◆ 學習歷程 看見教育M型化
◆ 人文弱化 不閱讀才是浪費
◆ 農會增官派理事 悖離民主
◆ 廢古文？無用之用 是為大用
◆ 改變現況 別做躺平族
◆ 科技．人文聯合講座／數位、速度、素養
◆ 六都民調 應納永續治理
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／數位、速度、素養
2022-03-25 01:20 聯合報 / 侯勝宗（逢甲大學公共事務與社會創新研究所特聘教授）
科技究竟將帶我們到一個什麼樣的新世界？情境示意圖。 圖／Ingimage
多年前中華電信４Ｇ宣傳大戰，找影星金城武拍了一支「世界愈快；心，則慢」廣告片，強調「用４Ｇ的速度把工作做完，才能慢慢享受生活」。這支大受歡迎與回響熱烈的廣告片，同時也預表著在追求科技的極致速度下，人們應具備的生活態度。如今電信技術早進入５Ｇ世代，更先進的ＡＲ／ＶＲ、ＮＦＴ、區塊鏈、元宇宙等數位技術，將人類從有形物質世界推到無形虛擬市集中。今日世界不只是愈來愈快，甚至可以說快到令人窒息。不知讀者們是否像我一樣好奇—科技究竟將帶我們到一個什麼樣的新世界？面對未來，我們要如何學習「安身立命」？
本文嘗試回答這個問題。美國社會學家貝爾於一九七三年出版《後工業化社會的到來》，貝爾把人類生活時代劃分成三大階段：農耕時代、工業時代、後工業時代，不同時代進化背後的主要驅動力量就是技術。在農耕時代，生活重心主要是面對自然的挑戰，人類活動的空間是有限的，生活的時間是規律的。此階段的技術主要來自勞動力，人類社會處於需求大於供給的求生存年代。
之後，到工業時代，工業化發展擴大人類所需生存與生活空間，採用更快速且大量運輸工具，滿足人與物的移動。這一階段技術主要來自機器，人類需求愈來愈多元並大幅成長，但藉由機器的大量生產提供了有效率的供給。最後，到了後工業則是以服務取代商品的時代，也可以稱為網路時代或數位時代，人類活動的空間不再受限於交通工具所能及的地理範圍，更增加了無遠弗屆的網路世界，時間也隨著數位化技術而更有效地被使用與壓縮，隨時隨地的瞬時溝通不再是問題。這一階段的技術主要來自數位化，人們普遍的需求早已獲得滿足，轉而追求的是更高層次的自我實現探索，與控制萬物成為上帝的企圖心。
《後工業化社會的到來》一書描繪的人類時代三大階段，是五十年前學者的歸納，但如今先進科技再次將人類推進到另一境界，我們或許可以稱它為人類生活的第四階段—「後資訊化社會」。在後資訊化社會中，推動世界進步不再是「數位」與「速度」，而是敬天愛人的「素養」。
人類如今所面對的未來挑戰，不再是更多的生產與消費，而是更多的謙卑與節制，培養尊重萬物、珍愛大地的永續素養。過往數百年來，人類所造成的環境汙染與生態破壞，如今到了該付代價與進行修補的時刻了。為了達成二○三○年聯合國永續發展目標，人類必須全面調整過去只重視生產、追求速度與過度消費的自利思維，轉而成為重視永續、追求平衡與有限度消費的地球好管家。
如《呂氏春秋．有始覽．有始》：「天地萬物，一人之身也，此之謂大同。」人類必須盡快培養此等永續素養，才能安身立命！
六都民調 應納永續治理
2022-03-25 01:05 聯合報 / 李永騰／空中大學公行系教授（新北市）
一月底，台北市成為六都第一個超高齡直轄市。預計到二○二五年，全台灣將成超高齡社會，人口結構高齡化將成六都的共同挑戰。 記者林俊良／攝影
根據聯合國預估，到二○五○年全球都市人口將超過全人口的百分之六十八，亞洲城市化速度更甚於歐美二至三倍。城市化帶來許多考驗，與民眾切身相關的議題，如環境汙染、交通衝擊、犯罪率升高、城鄉差距、所得分配和高齡照護等，是共同面臨的重要課題。聯合報民調中心針對六都的經濟、交通、治安、市容、防疫及長照六面向調查，直接反映民眾最關切的議題，調查結果具重要參考價值。
值得探討的是，調查呈現首長施政滿意度與市民的幸福感、光榮感脫鉤的「分裂民意」現象。我認為主要原因有二：一、首長滿意度的民意調查，部分反映了市民對於六都首長的形象與領導能力的主觀印象，不能跟市府團隊的整體治理績效畫上等號。二、市民的幸福感，有極高的比例取決於城市能否做到「青銀共好」，即兼顧「銀髮友善城市」和「青年宜居城市」的雙重目標，對六都都是高難度挑戰。
一月底，台北市成為六都第一個超高齡直轄市。預計到二○二五年，全台灣將成超高齡社會，人口結構高齡化將成六都的共同挑戰。從健康、亞健康的預防性社區照顧，到日照、長照配套，除了需要地方政府規畫與執行外，中央的資源挹注同等重要。
此外，都市人口外移的重要原因是高房價，年輕家庭無法負擔都市蛋黃區的高房價，選擇外移到房價相對較低的郊區。要解決高房價的問題，不可能僅依靠地方興建社宅或調高地價稅、房屋稅；中央對於居住正義的態度也是影響房價飆漲與否的重要因素。換言之，能否兼顧青銀共好、讓市民有幸福感，不完全操之在地方政府。
除了高齡友善和青年宜居的迫切挑戰之外，中長期來看，永續城市治理必須面對低碳城市與智慧城市的挑戰。面對二○五○淨零碳排的全球共識，城市成為最大的排碳來源，對環境造成負擔。唯有降低城市的碳足跡，才能減緩氣候變遷趨勢，達成永續城市的目標。另一方面，隨著資通訊科技與城市網路寬頻的快速發展與普及，疫情後市民對於智慧生活應用與依賴日益加重，如何藉由智慧科技系統提升城市治理的效率與品質，成為必然的趨勢。
低碳城市與智慧城市是邁向永續城市治理的主要路徑，需要投入大量的人力、財力與執行力，以回應環境的變化與市民的需求。展望廿一世紀，永續城市治理以低碳城市與智慧城市為基礎，不僅是國際潮流，也是我國城市首長與治理團隊無可迴避的挑戰。或許未來可以考慮將低碳與智慧納入六都滿意度調查的面向，以呈現城市治理願景與績效的完整面貌。
學習歷程 看見教育M型化
2022-03-25 01:25 聯合報 / 朱立安／大學教師（嘉義市）
教改的高中職學習歷程檔案，也呈現資本主義兩極Ｍ型化。 本報資料照片
最近，兩件事震動教育界，第一個是學測錄取率將超過百分百，國立大學錄取率超過四成，此不僅造成公立學校選才困難，用各式各樣先搶先贏招生手段因應，更預告私立大學末路，連動產生第二件事，就是大學因招生手段被教育部懲處，教育部甚至發函國立台北科技大學等校，警告未來辦理營隊或相關活動，「如涉及學習歷程檔案」，不該收費，也不該發證書。
這兩件事背後脈絡，是教育資本主義化，廣義來看，大學裡「就業課程」增多、通識教育被邊緣化、學校以各種活動牟取運作經費，甚至更大金錢利益，都是此現象一環。
資本主義社會，貧富必然不均。民眾翻開報紙，有些人專看高檔餐廳名牌精品的消息，有些人只在乎手搖飲料何時買一送一，社會分成貧富兩陣營，關心的點完全不同。光是這暑期，針對高中生辦的營隊就有幾百個，也有大學教授挪時間去高中開課、做演講、大師班，目的都是招生。所以，台清交成或北科大等級的學校受到青睞，「另個陣營」的學校老師們，則想方設法如何獨立招生、如何提高註冊率、如何提早謀求職場第二春、或蒐集資料撰寫大學倒閉血淚史。
教改的高中職學習歷程檔案，也呈現資本主義兩極Ｍ型化。學習歷程檔案政策，本身就是機會主義和討好主義，因為中下家庭與其子女比較不在乎，無所謂批判不批判，同時又討好了高社經背景者，讓既得利益階層在美好口號下獲得更大的利益。
高學歷富裕家庭的孩子有中下階層學生所缺乏的機會，年薪一兩百萬的父母，就學就業期間往往累積龐大人脈，這種「社會資本」與金錢資本一樣，在同階層裡繼承與傳遞。政府推動學習歷程檔案，把學生的課外活動、得獎紀錄等等列入大學入學之備審資料，對於上層家庭小孩是天上掉下來的禮物，他們拜師學音樂、參加社團、贏比賽、去營隊、做小論文；反觀勞工薪水階級或非典型就業的家庭，沒有相同機會發展社會資本，即使小孩有心，家庭難以給出實用的輔助經驗，甚至在這波萬物齊漲的通膨海嘯裡，基本生活開銷都捉襟見肘，求溫飽最重要，遑論去營隊展示高檔電腦製作的設計作品、認識教授、建立人脈。
教育部說，台北科技大學備審資料準備營是，「公然將高中學習歷程檔案以商品形式販售」；北科大則強調那是推廣教育中心在負責，然而，各大學現在普遍設立的推廣教育，根本也是資本主義把教育商品化的現象。
盤根錯結的問題，並非用懲罰幾人的廉價方式就解決。但台灣如今很多問題根源都在政府政策，例如缺蛋、缺電、教育商品化，卻只看到政府用管制價格、輪流停電、懲處基層等方式卸責。倘若政策走錯路，就必須回頭，重新繪製地圖，用不同路線展示邁向成功的路徑，而不是讓人民在預知失敗的荒野裡認命徘徊。
人文弱化 不閱讀才是浪費
2022-03-25 01:28 聯合報 / 李亞琪／服務業（台北市）
民進黨立委鄭運鵬認為「年輕人不應把青春浪費在古文上」。 記者莊昭文 黃純益／攝影
有民進黨立委向考選部呼籲國考廢除國文，並引前考委過去提案指「年輕人不應把青春浪費在古文上」。現在不少年輕人沉迷手機，國考再廢除國文，恐讓更多年輕人有藉口不閱讀，人文素養難以提升，這才是真正的浪費。
大凡學生時代被老師要求背誦的，文字底子都不會太差，一些經典古文，如〈赤壁賦〉、〈出師表〉、〈岳陽樓記〉、〈木蘭詩〉等，年輕時背下來了，到老了還記憶猶深，一輩子受用無窮。拋棄古文，不僅弱化文學素養，還會鬧出笑話。聽過這樣一則故事：〈曹劌論戰〉裡有一句：「夫戰，勇氣也。一鼓作氣，再而衰，三而竭。」因為不懂古文，有人翻譯成：「和丈夫打仗，需要很大的勇氣。」韓愈〈馬說〉：「食馬者，不知其能千里而食也。」翻譯成：吃馬的人不知道牠是千里馬而把牠給吃了，是不是就鬧了大笑話？
很多年輕人不閱讀，國文程度低弱，筆者以前有位同事，碩士學歷，連自己名字都寫錯，名字中「裕」少寫了一點，看到他簽名時，真讓人傻眼。
清明節快到了，掃墓時，別連祖先墓碑上的刻字和碑文都讀不懂。「黑髮不知勤學早，白首方悔讀書遲。」開卷有益，我們應該鼓勵年輕人多讀點國文，老了才不會後悔，而不是剝奪他們讀古文的權利。
讀古文，汲取傳統文化精華，豐富文化底蘊和人文素養，有句話說：「你的氣質裡，藏著你曾讀過的書、走過的路、愛過的人。」三毛也說過：你讀過的書會融入你的骨血，改變你的容顏，提升你的氣質。政治人物不應意識形態作祟，為了自己的政治利益，廢除國文古文，殘害年輕人的未來。
農會增官派理事 悖離民主
2022-03-25 01:07 聯合報 / 紀俊臣／台北大學公共行政暨政策學系教授、台灣競爭力論壇理事長（新北市）
農委會預告修正農會法，要指派人員進農會，遭質疑是中央把手伸進農會裡（圖為陳吉仲之前到農會了解紓困作業）。本報資料照片
行政院農業委員會十五日悄悄公告「農會法」部分條文修正案，增列中央主管機關指派專業理事，遭外界質疑干涉農會自治，此項看似不起眼的「農民團體管理措施」，但就其破壞「農民團體自治」的基本精神言之，卻是石破天驚的大事，值得關注和探討。
台灣有農會組織係沿用日治時期的「農業組合」而來，民國卅四年十月，台灣光復後，政府為安撫民心，維護社會秩序，採取諸多日治時期制度，其中成立農會即其一例。當時為規範農村社會秩序，保障農民權益；尤其維持台灣糧食之自給自足，農會實扮演極為建設性之積極角色，身為農民子弟感受特別深切。
農會法係農會組織法，雖為公法性質，但規定之農會祇允許具有「私法人」性質的「法人登記」，基本上係屬於社團法人。旣為私法人性質的社團法人，如何可規範「專業理事」之由中央主管機關指派？此與身分兼區域自治團體之特性和民主原則皆有所悖離，政府究竟以何種憲政主義起草此一修正草案？實在令人費解。
人民團體的組成員有非會員，而且是政府指派的「公務員」，其將使人民團體成為「官民共治」的社會組織，不僅模糊官民的應有角色，而且影響農會組織的運作體系。不僅出現干預農會組織的「官派之組成員」，而且肇致權責不分，一旦涉有刑責究竟如何適用刑罰之規定？如有行政缺失，該等實質公務員的「專業理事」，其適用公務員的懲處亦將有所爭議。政府制定制度固然都有特定的政治目的，但政治目的宜與政治責任相結合，始為負責任政府，否則徒增社會分歧，不免浮現政府失靈的徵兆而已。
行政院農委會如認為全國農會的管理，已到非全般改革不可的關鍵時刻，即宜由強化農會團體的組織健全著手。諸如：一、調整理事名額；尤其資格宜加規定。二、農會總幹事宜有較嚴格的學經歷，並且先進行資格檢覈，再行依規定聘任幹部。三、職員應有一定的農業管理能力，且其職前或在職訓練，皆宜有更為周延的設計。四、理監事選舉視為法定選舉，以刑法規定處罰之。以上皆是當前農會管理作為的可行措施，但可不致妨害農會自治的基本原則；農委會藉由指派專業理事以干預農會組織運作，絕不可取。
廢古文？無用之用 是為大用
2022-03-25 01:25 聯合報 / 姚振黎／中央大學退休教授（台北市）
民進黨立委鄭運鵬在立院質詢，認為「年輕人不應把青春浪費在古文上」。圖／聯合報系資料照片
鄭運鵬廢古文，近日在社交群組、網路，至平面及電子媒體，成為熱議。其立委安靜溫和形象，終於被注意到，得以大肆報導。
筆者負笈美國讀研究所前，除了托福、人文教育學門必須考ＧＲＥ。至今猶記：其中「邏輯」考題，涉及數學，包括畢氏定理等中學數學學過，不致難答。問題在於：題目落落長；中文系背景、遇上非自己母語，仔細閱讀、審題，看清題意，速度慢極。時間不夠、來不及作答，想用猜的？卻不似托福；ＧＲＥ要倒扣。萬一拿個負分，不僅白考，可真是不好玩的事！
因此認知：「閱讀力」→「思辨力」→「學習力」→「表達力」→「執行力」→「競爭力」，原是循序漸進、環環相扣。數學解題，因為看不懂題目陳述；論文計畫案書寫，因為無法得心應手、意到筆隨的表達，令人扼腕、誠屬可惜！
且看《莊子》說：「無用之用，是為大用」。試問：小丑走鋼索，用腳走；不是用手，何須張開雙臂、不被綑綁，且持橫桿？為求平衡，以免摔得粉身碎骨啊。猶如《老子》說：「信言不美，美言不信」；區區八個字，好聽的話、不真實，真實的話、不好聽。衍生出：健康的東西、不好吃，好吃的東西、不健康；好聽的話，已有人開出支票，逆耳、才是忠言。……是否很有道理，令人思考？
古文得以留傳至今，定有原因，正似披沙揀金，留下的精金，說出人心、人性、人情。人生在世，闖蕩江湖，任何「廢古文」之倡議，正是顏之推《顏氏家訓》於家庭教育、告誡其顏家子孫的：「觀天下書未遍，不得妄下雌黃」。
今天，萬莫成為陽明先生、王守仁說的「拋卻自家無盡藏，沿門托缽效貧兒」，揚棄自家用之不盡、取之不竭的寶藏，像乞兒那樣挨門挨戶的乞討，成為非常可惜的迷航狀態啊。
改變現況 別做躺平族
2022-03-25 01:21 聯合報 / 郝至順／退休人員（台中市）
副總統賴清德受邀到成大與學生座談，現場調查學生未來想做什麼。記者修瑞瑩／攝影
賴清德以成大畢業校友身分，應邀到成大對學生演講，並於現場調查學生未來想做什麼，結果竟然有四十二％的學生想要做「躺平族」，賴傻眼之餘，仍鼓勵學生應要迎向未來、接受挑戰，蛻變成美麗的天鵝 。
時下為數不少的年輕人不想努力，不是成大生獨有；選擇當「躺平族」、甚至只想找個靠山，順風順水，名利雙收，豈不是幸福人生。
說來不能怪年輕族群好逸惡勞，功利現實，實在因為從政者沒有為年輕人帶來希望，看到未來，才是最大的敗筆與危機，如果執政者仍然麻木不仁，無動於衷才是國家最大的不幸與悲哀。
想想卅年來教改過程突兀，朝令夕改之餘，充滿諸多流弊爭議，政客口中公平正義隨政治光譜與司法不彰盡失，經濟結構轉變與財富分配懸殊，Ｍ型化社會經濟形成，謬誤道德規範與扭曲的價值判斷，再加上執政缺乏宏觀長遠規畫，讓年輕人滿懷熱望，充滿理想，赤手空拳打拚之餘，卻總在跌宕起伏與失望無助中，也就不知為何奮戰。求得一線生機，奢談安身立命，即便窮畢生之力，也未必能成功。
回頭看到一些投機攀龍附鳳者，寡廉鮮恥投其所好，不啻立馬吃香喝辣，小丑也能跳梁，雞犬亦可升天，試想畢業後拚搏，還不如這些徒有理想抱負者找個浮木，大樹底下好納涼，省卻數十年的努力奮鬥。世風日下，風行草偃，倘若年輕人都這般有樣學樣，如此責怪時下年輕人也未免太過沉重。
誠然台灣近年來遭受癘疫、停電、空汙、萊豬、核食紛沓而至，所得停滯不前，貧富懸殊加劇，房價貴得離譜，教育費用高漲，教改課綱扭曲，年輕人工作難覓，朝不保夕，不敢婚，不想生，人口出生負成長，要不執政者進行政治整肅，台灣從民主走向威權，邁向專制獨斷，社會紛紛擾擾，抗中保台激起兩岸對立，年輕人隨時要準備戰爭，教召不夠還要考慮延長役期，看來大學生和年輕人還沒有到最艱苦、困難與難熬的一刻。
台灣現在需要千萬個包括成大生在內的年輕人呼群保義，堅持理想正道，維護國家民族與全體公眾利益，迎接挑戰，承擔責任，唯有改變現況，才能創新機遇，成就無限可能，感受奇妙人生際遇。
如果年長者與執政者不能反思錯誤，檢討後進步成長，年輕人不能歷經淬鍊成為浴火鳳凰，台灣未來恐將持續向下沉淪。「時代創造青年，青年創造時代」請年輕人共同背起十字架，一起為台灣加油打拚！
