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【即時短評】修憲各有所圖 恐再淪徒勞的藍綠角力場
2020-10-02 14:17 聯合報 / 本報記者周志豪
圖為立法院院會。 記者徐偉真/攝影
立法院將啟動修憲工程，一時間修憲議題再獲關注。然而實際是，兩大黨內部對修憲整體看法都無完整共識，目前朝野宣稱有共識的公民權年齡下修與廢考監兩院議題，但改善政府體制權責不符，及修改「國家統一」字眼等議題，若讓修憲淪政治攻防，仍將一事無成。
中華民國憲法自民國80-94年(1991年起至2005年)間，被以增修條文形式14年7修，雖對國會體制做了某種程度改革，但卻造成如今立院一黨獨大亂象；此外，修憲後也讓行政權與立法權原本就失衡的關係，更加牢不可破，形成所謂超級總統制。
要解決我國現行總統有權無責、立法院橡皮圖章化的政府體制亂象，再度啟動修憲勢所難免。
然而綜觀朝野兩大黨這一次推動修憲，執政的民進黨對政府體制權責不相稱問題避而不談可理解，但正國會系統卻還再提出一個「廢統」修憲案橫生爭議，就連民進黨都不敢背書，只敢碰公民權下修與廢考監，講不出更全面修憲主張。
最大在野黨國民黨，雖點出此次修憲應改善政府體制權責不相符問題，但要怎麼改，也是莫衷一是，總統制與內閣制兩種極端主張都有立委提案，修憲具體主張之間甚至互相打架，就連黨團力挺的廢考監議題，黨中央就是最大反對來源。
現行修憲採少數否決制度，立院只要有四分之一委員否決，修憲案就無法三讀；而就算立院三讀，也還要經全國人民共辦同意的公民複決通過後才可生效，超高門檻下，要完成修憲本來就不容易。
若這次修憲案推動過程，朝野對各自主張無法有完整想法，也無法取得朝野共識，已可預期將重演民國104年(2015年)立院修憲場景，最後仍將在朝野互相指謫中虛晃一招後不了了之，再次淪為徒勞無功的藍綠角力場。
【重磅快評】先承認台灣乾得像沙漠 再救水庫吧！
2020-10-02 10:21 聯合報 / 主筆室
石門水庫十多年前因艾利颱風造成淤積，是一大隱憂，圖為2017年石門水庫開啟排砂隧道排砂清淤情形。圖／北水局提供
連著兩天秋陽，舒適，一時忘記之前連十多天霪雨，下得人發霉。其實，今年台灣乾得似沙漠，台中以南連續兩個月雨量接近零，這個局面連旱季作物都受不了，不要說入冬之後溫帶果樹接穗、開花，就連常綠作物也受到影響，農民朋友一路哀嚎到明年。
今年大氣環境確實詭異，梅雨季結束後常態應接續的低緯熱帶擾動缺席，導致本該是颱風頻發季節的7月，今年竟然掛零、空颱；8月颱風力求表現，竟然生成十多個颱風，可惜因太平洋高壓很強，颱風從熱帶擾動到生成，竟然快到一天多，且台灣門口生成的颱風沒有發展空間，才剛搆著輕颱門檻，就已撲向日、韓，台灣還是只有兩滴雨，且下在平地，中南部負農業供水重責的水庫集水區等不到雨；完全無助旱象抒解。
9月底連十多天雨全降在北台灣，苗栗以北，這雨當然重要；北台灣聚居近千萬人口，重要歸重要，但這雨只是錦上添花，因為北台灣沒有工業，沒有農業，民生用水集水區優質管理的翡翠水庫綽綽有餘；但出了北台灣，供水窘象畢露。
儘管乾旱是全民認知，但大官們似乎為了要招商說詞，一直說台灣不缺水，即便是水庫的水情數字讓人膽戰心驚，但官員還是說「安啦」，事實是台灣水庫不太禁得起檢視，隨時都可能出狀況。
就看有翡翠水庫當靠山的石門水庫，水情資料說庫容達百分之四十六，很安全嗎？現況是石門還肩負北台灣約三成供水任務，但因淤塞嚴重，一年至少要5個滿庫才夠周轉。現有庫容窘迫要怪不懂水的外行高官，十多年前艾利颱風來襲，水利專業強烈建議必須遵水庫經營鐵律蓄清排淤，但長官下令不洩洪、不排淤，造成原水濁度太高、桃園停水18天，以及近3,000萬立方公尺淤泥，重傷石門水庫。
看看對照組！八十餘歲的美國胡佛水庫，迄今只洩過兩次洪，一次是試運轉，正式洩洪只有一次，是高水準水庫管理的成績。石門的隱憂是淤泥沈積過久，早已固結在庫底，想清淤都難，即便高水位滿庫，也沒多少水可用。
先承認台灣乾得像沙漠的現況，再補救水庫、集水區管理，亡羊補牢，救一點算一點吧！
