名家觀點／鏈接矽谷 創投當跳板
2018-12-18 02:10 經濟日報 王伯元（作者是全球玉山科技協會理事長）
美國矽谷一直以來都是高科技產業重鎮，全球屬一屬二的公司都在這裡發跡，也吸引了各路菁英人才到此發展。過去台灣赴美留學的風氣很盛，學成之後很多人留在當地工作，之後或是創業有成，與國內保持高度聯繫，或是舉家遷回台灣開設公司。民國69年(1980年)代的海外學人歸鄉潮使得台灣的高科技產業急速發展，也帶動了第一波的經濟成長。
然而，這幾年台灣大學畢業生傾向在國內就讀研究所或就業，有些則以短期「遊學」取代「留學」，因此台灣留美學生人數銳減，連帶使得現在矽谷工作的台灣人逐年下降，取而代之的是其他亞洲國家如中國、南韓、印度的移民。這是一個危險的警訊，代表台灣已逐漸遠離世界的高科技中心。因此現在的當務之急應該是想辦法重新和矽谷鏈接。
當然，政府應重新規劃高等教育政策，增加大學畢業生赴美留學的誘因，使台灣可以與全球知識及技術接軌，也讓高科技人才的培育及回流不會出現斷層。然而這個還需要時間的培育，只能算是重返矽谷的中長程計畫。短期之內如果想要再與矽谷發生關聯，透過投資及創投就是一個很好的策略。
創投在台灣曾經有過非常輝煌的時期。發展創投最重要有四個要素，資本、技術、人才、市場，而台灣麻雀雖小、五臟俱全，因此發展非常迅速，從民國73年(1984年)第一家創投成立，在民國89年(2000年)左右就達到高峰，成為全球創投產業最活躍的地區之一，僅次於美國。而創投業的興盛，也扶植了國內高科技產業的發展，造就了舉世矚目的經濟奇蹟。很可惜的是這個榮景並未持續，從民國94年(2005年)之後台灣創投因為種種原因陷入瓶頸、每況愈下。近年來由於政府鼓勵年輕人創業，創投又有了再起之勢。只是國內的創業多半是小確幸式的項目，國際化、全球化不夠，無法出現市值達10億美元的「獨角獸」新創公司，因此創投的成效有限。
我認為創投不單單只是幫助國內公司的成長，它其實是參與國際舞台一個很好的渠道。政府應該放寬法令，鼓勵國內的創投去投資矽谷的高科技公司或是新創產業。近十多年來矽谷有很多全球知名的新興公司成立，如Google, Facebook, Tesla 等，但都沒有台灣的參與，為什麼呢？最主要是這些公司都有其固定的生態圈及社會網絡，有的講究名校體系，有的看重投資圈的資歷及人脈，台灣的創投不是那麼容易可以打入。這時如藉由投資矽谷當地大型的、知名的或是績效高的創投及私募基金來當作入門階，就可與這些高科技或新創公司發生關連，這對台灣的發展會有正面助益，也可藉此走入國際，增加台灣的能見度。
另外台灣有很多外匯存底及退休基金，過去我就一直呼籲應儘速成立主權基金。近年來政府也提出過「類主權基金」的政策，這是很好的想法。但是不論是「主權基金」或是「類主權基金」，都不應該侷限於對內投資，而是應該藉由國家的力量積極地參與國際投資。
以新加坡來說，幅員資源都未勝台灣，但是他們成立了GIC及淡馬錫二個主權基金，全力發展海外投資，將新加坡推向了國際舞台。現在全球所有大型投資，都可見到他們的身影，是新加坡經濟發展的隱形推手，這種模式值得我們效法。因此我們應該要抓緊時機，用創投做為跳板，與矽谷重新接軌，才能啟動台灣下一波經濟發展的動能。
