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◆ 聯合報黑白集／殿陛之間，照樣打哈哈
◆ 經濟日報社論／服務業需要更精細的景氣指標
經濟日報社論／服務業需要更精細的景氣指標
2022-12-24 00:10 經濟日報／ 經濟日報社論
台灣的服務業因疫情嚴重衝擊，呈現關門歇業或是放無薪假的悽慘狀況。示意圖。圖／聯合報系資料照片
經濟情勢詭譎多變，台灣這幾年的經濟情勢原來一片大好，沒想到因俄烏戰爭引發高通膨，加上全球升息而讓消費和投資雙雙受創，迎面而來的是迅速反轉的景氣，今年第4季和明年的全年經濟，都難令人樂觀期待。
然而，對台灣而言，除了要面對景氣突然反轉的挑戰外，還有如何根據經濟統計或指標，做出施政或投資決策的困境。從三年前新冠疫情開始之後，台灣的經濟統計和景氣指標，就出現了令人困惑的狀況：一方面，台灣出口大增，因為疫情讓國際對遠距通訊需求增加，導致資訊產品的出口需求遽增，台灣高科技製造業因此欣欣向榮。再加上美中對抗、台商回流，台灣固定投資顯著增加，全都反應到和國際比較相當出色的經濟成長率上。然而，台灣的服務業卻因疫情的嚴重衝擊，到處呈現關門歇業或是放無薪假的悽慘狀況。而服務業的就業人數其實占台灣總就業人數的六成以上，也就是說，台灣多數受薪者或多或少都成為疫情下的受害者，但整體經濟數據卻是「景氣良好」，連失業率也沒有因疫情而特別嚴重，這不是很離奇的事嗎？
其實，這是因為我們的經濟統計和指標，幾乎都將服務業和農工業（以製造業為主）混在一起，因此難以看出製造業和服務業之間的差異狀態。例如，主計總處或國發會公布的經濟成長率、物價指數、失業率、景氣指標和燈號都只有整體數據，只有「採購經理人指數」分別有製造業和非製造業（以服務業為主）的。以今年10月份的採購經理人指數而言，製造業從9月的44.9回升到45.4，呈現上升0.5的走勢，但以服務業為主「非製造業」指數卻從52.2降到50.0，整整下滑了2.2，清楚顯示製造業和服務業之間存在著顯著的差異。因此，各種統計或指標，若未能分別顯示兩大產業間的趨勢異同，當然就讓人難以摸清狀況，並據以做出經營決策。
一般而言，「經濟成長率」和「失業率」這兩項數據是最重要的經濟指標，政府和企業都高度重視，賴以做出決策。經濟成長率會有「年」和「季」的統計，事實上兩大產業的成長率資料都有，但奇怪的是，主計總處就只公布整體的數據，不公布製造業和服務業兩大產業的個別數據。雖然經濟部會公布批發業、零售業和餐飲業等三大服務行業的每月營業額統計，但究竟不是服務業的整體數據，也不是經濟成長率的增值概念；這使得相關的政府機構難以掌握服務業的可信賴資料，據以迅速提出對策，民間企業也同樣面臨難題。
另外，「失業率」理論上無法做出製造業和非製造業的分別，因就業者可在兩大產業間移動。但為了決策方便，可以設計一種兩大產業皆宜的「潛能失業率」加以公布。例如，以每月或每季服務業（或製造業）實際就業人數，和過去三年來，每年服務業（或製造業）最高就業月份的就業人數的三年平均之間的差異，衡量出當月或當季的就業人數的「潛能失業人數」，轉換為比例就成為服務業（或製造業）的「潛能失業率」。
在目前服務業寒暑不定、經常存在大量無薪假和顯著減薪的情況，需要更細緻的產業資訊，方能決定政府的輔導或救濟措施，及企業的投資決策。因此，「潛能失業率」具有重大的決策價值，值得主計總處研究提供。
我國缺乏服務業統計或指標可用的尷尬現象，已經存在多年，負責統計和編列指標的主計總處或國發會，不應「蕭規曹隨」或抱著「不做不錯」的官僚怠惰心態；特別是在服務業已占就業市場六成以上時，更應迎頭趕上時代需要，反映現實。
聯合報黑白集／殿陛之間，照樣打哈哈
2022-12-24 00:33 聯合報／ 聯合報黑白集
行政院長蘇貞昌。記者曾學仁／攝影
季青漫畫
賴清德檢討民進黨敗選提出三大原因：抄襲、黑金、未聽基層聲音。對此蘇貞昌回稱，敗選原因一定很多，我們都要傾聽，認真地改過。話說得很漂亮，但顯然什麼都沒在聽，什麼都不想改。蘇揆打哈哈一流，最拿手的是打官腔和敷衍了事。
就像春節在即，小三通重啟，卻僅限金馬民眾和陸配可以通行，上百萬台胞全被排除在外。這種開放，不是打哈哈是什麼？由於疫情，許多台胞已三年無法返鄉，蔡政府早就狠心將他們「除籍」，讓他們無法投票。但擋住這偌大一群人，也沒幫民進黨在地方選舉占到任何便宜，不是嗎？
擋住金馬民眾和陸配小三通，是罔顧人情。擋住台胞、台生、台商的返鄉之路，是為政者的冷酷不仁。重啟小三通只是舉手之勞，可以服務人民而不為，就是傲慢政府的驕蠻不義。至於敗選了還不知道自己面目可憎，還在耍官威，只會令人唾棄。
郭台銘會說出「廟堂之上，朽木為官；殿陛之間，禽獸食祿」之語，原因無他，政府官員的德性和嘴臉已到了令人難耐的地步。縱容論文抄襲的官員高居廟堂之上，嘴炮一流卻施政無能的官員滿朝皆是；只要側翼喊「棒」，府院有誰在乎民眾觀感？
當蔡英文還在以「民主同盟」自豪，民間卻屢以封建亂世朝廷比喻其左右群臣，她不汗顏嗎？繼續打哈哈吧，這樣倒得比較快！
聯合報社論／調整兩岸論述：從托蔡改賴到脫賴改賴
2022-12-24 00:29 聯合報／ 聯合報社論
賴清德南投政見會，基層直批民進黨不顧民生、詐騙嚴重，政府又沒回應，讓選民灰心。記者黃仲裕／攝影
副總統賴清德參選民進黨主席的首場「向黨員報告」政見會，除檢討敗選原因，並宣示新使命，首先是守護台灣主權、維護台灣民主自由的生活方式、勇敢面對中國威脅。同日，蔡總統也針對選後檢討宣布下周將召開國安高層會議，討論整體經濟情勢及國安議題。賴清德布局民國一一三年（二○二四）大選，蔡英文的「抗中保台」，會是賴清德兩岸論述的背後靈嗎？
民進黨敗選檢討小組召集人鄭文燦其實已指出賴清德勢將面臨的考驗；他說，「抗中保台」被反操作成戰爭恐懼，導致年輕人與中間選民疏離；民進黨兩岸論述需要調整，讓大家了解蔡總統執政是追求兩岸的和平穩定，提高選民對民進黨執政的信賴度。亦即，蔡英文路線正確，僅需調整論述。那麼，賴清德有其他選擇嗎？
賴清德說，這次選舉有如「礦坑中的金絲雀」，如果民進黨「已讀不回」，更大危機將在後面。但舉黨滔滔，都避重就輕。民進黨雖誠實面對「抗中保台」選舉動員之失敗，卻不願承認「抗中保台」就是敗因。民進黨兩岸論述需要調整，但首應調整蔡政府的兩岸政策手法與心態；調整絕對不是回歸蔡英文路線，因為現實困境加上選民的否定，已證明她的執政路線徹底失敗。
蔡英文高喊「抗中保台」，選民並不埋單；民進黨貶斥「避戰」，選後就遭美國打臉。美國要求台灣展現自我防衛決心延長兵役，因選票考量而進退維谷；台灣產品銷陸受阻，更明白揭示蔡英文路線帶來的民生經濟災難。這些問題，皆源自民進黨的兩岸路線、政策與心態，都不是調整論述即能解決。
但敗選檢討只能敷衍了事，因為，第一，民進黨執政只剩一張嘴，也以為兩岸問題的癥結只在論述。第二，民進黨照鏡子看到姿勢歪了，並不是去調整姿勢，而是去修正鏡子的角度。第三，是萬方有罪，國王無過；但不敢檢討蔡英文，如何找得到敗因？第四，若檢討兩岸路線錯誤，恐成蔡英文的權力破口；為防止權力跛腳，只能繼續鞏固領導中心。
這種淺薄檢討，預示了賴清德兩岸論述的困境。民進黨既要調整兩岸論述，又要堅持蔡英文路線正確，賴清德要走出兩岸困境，就只能在「托古改制」或「脫古改新」的圈圈裡打轉。賴清德迄今言必稱蔡英文「四個堅持」，表現出「蔡規賴隨」姿態；但在選舉壓力下，很快就會面臨「托蔡改賴」或「脫蔡改賴」的抉擇。
目前賴清德還談不上「脫蔡改賴」，但「托蔡改賴」卻是現在進行式：托「四個堅持」之名，改建構「現代意義的台獨」之實。蔡英文重新定義中華民國，賴清德重新定義台獨；蔡英文稱「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，賴清德走得更遠，稱「台灣與中國互不隸屬」，已經越界。蔡英文的「新兩國論」把台灣帶向險境，賴清德的「務實台獨」讓美國更不放心。賴清德稱台獨的現代意義是「台灣不屬於中國的一部分」，違反我國憲法，顯比蔡英文路線更凶險。
蔡英文路線是在走鋼索，而不論「托蔡改賴」或「脫蔡改賴」，只要實踐現代意義的台獨，就會把兩岸推向更凶險之境，「票投民進黨，青年上戰場」也將是解不開的魔咒。賴清德要解開魔咒，要維護主權、維持和平，還必須進一步「脫賴改賴」：擺脫違憲凶險台獨的賴清德，改為「親中愛台」、「承認九二共識不是問題」、「廢除台獨黨綱不是問題」的賴清德。賴清德唯有擺脫自己的舊框架，才有可能超越蔡英文。
