券和五倍券形式，結合經濟復甦的效果。經濟部長王美花也表示，面對明年度的國際情勢，包括通膨、消費力減弱等挑戰，經濟部著重的是規劃如何支撐經濟、保住就業。

其實，政府稅收連年超徵，不只是政府稅收估算能力太差所致，也反映稅制不合理，以致於稅收成長率遠高過經濟成長率，代表政府在分配經濟成長的果實，其速度和比率，都超過國民的所得成長速度和民間對經濟的貢獻。尤其在疫情肆虐的這三年期間，許多人失業或所得沒有成長而發生生計的問題，唯獨政府可以輕鬆坐收魚利。而且過去11年就有八年超徵，當然有必要在稅收超過3兆元的特別年度，特別還稅於民，將經濟成長的果實回饋一些給人民。

其次，既然好久才來一次還稅於民，政府就應該乾脆一點，少來「幾倍券」那種玩文字和數字遊戲那一套。國人應該記得，前年行政院長要國人出1,000元，才能換得政府出2,000元，蘇貞昌院長稱之為「三倍券」，實在是令人啼笑皆非。當時就被酸說，如果人民出1元，政府出999元，則豈不是可以稱為千倍券？去年蘇院長一開始也說要發「五倍券」，要人民出1,000元來換取政府出錢4,000元，又再次引發批評，最後才不得不改為政府出全部的5,000元，印發成振興券。蘇院長對於去年5,000元的振興經濟效果，到現在提都不提，即知振興券實在是不智之舉。

由此可見，稱幾倍券實在是虛有其名而無濟於事，且須印製成紙券，要花費印製成本，還要民眾浪費時間排隊領取，最後店家又要將紙券兌換為現金，都會減損振興經濟的效果。

財政部如果真心要還稅於民，就應該效法外國發現金的方式，例如美國在川普、拜登兩位總統任內，就直接發給民眾每人約10萬元台幣的現金，幾乎沒有什麼行政成本，也不擔心民眾會將現金存起來，不會全部用於消費。只要金額大，顯著增加民眾的可支配所得，民眾遲早總是會用於消費，也不必有排富條款，因為對高所得者而言，現金發放反而比較容易直接花費，最後就會產生所得效果，有助於振興經濟。

我們建議蔡政府趕快還稅於民，最好是把過去累計超徵近2兆的稅收，以最快速度、最低成本、不需經過立法的方式，不分貧富，每人發給至少3萬元，讓實質薪資飽受物價上漲侵蝕的民眾，及時得到一筆收入，補償通膨的損失，從而增加消費並振興經濟。

聯合報黑白集／大撒幣讓金絲雀歡唱

2022-12-28 04:23 　聯合報／ 黑白集

民進黨立委劉世芳（左起）、莊競程、陳素月、黃秀芳、許智傑等人，今天喊話政府春節前後普發現金一萬元，把經濟成果與全民共享。記者林縉明／攝影

政府今年稅收超徵逾四千五百億元，藍綠高喊還稅於民。民進黨有如撈到浮木，立馬倡議大撒幣，以贖罪兼收買人心。英系立委開出第一槍，喊價「普發現金一萬元」，各派系接連提出各色消費券等建議。還有綠委撥算盤，每位國民應發兩萬元。

若非慘輸，綠委怎知苦民所苦。民進黨上回推動「全民退稅」，也是敗選狼狽時。當時，初接黨主席的蔡英文叫板馬政府還財於民，補助弱勢。時任黨團幹事長的賴清德說，與其讓政府浪費助長通膨，不如退稅。歷史的迴力鏢，現在又朝健忘且雙標的政客飛來。

民進黨敗選檢討，編出一票鬼故事，說服力皆不敵郭董的「朽木禽獸」說。綠朝食祿獸橫行，綠委還超前部署，利用超收稅款預為下次大選買票。蘇貞昌上次堅持千元買五倍券，稱「公帑要用在刀口上」；但這回，他立馬回應還財於民。顯然，下台才是值得撒錢的刀口。

綠營各懷鬼胎，故意不說退稅其實是借錢還錢。依法，超徵稅款必須先還舊債，若要撒幣則得另舉新債。網民諷刺，黨用五千億買下屆總統立委很划算，反正還債是後人的事。

人民用選票懲罰民進黨，就因不滿蔡政府億來億去，全黨鍍金到發黑，只讓人民吞豆腐渣。賴神說，敗選是礦坑裡的金絲雀；大撒幣就能讓金絲雀歡唱「政府好棒棒」嗎？

聯合報社論／錯誤的能源政策，養出遍地黑道綠蟑螂

2022-12-28 04:26 　聯合報／ 社論

台南市長黃偉哲今出席議會臨時會，被議員輪番砲轟經發局長涉貪及太陽光電案等。記者吳淑玲／攝影

這次台南議長選舉風風雨雨，選前先有民進黨中執委郭再欽涉學甲爐碴案被起訴，後有經發局長陳凱凌因收賄及接受性招待被押，兩案皆與龐大的光電利益有關。為此，市長黃偉哲在議會挨批用人不當，他被迫承諾其任內不審「台六十一線以西」光電案，以爭取支持。「光電」正是台南腐敗變質的通關密語，牽起當地黑白兩道與政商間綠能蟑螂橫行的亂象；這些，全拜蔡總統錯誤能源政策之賜。

黃偉哲所謂的「台六十一線以西」不開發，指的是台南西濱快速道路以西的七股海岸地區。十一月間，七股地區兩百多位民眾才到總統府前抗議，不滿當地光電過度開發，要求總量管制。居民反映，七股地區有十分之一的土地被開發作光電用途，光電板包圍魚塭，當地文蛤、魚類受到驚擾，無法正常生長或大量死亡。今年，許多黑面琵鷺不再飛到七股，改飛高雄茄萣海邊，都是受太多光電板反光騷擾所致。

陳凱凌是黃偉哲倚重的經發局長，歷經高雄、台南市府職務都備受器重，他卻利用職位與光電、土地開發業者勾結，並收受賄賂。台南市議會原已決議，台六十一線以西不再開發，他卻私下偷渡開發案件。這次議長選舉，據傳正是以台六十一線以西的光電開發為暗盤，才會激出民進黨正國會的強烈反彈。事實上，陳凱凌的貪瀆弊案，六月即遭國民黨市議員謝龍介檢舉，但檢調遲遲未辦。此案若在選前爆發，這次市長選舉結果可能翻盤也說不定。

綠能的開發，原是為了環境永續，是值得努力的方向。然而，在政策草率、制度不健全及人謀不臧下，龐大的商機和利益招來綠能蟑螂橫行，黑白兩道爭相覬覦介入，遂引發諸多可怕的後遺症。最嚴重的，是胡亂改變土地用途轉為「種電」，不僅破壞原有良田、魚塭，甚至永久破壞了環境與生態，這是得不償失。其次，偌大的光電利益在政商勾結下被不肖官商搜括，但實際產生的發電效益，卻明顯薄弱。最後，不分輕重的過度開發光電，造成對社區居民、魚塭業者的生活環境危害，當然引發民怨。

在陳凱凌的強力主導下，台南市的太陽能發電量已達三點五GW，為台灣之冠，占了全台近三分之一的比重。陳凱凌自誇，過去一個月通過三個案件，如今每月可達廿五件；足以說明台南的光電開發多麼如火如荼。兩年前，台南北門蘆竹溝就曾發生蚵農不滿「光電圍村」的抗議事件；更有業者的光電板設到村落社區門口，與居民住家僅十公尺之隔，其刺眼誰能忍受。這些，蔡政府都裝作視而不見，卻繼續誇稱其綠能發展成就。

除了光電，風力發電的情況也如出一轍，都因為是新興產業規範不明，許多懂門道的投機人士便在灰色地帶大肆活動。最近發生風電業者申設拖吊飛航許可的事件，台灣海立公司資本額僅五萬元，卻欲經營離岸風電直升機業務，而交通部竟火速放行，令人不可思議。交通部長王國材辯稱，此案是經濟部長王美花特別關照；那麼，王美花又是根據哪一條投資法令，可對業者放水到這種地步？

「綠能蟑螂」近年已成為台灣的新興行業，他們穿梭在廠商、地方有力人士和民代、主管官員之間喬事，循著利益和貪腐的氣味而行，靠著金錢和威嚇擺平一切。蔡總統上任六年多來，從苗栗、彰化、雲林、台南，都有各色「風光兩電」的綠能蟑螂遭到偵辦，包括黑道、鄉鎮長、乃至文化部科長在內。錯誤的能源政策，養出畸形的綠電生態，蔡總統都沒看見嗎？