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◆ 聯合報社論／烏克蘭危機中，兩岸各面對三角難題
◆ 聯合報黑白集／陳時中的曙光閃爍
◆ 經濟日報社論／台港緊張 大陸不會是贏家
經濟日報社論／台港緊張 大陸不會是贏家
2022-02-12 04:21 經濟日報 / 社論
台港關係惡化所導致的經貿阻礙，只會更妨礙中國大陸取得所需的台灣晶片等重要半導體產品，對中國大陸及香港而言，明顯弊大於利。圖為香港街頭。路透
陸委會最新一季向立法院提出的「香港特殊地位檢討」報告中指出，中共持續藉由粵港澳大灣區「共同市場」的誘因，強化對香港人才的吸納與掌控；民國 109 年(2020年)以來，在香港的外資企業數減少逾3%，其中美、日企業更各減少10%、7%，中資企業則大幅成長，年增6%。這顯示了在港版國安法通過之後，香港的政經情勢已出現極大的結構性變化。
事實上，美國傳統基金會在去年3月公布的最新《全球經濟自由度指數》中，曾經連續25年高居首位的香港，繼民國 109 年(2020年)跌落第二名之後，更首次被剔除，未來將納入與中國的經濟自由度評估之中。傳統基金會認為香港經濟政策已明顯受到北京控制，失去政治自由和自主，以致與其他中國城市如上海、北京無異。香港被剔除於《全球經濟自由度指數》，反映了國際社會認為一國兩制已經終結；當香港失去獨特性，投資環境及對國際人才的吸引力都將大不如前，香港扮演地區總部樞紐的角色必會受到衝擊。
去年5月，由於台灣政府與社會聲援香港反送中運動，以及在港版國安法實施後支持香港民主派，台港關係也陷入緊張，港府關閉駐台灣的經濟貿易和文化辦事處；去年7月，台灣駐香港「台北經濟文化辦事處」人員更因拒簽「一中承諾書」，遭港府刁難不續發簽證，所有駐派官員回台。
就台港經貿關係而言，香港是台灣與中國大陸間接貿易的重要轉口港，重要性持續提高。以民國 109 年(2020年)為例，依據國貿局的資料，香港是台灣第四大貿易夥伴、第三大出口市場及第27大進口來源地；台灣是香港第二大貿易夥伴、香港產品第三大出口市場、第五大轉口市場及第二大的進口來源地。因此，台港緊張局勢加劇，勢將危及兩地規模達新台幣1.8兆元的貿易，且因北京收回香港一國兩制的意志堅定，上述衝擊已形成長期性的影響。
台港貿易的內容固然多元，但半導體的角色最為重要。半導體產品占台灣對香港出口總額過半，主要是轉口到中國大陸的相關企業。依據港府的數據，香港電子零組件產品有六成以上轉口到中國。《彭博》在民國 109 年(2020年)的報導中亦指出，中國大陸的半導體進口中，有38%是透過香港取得。其中，台灣當然是關鍵，而台灣出口半導體產品到香港呈現增加趨勢，又與美中貿易戰有關。在美中貿易戰下，香港已成為中國大陸獲取台灣及其他地區高階、尖端或敏感產品的重要橋梁。
目前半導體為台灣主要出口產品，約占台灣最近一年出口金額的三成，其中並有大量的半導體產品出口到香港，在新冠肺炎疫情前大約維持一年出口額逾250億美元，至民國 109 年(2020年)則急升至一年330億美元。民國 110 年(2021年)僅前七個月，出口額合計已達244億美元，幾乎追平民國 106 年(2017年)全年的金額。由於台港貿易趨勢已演變為中國大陸對台灣重要產品更加依賴，因此若台港貿易因政治關係受阻，衝擊最大的還是中國大陸的相關製造業與香港的轉口貿易。
此外，在美中貿易戰持續下，中國大陸雖有建立半導體王國的雄心，卻能耐不足，幾乎完全無法掌握關鍵技術、設備與高階零組件，因而對台灣的需求與依賴日益殷切。台港關係惡化所導致的經貿阻礙，只會更妨礙中國大陸取得所需的台灣晶片等重要半導體產品，對中國大陸及香港而言，明顯弊大於利。
更值得觀察的是，中共政府一年多來不但連串打壓科技業為首的諸多產業，更犧牲香港經貿金融榮景，種種政治理念掛帥卻自傷經濟的作為不斷出現，究竟將伊于胡底？未來對中國經濟的預測與判斷恐將更為艱難。
聯合報黑白集／陳時中的曙光閃爍
2022-02-12 05:10 聯合報 / 黑白集
陳時中被點名代表民進黨參選台北市長。記者葉信菉／攝影
南美一隻蝴蝶揮動翅膀，可能引發北美一場龍捲風，這是許多人不太理解的「蝴蝶理論」，用來形容各種事件難以察覺的連鎖反應。這個理論，最近在疫情下的台灣也出現了：新北板橋有人染疫，卻造成台北東區地標的南山大樓有七千人必須快篩，正是如此。
板橋染疫的一家四口，有一人在南山大樓的會計師事務所工作，造成事務所四百多人遭到匡列，市府並要求同棟大樓的七千名人員均須快篩。市長柯文哲認為，一人確診，整個公司就要停擺關掉，不合比例原則，大呼「這樣玩不下去」。柯P的不滿，主要是針對指揮中心而來；問題是，要求快篩七千人，是其副市長黃珊珊下的命令。
陳時中近日表態有意願參選台北市長，稱會以防疫為重，要「看到隧道曙光」才會離開。當天公布的確診名單，本土只有兩例，霎時間隧道曙光幾乎已觸手可及。事實上，那只是春節期間篩檢量大減的結果，隨後幾天各地確診數即回升到數十例，且有多個傳播鏈來源不明。不難想像，民眾趁春節訪親探友出遊，會把病毒傳得更遠，而足跡卻更難追蹤。
所以根據「蝴蝶理論」，陳時中參選的隧道曙光，目前是忽明忽滅狀態。包括汐止手搖飲店女員工、屏東女醫師家族趴趴走的確診案例，都會牽動疫情發展，也擺盪陳時中的參選時機。
聯合報社論／烏克蘭危機中，兩岸各面對三角難題
2022-02-12 05:12 聯合報 / 社論
近日法國總統馬克宏馬不停蹄，穿梭在俄羅斯與烏克蘭之間，希望能夠調停烏東衝突。美聯社
經法、德等國的居間穿梭，目前烏克蘭東部與俄對峙的情勢並未減緩，但也未惡化。國際政治是當下化解烏東危機的重點，法國總統馬克宏分別與俄、烏總統普亭和澤倫斯基協商，德國總理蕭茲也會見拜登；法德領袖接著再與波蘭總統杜達會晤，爭取「新歐洲」諸國的共識。法、德須先化解俄烏的緊張，再解決北約與俄羅斯之間的歧見。
俄羅斯陳兵十萬在俄烏邊界，並與白俄羅斯進行「聯盟決心—民國 111 年(二○二二)」的聯合演習，動員三萬部隊，目的在進一步施壓，讓西方正視俄國的安全要求。在這波外交折衝結束前，戰爭應不會爆發。法、德的調停重點，在強化《明斯克協議》，要求北約暫勿東擴。
俄烏漩渦同樣把兩岸捲入，中國大陸雖扮演了若干角色，卻在兩個三角關係中陷於左右為難。第一個三角關係是「中美俄大三角」，北京雖在美俄對峙中維持表面中立，實際上偏向俄方。大陸外長王毅除呼籲各方回到《明斯克協議》，也強調一國安全不能以損害他國安全為代價，俄羅斯的合理安全關切應當得到重視和解決；其發言，明顯在指責北約東擴。
冬奧開幕時，普亭以九小時的旋風式訪問北京，給足了習近平面子，兩國各部門和企業共簽署了十九份合作協議。問題是，中俄越親近，美國就越緊張。在中美俄的三角博弈中，美國除了要優先處理烏克蘭衝突，也要防備北京與莫斯科結盟。
春節前，美國務卿布林肯和中國外長王毅通話，雙方就烏東衝突的後果進行了深入討論。布林肯並稱，歐洲的穩定如果受到破壞，勢將影響到中國在全球的利益。美國務院發言人還警告中國企業，勿試圖協助俄國逃避美國對該國的出口制裁。中美間的問題已經夠多，烏克蘭危機無關中國的安全利益，北京是否要插手其間，值得審慎考慮。但俄羅斯有求於中國的契機轉瞬即過，要如何把握，也是北京的難題。
第二個三角關係，則是「中俄烏的小三角」。中俄越親近，中烏關係就會受壓縮。事實上，烏克蘭最大的貿易夥伴不是俄羅斯，也不是歐洲，而是中國。大陸進口的玉米有八成來自烏克蘭，更重要的是軍工產品：解放軍最新型的 J-11 戰鬥機上裝的是烏克蘭生產的渦輪噴射引擎、海軍驅逐艦與坦克上很多是烏克蘭製柴油發動機，中國首艘航母遼寧號就是烏克蘭轉賣的庫茲涅佐夫型航母。然而，最近美國在聯合國安理會提案要討論烏東危機，中國卻跟進俄國投下反對票，讓烏克蘭大失所望。
北京向來堅決支持烏克蘭的主權及領土完整，迄今仍未承認克里米亞公投併入俄羅斯。這次習普的聯合聲明中刻意未提烏克蘭，顯示北京不願為俄國入侵烏克蘭開出空頭支票，也為中烏關係保留餘地。
對我國而言，烏克蘭局勢也牽動台灣的國際三角關係。台灣與烏克蘭的處境其實有相當程度的近似：兩國都面臨強敵威脅，而美國對雙邊的模糊承諾，都有觸發第三次世界大戰的危險。美國若同時須對中俄開戰，不啻是一場噩夢，原因是美國軍力沒有這個備戰能力。黑海情勢日益緊張，美國還來不及調兵遣將，美日卻在菲律賓海進行聯合演習，目的就在嚇阻北京勿趁機在台海蠢動。
這次烏克蘭危機，若是在北京挺俄、美國退讓的情況下收場，美國勢必會戰略收縮，與俄羅斯修好，並把中國設定為美國安全戰略的頭號對象。屆時，美中台關係恐怕將加速朝北京不願見到的方向演進；北京必須謹慎應對。
