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◆ 聯合報黑白集／賴清德的能源政策呢？
◆ 經濟日報社論／利率及經濟好壞才真正影響房價
經濟日報社論／利率及經濟好壞才真正影響房價
2023-08-15 00:02 經濟日報／ 經濟日報社論
財政部長莊翠雲表示，下半年房市走勢與平均地權條例、央行管制、房地合一2.0等打炒房政策有關，而和明年7月實施的囤房稅2.0關聯不大。聯合報系資料照片／記者許正宏攝影
財政部莊翠雲部長11日表示，下半年房市走勢與平均地權條例、央行管制、房地合一2.0等打炒房政策有關，而和明年7月實施的囤房稅2.0關聯不大。然而，由於民眾的預期心理，已實施的打炒房政策，其效果已反映在目前的房價，囤房稅2.0對房價的影響效果，則會從宣告政策的那一天起，逐漸遞減。因此，真正影響房價走勢的是，民眾對經濟基本面及利率的預期。
囤房稅負的多寡取決於屋齡及使用的建材。囤房稅2.0造成持有多屋民眾的房屋稅稅率，由目前最高的3.6%提高到4.8%。民眾繳納的囤房稅額等於囤房稅率乘以房屋評定現值，而後者是根據「房屋標準單價×面積×(1-折舊率×折舊年數)×地段率」的公式計算，而其中的房屋標準單價取決於建材成本。因此，新蓋的豪宅由於尚未折舊，且使用的建材成本最高，因而囤房稅負最重。相對地，陳年老屋的囤房稅負則最輕。
經濟學原理預期囤房稅2.0會壓抑房價。就新屋市場而言，房屋稅稅率上升會減少投資客對新屋的需求，從而降低新屋房價。就中古屋市場而言，房屋稅稅率上升除會降低投資客的購屋誘因外，也會增加多屋持有者的賣屋誘因，從而促使中古屋房價下跌。
不過，由於下列三個因素，囤房稅2.0造成房價下跌的幅度有限。首先，房屋稅的稅基是房屋價值，而非土地與房屋價值的總合。然而，在大都會地區，房屋價值可能只占房地產價值的二、三成。其次，全台超過30年屋齡的房屋占比超過51%，因而平均而言，中古屋的囤房稅負不高。最後，囤房稅只影響自用住宅擁有者中，占比4%的多屋擁有者。
就未來房價走勢而言，民眾對未來利率及經濟基本面的預期會遠大於囤房稅的影響。美國聯準會於去年年初啟動升息循環，使得我國央行將重貼現率由去年年初的1.125%提高至今年3月的1.875%，造成國內房價盛極而衰；新屋價格於2020年第4季至2022年第4季間上漲29%，但在今年第1季下跌1.6%。而中古屋價格則在2019年第3季至2022年第3季間上漲26%，但在2022年第4季下跌1.8%。不過，下列兩個因素造成近來房價蠢蠢欲動：首先，在去年10月經歷台股加權指數及新台幣兌換美元匯率，皆下跌到近來的低點後，民眾轉而預期聯準會明年開始降息。其次，今年4月起，台股投資人對台灣高科技廠商受惠於AI應用具高度期待。此兩因素導致新屋價格在今年上半年上漲3.4%，及中古屋價格在今年第2季上漲5.5%。
然而，基於下列兩個理由，未來利率極可能上行而非下行。首先，美國及台灣今年7月的核心CPI年增率各為4.7%及2.73%，仍超過兩國希望壓抑通膨至2%的水準。再者，政府面對必須調高電價，以彌補台電預估至今年年底虧損4,000億元的壓力，以及消費者面對明年起碳費課徵，造成廠商轉嫁成本的壓力。
最後，未來經濟基本面對房價也無助漲力道。今年第1及2季台灣的經濟年成長率分別為-2.87%及1.45%，而央行近來也下修今年的經濟成長率至1.72%。今年台灣經濟呈現「內熱外冷」的現象。第2季經濟成長率轉正，主因是新冠肺炎疫情緩和後，民眾在旅遊及餐飲等消費的大幅增加，從而對第2季經濟成長率貢獻5.37%。不過，台灣的外銷訂單至今年6月為止，卻出現連十黑，從而反映在國內投資需求對該季經濟成長率的貢獻為-3.92%。由於長期經濟成長取決於投資增加，而非消費增加，因而此種表現恐難以推升房價。
總之，未來短期間，國內利率有上漲壓力，但GDP仍微幅成長。因此，若未出現任何灰天鵝事件，則國內房價維持平盤或些微下調的可能性較高。
聯合報黑白集／賴清德的能源政策呢？
2023-08-15 00:00 聯合報／ 聯合報黑白集
民進黨總統參選人賴清德表示，台灣其實不缺電。圖／聯合報系資料照片
侯友宜發表能源政策後，柯文哲也跟進，兩人不約而同將核能納入能源選項。對此，民進黨反酸「侯參選人打臉侯市長」，批柯、侯是「為擁核喊缺電」，不負責任。但民眾也想問：參選人中唯一未提能源政策的賴清德，有何具體主張？
賴清德談到能源，迄今只有防衛。他一方面說「台灣不缺電」，又說「非核家園不變」，似乎想「蔡規賴隨」。但另一方面，他又稱緊急時「啟用停止運作的核能機組」，反核立場已有鬆動，相當矛盾。綠營批評侯、柯，自己卻說不清楚。
此次大選，能源議題受到的關注甚至超過統獨和兩岸議題，其來有自。蔡政府執政七年多，「非核家園」神主牌高掛，卻屢傳缺電跳電，減碳則一事無成，再生能源廿％的目標也已跳票下修。不計核四認列虧損，台電今年虧損累計將超過四千億，破產危機已在眼前。
此外，「綠電」的種種黑幕，也不斷被揭開。弊案頻傳不說，新潮流大老賴勁麟的「雲豹能源」，數年內成綠電龍頭，被譏為「台電跌倒，雲豹吃飽」。其女綠委賴品妤的「十九萬存款」，對比賴勁麟的「十八家綠能公司董事長」，更顯諷刺。賴清德身為新系要角，難道不必面對？
賴清德提不出完整能源主張，並不讓人意外。蔡英文的政策扭曲變形，換賴清德接手，救得回來嗎？
聯合報社論／從賴勁麟十八家綠能廠，一窺台電虧損奧祕
2023-08-15 00:00 聯合報／ 聯合報社論
台電。圖／聯合報系資料照
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最近有兩則能源新聞受到熱議。其一，台電今年虧損將達四千億元，可能超過資本額而破產；其二，館長陳之漢與綠委賴品妤互槓，扯出賴品妤之父賴勁麟掛名十八家綠能公司代表人，館長痛批「整個民進黨團都在吃綠能」；雲豹能源則澄清賴勁麟持股僅占一％，絕非家族事業。看似不相干的兩件事，但綠營旗下大開十八家綠能公司，恰能洞穿台電虧損的祕密。
賴勁麟在這十八家綠能公司擔任董事長，並非虛構故事。這十八家公司，均設在台北市內湖基湖路一號的四樓與六樓，與他任董事長的雲豹能源同棟大樓。賴勁麟曾任民進黨立委、勞委會副主委，又是新潮流系大老，他趁著蔡政府力推風電及光電等綠能，在短短三、四年內連續成立十八家綠能公司。這除了眼光獨到，恐怕也是他掌握了獨特的發財巧門，否則何以要如此密集開設綠能公司？
這十八家公司，資本額從一百萬到十二億元不等，顯然被設定扮演不同的參與功能。在全球疫情嚴重蔓延的三年，這些綠能公司悄悄地以一年五、六家的速度布展，速度驚人。最耐人尋味的是，雲豹總公司原為張建偉所創辦，二○一七年賴勁麟加入後，張建偉讓出董事長一職給賴勁麟，自己轉任發言人。這樣的安排，顯然有意借助賴勁麟的政治人脈拓展公司利基。
綠能開發當然是必要的，但若缺乏合理的制度，卻可能導致生態環境的破壞或土地的濫用，乃至引發官商勾結、貪腐等弊端。這點，從苗栗、彰化、雲林、台南等地的弊案頻傳，綠蟑螂橫行，已一目了然。但另一個受到外界忽略的因素，則是綠電價格制度的不合理：台電被迫高價收購綠電，卻只能以低價售出，加上政府動輒凍漲電價，使得台電背負虧損的包袱越來越大。
簡言之，民間綠能廠商開發的風電和光電，台電必須以保證價格收購；這保證了綠能廠商的收益，對台電卻是虧本生意。根據台電的資料，到今年六月底止，台電購買的風電價格為每度七．○三元，太陽能光電平均為每度四・八四元，地熱為六．二二元，整體外購綠電成本為五．一元。然而，台電的售電價格，民生用電僅每度二．六三元，工業用電為二．五八元。換言之，台電購買的每一度綠電，都只能以一半的成本價賣出；所謂綠電「賣一度、虧一度」就是這樣來的，台電的鉅額虧損也是這樣來的。
由此，人們即能看出蔡政府能源轉型政策的破洞與矛盾，除了大家擔心的供電日益不穩，更是利用一手遮天的方式來「瘦台電、肥民營廠」。在能源走向多元化的時代，各國電業都已自由化，唯獨台灣仍由國營事業的台電扮演供電總舵手，不僅要吸收所有民營電廠的成本，還要保證它們的合理利潤。最後，當台電債務累累，只好由政府拿預算補貼助其苟延殘喘。試問，這像是一個理性政府管理國家供電的聰明模式嗎？
賴勁麟一口氣開十八家綠能公司，當然是看準綠能「穩賺不賠」的奧祕，綠電是一門好生意。不僅如此，除了賣電給台電，以其良好的政商關係，雲豹還能輕易取得政府的公共工程。且看，雲豹僅這兩年取得的三個儲能場案，工程款合計便超過百億元，為該公司今年上半年業績貢獻了十五億多元。蔡總統的能源轉型政策，藏著這麼多綠營自己人可分享的利多，堪稱「風光無限」！
蔡政府的能源轉型政策，不惜讓台電虧損消瘦，卻藏著綠營關係企業套取國營事業利益的巧門，這是福國利民之政嗎？
