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◆ 　聯合報社論／柯文哲應該以哪個宋楚瑜為借鑑？

◆ 　聯合報黑白集／王國材還是「洗洗睡」吧

◆ 　經濟日報社論／美與陸脫鉤 將錯失復甦契機

經濟日報社論／美與陸脫鉤 將錯失復甦契機

2023-02-06 02:40 　經濟日報／ 社論

荷蘭和日本是目前唯二可以製造晶片光刻機的國家，兩國同意與美國聯手限制中國晶片產業，禁止輸出光刻機等關鍵設備給中國。圖為荷蘭設備製造商艾司摩爾（ASML）。（路透）

近日美國與日本及荷蘭達成協議，限制先進晶片製造設備出口至中國，被認為是美中經貿「脫鉤」的象徵，但除此之外，各國並不願意配合美國，尤其在大陸解封後，經濟大幅反彈，各國都要藉中國大陸經濟火車頭，推動自己的經濟，美國堅持脫鉤，恐將錯失復甦契機。

美國自從川普政府開始，就一直加高關稅，希望減少對中國經濟的依賴，而拜登政府更提升到國安層次，要切斷中國取得高階晶片的管道，但是事實證明美國經濟企圖與中國脫鉤，其實是失敗的。

根據最新公布的資料，美國向中國進口金額，在去年年底達到新高5,817億美元，同比增長1.2%，比較同一時間，中國與歐盟民國一一一年（2022年）貿易總額為8,473億美元，同比增長4.4%。

其實美中之間的緊張關係，對美國在中國大陸的投資影響，要大於對貿易的影響，這是因為拜登上台後，對於美國公司投資大陸的審查愈來愈嚴格，以防敏感科技被中國抄襲，這已產生效果，在民國一一一年（2022年），美資減少接近四成，而德國對華投資卻增長52.9%，這就是去年11月，德國總理蕭茲率先訪問北京的原因。

有人認為，其實美國並不是要與中國經濟完全脫鉤，而是「有目標的脫鉤」，這包括了以下的目標：恢復與美國國家安全相關領域的國內產能；在部分戰略性領域維持對中國的科技優勢；維持美元的主導地位；遲緩中國的經濟成長。

但是沒有任何國家像美國一樣，會把經濟安全提升到如此高的層次，大家反而都是在美國的壓力之下，被迫採取「準脫鉤」的措施。這樣的脫鉤在1月27日達到高峰，原來並不情願的荷蘭，在美國壓力之下，終於與日本雙雙同意，禁止對中國大陸輸出先進晶片製造設備，這意味著，大陸將不可能獲得艾司摩爾的光刻機等製造高階晶片所必需的設備。

高階晶片攸關國家安全，這點全世界都可以諒解，但是如果再要擴大，只會讓友邦離心離德，譬如像鋼與鋁，大家都造得出來的產品，竟然在四年前，成為川普政府徵收特別關稅的項目，等於是向全球發起貿易戰。

中國大陸與其他國家因此告到世界貿易組織，世貿組織上個月宣布裁定，認定所加的關稅違規，不符合關稅及貿易總協定（GATT）的條款，結果拜登政府不僅沒有從善如流，撤銷特別關稅，反而提出上訴要求維持。

現在全世界都在看美中兩國的經貿角力，愈來愈多國家認為其實美國是在保護國內沒有競爭力產業的「逆全球化」，民主與共和兩黨為了爭取中西部「鐵鏽帶」的選票，不惜開罪全世界，把中國大陸當成歸咎的對象。

反觀中國，從未表示過要與美國、歐盟經濟上脫鉤，甚至宣稱從未想過要脫離全球化，被認為是習近平經濟分身的副總理劉鶴，出席世界經濟論壇民國一一二年（2023）達沃斯年會時，在演講中堅持全方位擴大對外開放，這是中國的基本國策，他的表態被與會者視為利好，一致歡呼中國回歸全球化。

前美國財長鮑爾森在《外交事務》的一篇專文「美國對中政策不靈：全面脫鉤的危險」中指出，美國目前的對中經濟脫鉤政策，有些矯枉過正，所謂「有目標的脫鉤」範圍太大，影響所及，不僅讓美國企業失去在中國市場的競爭力，並且還會錯失中國解封後，經濟爆發的驅動力。

由於疫情封控，國際貨幣基金估計中國經濟今年僅有4.4%，但這是在解封前的數字，解封之後，從各沿海城市報復式消費，奢侈品一搶而空，中國自己估計經濟至少成長6%以上，地方政府更是展現出拚經濟的雄心，今年經濟成長7%，並非不可能。

中國的經濟火車頭已經引火待發，所有國家都躍躍欲試，美國如果囿於脫鉤的考慮，限制美商投資，或是替貿易設下限制，這將是愚不可及的。

聯合報黑白集／王國材還是「洗洗睡」吧

2023-02-06 02:19 　聯合報／ 黑白集

交通部長王國材日前表示，希望2023年達成來台旅客數破600萬人次，其中包含100萬陸客，但防疫指揮中心仍不開放陸客來台，圖為春節假期陸客湧入澳門旅遊。路透

台灣解封後，出國玩的國人遠比來台玩的旅客多，交長王國材喊出，希望今年有一百萬陸客來台。問題是，蔡政府迄今仍不開放陸客入境，就連企業界及國人一再呼籲的擴大兩岸直航航點與小三通，也不願解禁，掐死了中小企業及微型產業生機。

隨中國大陸逐漸擺脫疫情高峰，人流、物流恢復暢旺，各國紛對大陸公民解除入境管制，反觀距離大陸最近的台灣，卻持續對陸客拉下鐵門，將龐大的觀光財拒於門外。

過去兩岸交通暢旺，直航航點遍及對岸一、二線城市，如今只剩四航點。隨疫情降溫，兩岸往返需求大增，陸方釋出善意，致函我方盼直航航點擴大為十六個，蔡政府卻使出拖字訣。也難怪台商感嘆一夕回到卅年前往返兩岸都要透過香港轉機的年代，這到底是在懲罰誰？

不只如此，陸委會宣布專案小三通常態化，卻依舊僅限金馬地區居民與陸配，難怪台商氣到說不出話，金門立委陳玉珍大罵陸委會拿名詞詐騙金門民眾。陸委會以「常態化」三個字掩飾鳥籠小三通，是心虛還是存心糊弄？

蔡政府這些政治凌駕民生的作為，首當其衝的，不正是內政部長林右昌口中受疫情衝擊最大、也是民進黨敗選關鍵的中小企業與微型產業？做著百萬陸客夢的王國材不用白費力氣，早點「洗洗睡」吧，夢裡什麼都有。

聯合報社論／柯文哲應該以哪個宋楚瑜為借鑑？

2023-02-06 02:27 　聯合報／ 社論

布局2024總統大選，傳民眾黨主席柯文哲對郭台銘遞出橄欖枝，但郭態度謹慎。圖／聯合報系資料照片

隨著民國一一三年（二○二四）戰鼓響起，民進黨主席賴清德已經就位，非綠陣營群雄還在觀望，其中台灣民眾黨主席柯文哲的動向，也備受關注。儘管九合一選舉成績遠不如預期，柯文哲仍認為民眾黨的民調「逐步上升」，又說會研究如何不重蹈親民黨等第三勢力覆轍。其實從國家未來、政黨存續和個人政治前景等各個面向看，比較親民黨與民眾黨的發展歷程，並參考「宋楚瑜經驗」，柯文哲應有所得。

民眾黨成立後，在民國一○九年（二○二○年）首次參與的立委選戰裡，區域立委全軍覆沒，僅靠政黨不分區分配到五席，勉強維持「第三大黨」位置；去年九合一選舉，民眾黨在最能反映基層實力的縣市議員部分，僅取得十四席。雖在藍綠兩大黨之外居首，但與兩黨差距甚大。

至於親民黨，民國九十年（二○○一年）首次參與立委選戰，即獲得四十六席，不但與民進黨、國民黨形成「三黨不過半」的鼎足之勢，近三成的得票率，也非今日民眾黨可比；二個月後的民國九十一年（二○○二年）縣市議員選舉，親民黨也斬獲四十九席，遠勝此次初試啼聲的民眾黨。事實上，親民黨是宋楚瑜在民國八十九年（二○○○年）總統大選後成立的，那次大選宋楚瑜得票率還超過國民黨，位居第二。換言之，若以「第三勢力」的含金量來看，當時的親民黨遠勝今日的民眾黨。柯文哲現在僅以「民眾黨民調上升，其他政黨下降」做判斷，並不切實際。

親民黨成立初期，即發現「非綠陣營分裂，民進黨得利」的鐵律；因此儘管宋楚瑜聲勢還高，仍在民國九十三年（二○○四年）擔任連戰副手、促成「國親合作」與「連宋配」。後來因三一九槍擊案，連宋配以些微票數惜敗，則可進一步證明，即便非綠陣營整合，都未必能勝，何況是分裂？

誠然，此後親民黨發展每況愈下。但其中很大因素，是連宋配敗選後，親民黨在政黨立場上搖擺不定，時而推動與國民黨合作甚至合併，復又與當時執政的民進黨暗通款曲，屢傳「橘子綠了」。此一搖擺，讓黨內戰將陸續出走，親民黨則被掏空。此後宋楚瑜一再參選，也一再落選，親民黨終遭泡沫化。

由此觀之，柯文哲若參選總統，無論是來自個人政治企圖心，或希望藉由參選帶動民眾黨立委選情，其思考模式與做法，應慎勿落入宋楚瑜民國九十五年（二○○六年）參選台北市長、此後更三次參選總統的「為選而選」覆轍。

曾經「墨綠」的柯文哲，是在民進黨支持下首次當選台北市長；但也在與民進黨合作過程中，清楚看見民進黨執政本質，就是毫無節制的濫權，而這正是必須政黨輪替的理由。認清此一事實，柯文哲就當知在戰略選擇上，政黨輪替才是第一優先。

柯文哲曾與親民黨合作，並且聘宋楚瑜為首席市政顧問；其身邊大將黃珊珊，亦自親民黨而來。如要做為借鏡，宋楚瑜是柯文哲的最佳參考。民國八十九年（二○○○年）的宋楚瑜告訴柯文哲，非綠陣營的分裂分票，就是保送民進黨勝選；民國九十三年（二○○四年）的宋楚瑜，則是告訴柯文哲，一旦目標確立，則「成功不必在我」。但如果柯文哲誤判情勢，自認手中籌碼滿滿，就自抬身價；或者高估政黨實力，決定「為選而選」，那就是仿效民國九十五年（二○○六年）後無役不與，卻搖擺不定，以致逐漸邊緣化的宋楚瑜和親民黨。要選擇哪個宋楚瑜當作借鑑，答案應該很清楚。

對於非綠陣營的整合，柯文哲說應著眼「怎麼做對台灣好」；站在政黨立場，柯文哲則理應為民眾黨謀求政治版圖最大化。但「怎麼做對台灣好」和「政治版圖最大化」孰輕孰重，才是柯文哲現在應該思考的重點。