◆ 【重磅快評】吳乃仁與新潮流就「思檢討」了嗎？
◆ 【重磅快評】改革原來只是喬事 領頭羊胖周瑜挨罵了
◆ 【即時短評】白綠破局？柯文哲最後一刻才出手
◆ 【重磅快評】吃銅吃鐵吃金吃慣了 才會有台灣金聯1日遊
◆ 【重磅快評】柯P主場優勢的蔡柯會那裡不正常？
◆ 【重磅快評】蔡柯會套招登場 承恩門前誰承恩？
◆ 【重磅快評】脫歐卡卡？ 梅伊面臨黨內逼宮
◆ 【重磅快評】姚人多重大犧牲 能換來柯P的微笑曲線嗎？
◆ 【重磅快評】九合一大灌票！蔡政權豈容頭號戰犯遁逃
◆ 【即時短評】蔡英文站第一線 閣揆新黨魁晾一邊？
◆ 【重磅快評】兩岸網民何以為難麵包師？
◆ 【重磅快評】陳佩琪發廢文 小英宮廷劇本怎麼寫下去
◆ 【重磅快評】蔡政權不惜複製巴黎「黃背心運動」？
◆ 【重磅快評】為了台灣好，請「蘇巧慧們」別再崩潰！
【重磅快評】國防安全研究院何以「尾巴搖狗」？
2018-12-15 10:31 聯合報 主筆室
國軍F-16戰機。本報資料照片 記者鄭清元／攝影
國防部出資一億兩千萬成立的國防安全研究院，日前發布「國防科技趨勢」、「中共政軍發展」、「印太區域安全」三項年度研究報告。但從內容看來，這場「開鑼秀」沒有太多專業成績，急於政治表態的用心卻很明顯。
發展國防產業，是現任政府高度強調的政策。大方向雖然正確，國防安全研究院提出的許多建議，卻實在令人難以恭維。例如提議與美國合組聯盟，建造柴電潛艦銷往其他國家；又如F-15、F-16、F-18等戰機的晶片有些已停產，台灣廠商可運用舊式八吋晶圓機台的閒置產能，生產高價軍規晶片，補充全球美製機隊零件替換所需，創造雙贏。
這些計畫聽起來萬分美好，卻根本一廂情願，毫無可行性。如果美國願意和其他國家「雙贏」，願意讓盟邦在軍武產業商機中分一杯羹，會想爭取的絕對不會只有我方。相較於其他國家，台灣具備哪些政治上便利性，或在技術面擁有特別優勢，值得華府青眼相看？
此外，報告一律以「中國」稱呼對岸，強調民進黨政府秉持「善意不變、承諾不變，不會走回對抗老路，但也不會在壓力下屈服」立場，仍遭中國政軍威脅。報告還搭配時事，表示中國不僅正以假消息對台灣選舉進行政治干預，未來還可能干預美國民國109年(2020年)總統大選，進一步染指印太區域的民主體制。換言之，反制中國假消息不只保衛台灣，甚至是維護世界和平。
這種論述當然極度符合當今執政黨的一貫口徑，但是單位成立後的第一本報告，就如此不避諱把自己抹上政治正確色彩，未來不管民進黨繼續執政，或再度政黨輪替，恐怕都很難重建公信力。
更糟的是，報告強調政府在兩岸關係上維持現狀的努力，自己卻帶頭打破軍方慣例，以獨派口吻的「中國」稱呼對岸。
兩岸與國防兩大體系，即使民進黨執政期間，也始終不改「(中國)大陸」稱呼。陳、蔡兩位總統到軍中，發言照樣不會逾越界線。因為如果兩岸與國防體系也改稱「中國」，不僅可能出現法理爭議，看在北京或國際眼中，更無疑是某種改變現狀的徵候。那麼國防部智庫的報告通篇「中國」，到底是真的代表某種政策訊號，或是某些人「尾巴搖狗」，以自身意識形態套在軍方頭上？
事情鬧開之後，國防部宣稱：報告各由不同研究員撰寫，以致表述方式不同，並非軍事單位產製，外界無須過度解讀。問題是，研究院所有經費來自國防部，任務包括擔任國防部的「二軌」對外交流，還要選派優秀軍官前來受訓。與軍方關係如此緊密，國防部若想一推了事，真認為外界不會把帳算到自己頭上，不啻把腦袋鑽到沙堆中的鴕鳥。
軍方出資成立的研究院，研究諸多非屬國防部業務的議題。這當然不代表執政當局認為，應該將軍人干政，決定國家發展方向，而是有如近年來每逢天災，各地競相要求官兵擔任免費勞工一樣，又是慷軍方之慨，靠國防預算協助「自己人」就業；又一次要軍方出錢，替其他單位埋單。
