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◆ 　聯合報社論／賴清德進不了國會，得怪大法官橫柴入灶

◆ 　聯合報黑白集／白吃萊豬，還變小偷

◆ 　經濟日報社論／自民黨大敗後的日本經濟走勢

經濟日報社論／自民黨大敗後的日本經濟走勢

2024-10-31 00:49　 經濟日報／ 社論

日本首相石破茂。 路透

經濟政策得民心者得天下，日本眾議院大選又再次得到印證。上周日大選自民黨因政治獻金醜聞，在大選之前已經被預測，其與公明黨的執政聯盟，無法獲得國會半數席次；而這次大選最出乎意料的，是小黨國民民主黨的崛起，從選前的七席暴增四倍到28席，其關鍵在得民心的經濟政策。

這次選舉由於自民黨大敗，多數在野黨都大幅增加席次，其中以國民民主黨增幅最大。增幅大到超出國民民主黨自己的預料，導致因沒有推出足夠的候選人，白白將三席政黨票席次送給他黨。

除了選票出乎意外暴增，在選舉造勢場合，國民民主黨也出現過去日本少見，20到30歲年輕人大量聚集的場面，是日本這次選戰最大的旋風。為何國民民主黨能在選戰中成為年輕人的寄託？簡單來說，該黨提出短期內可行的所得增加方案。日本在過去兩年由於高通膨，實質薪資幾乎是月月負成長，民眾過足苦日子。這次選舉，各政黨也喊出要讓民眾過好日子。

前首相岸田文雄前在去年喊出，在民國一一九年（2030年）代中期最低時薪達到1,500日圓。這幾乎成為這次大選所有政黨的經濟政策，自民黨跟公明黨還加碼要在五年內達標。然而目前日本平均最低時薪為1,055日圓，要在五年內達到1,500日圓，等於要每年調升7%以上。這樣不可能的政策，連經團連會長都無奈說是「亂暴的議論」。

當各黨喊出聽起來漂亮，但數年內落實機率為零的最低薪資政策時，國民民主黨喊出盡快落實最低時薪到全國一律的1,150日圓。儘管這個數字已經低於東京今年10月起的最低薪資，但對於還不到千圓多數地方都市的年輕人，1,150的儘快落實卻是可行性高的魅力政策。

此外，不少在野黨如日本維新會、令和新選組都提出降低消費稅的政策。然而降低消費稅茲事體大，在沒有替代財源下幾乎不可能實現。

相較於降低消費稅這種不太實際的選舉口號，國民民主黨提出增加「實拿所得」政見，主張「所得稅扣除額」從103萬調升至178萬日圓，這對許多年收只有兩、三百萬日圓的低薪年輕人來說，如天降甘霖。

國民民主黨代表玉木雄一郎，是財務省官僚出身，在這次大選中，相較於他黨畫大餅式經濟遠景，玉木提出可行性高，充滿年輕世代生活感的細緻政策，成為這次大選最大贏家。儘管國民民主黨目前只是在野第三大黨，卻已成為關鍵少數。

石破首相領導的自‧公聯盟，加上國民民主黨的28席，可超過國會半數席次。雖然國民民主黨已經表明不會參與自‧公聯盟，但不排除未來政策上與自民黨合作。事實上過去國民民主黨也曾投票支持過自‧公聯盟的國會預算案，說明兩者之間有合作的可能。

儘管未來政局不確定性高，但是市場評估自‧公聯盟與國民民主黨的策略性合作，將是最有可能的執政方式。日經新聞分析，因為國民民主黨主張降稅的擴張性財政政策，如果自民黨配合之，短期內日本經濟將會有不錯表現。

另外，也因為國民民主黨強調庶民經濟生活，對於央行升息持保留態度，增加未來日銀升息的政治難度，選舉結果出來後，日圓立刻從152跌破到153。

總結來說，選後日本應該會由自‧公聯盟掌舵，國民民主黨的擴大財政政綱會因為與執政聯盟合作，而被落實為實際政策。加上明年夏天有參議院選舉，自民黨也會傾向討好選民的撒錢政策。有擴張財政支持，未來一年日本的景氣應該有撐。

至於日銀的升息方向，雖然短期內可能會遭受到政治壓力，但是近來日圓持續走弱，從9月中的139，走貶至153，如果日銀不適時表態，日本民眾將繼續受弱勢日圓與高物價之苦。從現實面考量，現在自民黨是國會少數執政黨，隨時有可能被倒閣。日銀與其聽命於一個不知何時下台的首相，不如按照專業決策辦事，才是動盪政局中的最佳保身之法。

聯合報黑白集／白吃萊豬，還變小偷

2024-10-31 04:58 　聯合報／ 黑白集

跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）執行委員會，11月將於加拿大登場。今年被視為我國入會關鍵年，行政院經貿辦雖表示已透過各種管道持續爭取加入，但也強調結果非操之在我。 圖／聯合報系資料照片

CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）十一月底召開，因輪值主席國加拿大與我有雙邊協定，官員聲稱今年是台灣入會「關鍵年」。但今年只剩兩個月，賴政府上任後也從未提到這個國際組織，說入會「關鍵年」未免虛張聲勢，根本是不可能任務。

無論如何，加入 CPTPP 的茫茫期待，倒勾起了人們「吃萊豬」的新仇舊恨。三年前，蔡政府無預警開放美國萊豬進口，豬農憤怒，全民大譁。當時蔡政府的說詞，就把「吃萊豬，換入會」綁在一起，硬要全民吞下去。如今三年過去，萊豬還卡在喉嚨，CPTPP 仍遠在天邊，這口氣要怎麼吐？

可笑的是，美國早在川普上回執政時就退出 CPTPP，民進黨還把開放美國萊豬當成入會前提，也太欺負台灣百姓無知。最近川普變本加厲，一再指控台灣是「晶片小偷」，並聲稱台灣應該向美國繳納「保護費」。對這些狂言，賴政府上下一片鴉雀無聲，沒有人敢站出來反駁，難道台灣真變成美國的保護國了嗎？卓榮泰被問及此事，答稱「我不同意」，但話也只敢對著在野立委說。他為何不叫林佳龍或郭智輝提出澄清或抗議？

最近，就連 AIT 處長谷立言都對台灣指指點點，說台灣綠電不足，台積電才赴美設廠。此話，當場打臉郭智輝和卓榮泰自詡台灣「綠電充裕」之說。面對美國，賴政府摸不到腰桿了嗎？

聯合報社論／賴清德進不了國會，得怪大法官橫柴入灶

2024-10-31 04:39 　聯合報／ 社論

民進黨在釋憲戰拿下勝利後，立委火速安排邀請周萬來報告。 記者曾學仁／攝影

憲法法庭宣告「國會改革法案」大部分違憲，嚴重限縮立法院的監督制衡功能，包括邀請總統至立法院作國情報告亦屬違憲。隨後，賴總統卻惺惺作態，表示願赴立法院進行國情報告。民進黨立委隨即配合演出，邀立院秘書長周萬來作專題報告，逼問他如何安排賴清德進入國會報告。未料，周萬來憑其對法規及議事的嫻熟，答稱賴總統要赴國會已無可能，邀他即違憲。

這齣「總統進國會報告」的連續劇，演成今天不上不下的窘境，只能怪奉承心切的大法官太過入戲，釋憲案強行橫柴入灶，結果卻弄巧成拙。在野黨提案修改《立法院職權行使法》，希望每年邀請總統至立院報告，目的只是在對「有權無責」的總統增加形式上的監督。大法官卻裁決，立法院的邀請對總統「無拘束力」。不僅如此，大法官還認定，立法院邀請總統就國家大政及重要議題作國情報告，屬於「違憲」。憲政法庭做得這麼絕，顯是一心一意「護主」所致，卻也因此把後路堵死。

諷刺的是，賴清德在競選總統時曾主動表態，願意到立法院報告；但面對在野黨來勢洶洶的國會改革法案，他卻授意大法官全力封殺。在憲政法庭宣告相關法案「違憲」後，他又假意宣稱願赴立法院報告，想藉此表現他身為總統的「謙卑」。然而，莊嚴的憲政法庭，難道只是專為「清德宗」上朝、退朝而鋪設的台階？如果他想去國會、大法官就幫他搭台，他不想去就幫他拆台；如此，台灣還有什麼民主體制可言？

更可笑的是，綠委鍾佳濱等人為了幫賴清德開路，在國會扮演「打手」赤膊上陣。綠委強邀周萬來前往報告，無非是看中他洞悉法理、嫺熟議事運作，想藉此「逼供」，讓他鬆口安排賴清德進入國會報告。未料周萬來穩如泰山，他一字一句清晰引述憲政法庭的釋憲文：「總統無至立法院為國情報告之憲法義務，立法院亦無聽取總統國情報告之憲法義務」，雙方互相沒有憲法義務。這點，正是在野黨占多數的立法院，可拒絕聽取賴總統報告的標準憲政立場。

綠營應未料到周萬來的答覆如此堅決、又無懈可擊，鍾佳濱隨即又搬出七月十六日立院決議邀請總統作國情報告案，繼續對他施壓。周萬來絲毫不為所動，不疾不徐答稱，「但現在已經違憲了，沒有案子了。」也就是，原本立法院有邀請賴總統前來報告的善意，但經大法官一番折騰，善意被解讀成違憲的惡意，如今已成灰燼。可鄙的是，鍾佳濱眼見威迫無效，立刻請出他安排的兩名親綠律師來解釋何謂「強制性」，敦促立院仍可邀賴總統前來報告，簡直是跳梁小丑。

試想，如果不是大法官曲意釋憲，封死總統和立法院雙方的憲政義務，事態何致演變至此？賴清德如果真的尊重國會，希望成為第一個到立院報告的總統，他應該知道自己作為「少數總統」應該保持謙卑溝通。然而，他卻強硬採取「覆議」的絕招，驅使立刻就要下台的大法官充當其馬前卒，作出如此偏頗狹隘的釋憲，終使民主憲政退縮到比威權時代還不如的地步。再說，作為一個曾歷經國代、立委、市長、閣揆等角色洗禮的總統，賴清德根本無需害怕在國會接受立委即席詢答；但那些「保皇」心切的大法官，卻禁止國會改革踏出這一步。這不是在扼殺台灣民主發展嗎？

從周萬來這天在國會的表現，人們可以看到，一個正直的官員對國家多麼重要。周萬來對比司法院長許宗力，印證了「人品比官位重要」。

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◆ 　川普震撼 台積腹背受敵

◆ 　大買攻擊無人機 應審慎評估

◆ 　重建中產階級為社會主流

◆ 　政府放任變L型社會 台灣悲歌

◆ 　為台灣奠基 榮耀應歸蔣中正

◆ 　外送平台合併 應納事前管制思維

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

川普震撼 台積腹背受敵

2024-10-31 05:37 　聯合報／ 戴世瑛／律師（台北市）

最近看來可能勝選的川普，一席台灣偷走美國晶片生意、應付保護費談話，引動台北股市連日波動劇烈。攸關台股權值排行之首、台灣半導體龍頭台積電的產業前景，專業投資機構解讀不一。有的預期，倚仗該公司領先的技術能力與韌性，應足應對地緣政治風險與不確定性。

但「股票會說話」。若對比觀察昔與台積電並稱「晶圓雙雄」的聯電，與其他同業如力積電、世界先進的股價變化，我想後勢恐不容如此樂觀。照市場分析，近日這些公司因遭逢先進製程廠（就是台積電）調降低階晶圓代工價格，加上產能利用率低、對岸大量新廠即將投產，或掀起全球晶片價格紅海戰，導致股價重挫，均跌入「長空」格局。原因簡言之，即「腹背受敵」。

同樣噩運會不會在台積電身上重演？此番假如川普真的當選，依其思考言行，佐以美媒所稱在美亞利桑那州廠試產晶片良率超過台灣，屆時美方除可能取消前朝晶片法案的補助、貸款與抵稅優惠，或祭出加重關稅、強徵保護費、施壓赴美擴廠，甚至要求轉籍為「美積電」等一系列讓台積電付出高昂成本、面臨人才與技術機密外流風險的手段外，我想接下來影響更大的會是美中貿易戰。

眾知無論是川普或賀錦麗勝選，美國都不可能放棄「保護主義」及放鬆對大陸的高科技出口管制。從先前報導，為避免華為疑似透過「白手套」取得管制晶片，台積電緊急斷供二家晶片開發商並主動通報台、美相關單位的事件，足以看出其嚴肅性。

雖說站在戰略同盟與下游代工產業立場，配合協助美國相關政策乃不得不然，且目前台積電的對手英特爾、三星尚不足懼，但此舉仍無異自我棄守，拱手讓出潛力市場。何況大陸正埋頭苦幹，突破制裁，默默在晶片製造上取得自主研發量產能力。看到日前因敵不過大陸電動車競爭的汽車大廠福斯，史無前例的宣布關閉德國本土工廠與裁員計畫；撫今追昔，讓人不勝唏噓。試問未來若必須面對中國大量、廉價、具同等技術優勢的晶片，則首當其衝，我們一向引以為傲的「護國神山」能樂觀多久？

前有美國掣肘，後有大陸追兵夾擊。萬一與高階晶片生產息息相關的 AI 產業遇上發展瓶頸，重蹈「網路泡沫」覆轍，而消費性電子產品又恰好需求低迷不振，台積電豈不也陷入「腹背受敵」？

台積電創辦人張忠謀提醒「最嚴峻的挑戰就在眼前」，反觀我執政當局宣稱「打造下一座護國神山」已淪為空言。看著經濟部長一方面對川普發言表示「不予評論」，拿不出對策與美折衝交涉，以保障本國廠商投資權益；另方面又不願直面解決國內電子業長期擔憂的，亦即 AIT 處長谷立言指出的缺水、缺電等問題，卻夸夸其談要跨國買電、給輝達一百億度綠電，難怪廣大的投資族群急著「賣股套現」了。

大買攻擊無人機 應審慎評估

2024-10-31 05:37 　聯合報／ 李志堯／國防大學戰爭學院前副院長（桃園市）

彭博社報導，台灣向美國採購千架攻擊無人機，這個交易顯示，美國欲將俄烏戰爭汲取的重要教訓，轉化為採購計畫並複製在台灣身上，以防備對岸未來可能來犯的軍事行動。

不過，筆者認為俄烏戰爭經驗未必適用於台海戰場，倘若共軍攻台戰役初始以戰略奇襲方式，猝然發射大量中（短）程彈道飛彈、巡弋飛彈與遠程火箭砲轟擊台灣廿四小時，以台灣島內狹小、短淺的幅員，咸信各重要軍事設施或據點會被密集火力反覆轟炸數次。在國軍大型無人機跑道抗炸強度不足，中、小型無人機倉儲設施面臨共軍「第一擊」時有多少存活率？都須予以審慎評估。

有鑑於此，為因應共軍遠程精準武器「第一擊」的威脅，台灣應優先運用國防資源，置重點於建構反飛彈和反火箭彈防禦系統（可參考美軍關島基地整合標準三型、標準六型、愛國者飛彈、薩德反飛彈，及以色列鐵穹反火箭彈系統的規畫），委由中科院在愛國者三型飛彈及國造天弓三型飛彈既有的反飛彈攔截基礎上，積極研製或引進反火箭彈的新裝備加以整合。

其次，軍事投資預算不宜側重在無人機方面。俄烏戰爭雖然顯示了無人機作戰的功效，但以目前烏克蘭仍極力向北約爭取先進戰鬥機、防空系統及主力戰車的情況來看，常規武器仍是決定最後戰爭勝負的重要因素。

換言之，當兩軍部隊在前線陷入僵持、拉鋸之際，傳統的戰鬥機、戰車、裝甲車及火砲等，仍是決定陸地戰最後勝負的關鍵。

再次，台灣對美國大舉採購新型無人機，但對戰力保存卻遲未有新的作為，亟需挹注足夠的軍事預算，全面進行各種抗炸設施之整修，戰時才能提升其存活率。

總之，從戰史中鮮少聽聞一場戰爭僅藉由單一武器的作戰方式，而達到最終之軍事目的。換言之，無人機並非台灣防衛作戰的殺手鐧武器，戰爭致勝的關鍵因素，往往取決於戰略的布局與沙場上綜合戰力的較量。職是之故，國軍應利用「先處戰地」之地理優勢，統合運用民（物）力，強化戰場經營與戰力保存相關措施，進而發揮三軍及民防總體戰力，方能有利防衛作戰之遂行。

重建中產階級為社會主流

2024-10-31 05:35 　聯合報／ 吳建國／高雄科大前校長（台北市）

日昨讀聯合報，看到在台灣社會扮演中流砥柱角色的中產階級，已在逐漸減少與消失中，心中不禁感慨，難免有不吐不快的感覺，願意與讀者分享。

在筆者成長的民國三十九與四十九年（一九五○與六○年）代，台灣知識界最熱中討論的話題就是如何追求公平分配的理想，許多仍然在學的高中生與大學生，都希望政府在發展經濟的同時，能注意解決分配的問題。

然而，曾幾何時，年輕人已不再以追求社會公平為己任。相反的，台灣社會已被「錢潮」與「自我利益」所標榜的「小確幸」淹沒。而政府為了發展高科技的需要，制定了獨對高科技產業享有免稅與其他獎勵政策的特殊優惠辦法。另外，又允許以擅長金錢運作與操弄的金控集團公司的成立，將台灣社會推向金錢遊戲的深淵與不歸路，從此台灣的財富就逐漸為少數高科技從業人員與金控集團少數家族所擁有，造成「富者更富、窮者愈窮」的 M 型社會。結果物價、房價高漲，社會不公平現象乃日益明顯，弊端亦隨之層出不窮。

本來居於富者與窮者之間、台灣社會穩定力量主流的中產階級，也在如此兩極化的壓力壓迫下，屬於中產階級的工薪階級，因而不再擁有優勢，明顯向窮者傾斜，台灣社會的危機已然顯現！

如今在面對危機的時候，解決之道應該是在重振社會主義注重分配的原理與原則，首先應該廢止高科技產業獎勵辦法，恢復依法繳稅的賦稅公平精神。然後對玩弄金錢遊戲的金融控股集團公司予以嚴格管理，限制經營範圍與項目，並課以重稅，防止這些富者群體可以為所欲為、包山包海式的大賺社會財富的現象，繼續不合理的存在。

在蔣經國總統執政時期，政府對社會貧富不均問題非常重視。但如今，依據主計總處四月底再次公布的國人家庭財富分配調查報告，民國一一○年前百分之廿家庭的家庭財富，是後百分之廿家庭財富的六十六點九倍，與民國八十年的十六點八倍相比，貧富差距明顯惡化。行政院經濟發展委員會昨天延續討論低薪定義、低薪解方等議題。

大陸政府也已經注意到改革開放後社會財富分配貧富不均的問題，並提出「共同富裕」的政策，且逐漸在落實中。從這個角度來看，台灣不該落後，也應適時提出社會財富分配公平的具體政策辦法，重現中產階級為社會主流的地位與輝煌，才是應有的作為！

政府放任變L型社會 台灣悲歌

2024-10-31 05:35 　聯合報／ 邱世長／教育工作者（新北市）

根據聯合報陽光行動「富者愈富，中產階級消失中」報導，時隔卅年，主計總處在四月底再次公布國人家庭財富分配調查報告，發現台灣的中產階級正在消失中，這是台灣社會的危機。

筆者擔心，台灣會走向美國社會貧富差距甚大、社會治安會變太差的後塵。

十幾年前開始，就不斷有專家預警，政府要提出政策因應，以免台灣的財富分配從「鐘形曲線」變成「M 型社會」，甚至淪落為「L 型社會」。可惜，政府就是聽不見！

「常態分配」的曲線像一座鐘，也被稱作「鐘型曲線」。簡言之，大多數人的財富集中多在平均數附近，社會的貧富差距不大，如同前總統蔣經國執政年代。

若社會呈現「M 型分配」，也就是富者占 M 型左半，經濟弱勢者占另 M 型右半，而中產階級在 M 型中間，也就是逐漸減弱消逝。目前，各媒體多半評論台灣社會的資產分配就像 M 型。

筆者比較擔心的是台灣社會扭曲變成「L 型社會」，也就是極少數人占據極大多數財富，而非常多數的國人都處於低薪化狀態，別談買房，有些國人根本居無定所。部分國人更只是靠政府補助金，例如老人補助金或是老農津貼等，無法完整應付日常生活所需。

如果台灣步向日本與南韓後塵，變成「下流老人」日益增多，這才是「台灣的悲歌」！

簡言之，台灣當今就是富者「以錢滾錢」，貧者「苟且偷生」；當台灣邁向歐洲的「社會階級再製」，我們的社會安全網恐怕也將成一張破網。

台灣的高薪產業像科技、金融等從業者，可以透過高薪資再轉投資到房市和股市錢滾錢；但低薪的服務業等勞工，除了要繳交房租，還得忍耐日漸高升的高物價，當然變成月光族，哪有餘錢去理財？

要避免台灣淪為 L 型社會，政府應提出因應政策，以免步向唐朝詩人杜甫所言「朱門酒肉臭，路有凍死骨」的慘狀！

為台灣奠基 榮耀應歸蔣中正

2024-10-31 05:35 　聯合報／ 黃瑞明／靜宜大學法律學系教授（台中市）

今天是某人的生日，會想起來的人不多了。朱立倫應該知道，但是他會怎麼看這個一三八年冥誕呢？

幾年前我擔任某校碩士口試委員，學生程度不錯，論文稿中的一行字卻特別令我留意：「台灣省勞工保險辦法，民國卅九年四月十三日由台灣省政府訂定發布全文四十六條；同府於同日發布實施細則全文六十二條。」那是什麼時代呢？前一年八月五日，美國國務院發表對華關係白皮書，把大陸淪陷責任推給國民黨，決定中止一切援助。十月廿五日，中共大舉進犯金門，國軍打了罕見勝仗。為了古寧頭大捷（今年七十五周年），我軍傷亡三千多人。

外交挫折接踵而至。卅九年一月五日，杜魯門總統又發表「不介入台灣海峽爭端」聲明。七天後，國務卿提出所謂艾奇遜防線，將朝鮮與台灣排除在山姆叔叔的保護範圍之外。明眼人都知道這是幫老毛開綠燈，台灣在劫難逃。就在三月一日，蔣中正復行視事。六十二歲的他已過時人平均壽命，人生苦短，帶個幾噸黃金流亡海外頤養天年多好，他卻準備背水一戰，很可能餘生將盡。

今天大家都說韓戰救了台灣，這話只對一半。韓戰爆發在六月廿五日，蔣復行視事時無人預見三個多月後竟會天降奇蹟。如果他選擇阿富汗總統的走為上策，則中樞無主，匪諜興風作浪，共軍或許不戰而屈人之兵。韓戰雖起，第七艦隊也難挽赤浪。

台灣省主席吳國楨在卅八年十二月十五日就任，次年四月十三日就推出勞工保險辦法，同日推出實施細則（母子法同日公布情形罕見，可見當局急如星火）。勞保要政府出錢，給付及於傷病、殘廢、生育、死亡與老年，總金額必然龐大。當時百廢待興，維持溫飽已屬德政。省府政策一定經過蔣介石授意。他重任總統不過一個半月，勞保辦法就出爐，顯然早已拍板。母子法條文總數一百餘條，官員必然殫精竭慮埋頭推敲。來自美方噩耗紛至，既定政策依舊不變！美援已經停止，錢很可能來自大陸運台黃金。山雨欲來風滿樓，老共磨刀霍霍，把錢花在全面備戰不是更好？可能沒有明天了，蔣介石卻還要種下一棵蘋果樹：建設三民主義模範省！人心惶惶、風雨飄搖，台灣史上最早的社會保險制度就這樣起步了。

當朝鮮半島生靈塗炭時，美援也恢復了。從民國四十年到五十四年（一九五一年到一九六五年），來自太平洋彼岸的經援達十五億美元。特別感謝聖誕老公公艾森豪，他在八年任內就給了十億。然而，不是蔣穩住大局，他會這麼慷慨？美國利益至上，當時民選的瓜地馬拉與伊朗政府左傾，中情局就顛覆了。民國三十九年（一九五○年）代末，美國窮人占總人口廿二％，將近四千萬人。若非蔣建立堅強反共堡壘，艾森豪會不搞「美國優先」？

在宣布參選黨主席時，朱立倫指出國民黨的「五個失去」，最後一個是「百年大黨的榮耀」。忽忽已歷三年，榮耀找回了嗎？蔣中正為台灣做了這麼多，榮耀不歸他歸誰呢？沒他奠立基礎，蔣經國能創造什麼偉業呢？卅多年來，國民黨卻始終當老蔣是票房毒藥，無論民進黨陣營如何汙衊詆毀，黨中央就是不改縮頭烏龜路線。交卷時間到了，朱主席，第五道題不能拿鴨蛋！

外送平台合併 應納事前管制思維

2024-10-31 05:35 　聯合報／ 魏杏芳／政大法學院兼任副教授、公平會前委員（新北市）

兩大餐飲外送平台收購案對國內的影響層面廣泛，引起社會高度關注與討論，該案目前仍在公平會要求補件的程序中，猶待定奪。不過依據過去的經驗，除非禁止其結合，否則以本案影響市場的程度，公平會極可能在附加多項附款後始予放行，因此附款的設計，與是否能確保整體經濟利益大於限制競爭的不利益，關係密切。

公平會在民國一一○年處分 Foodpanda 案中，曾將案件相關市場界定為「餐飲外送平台」，但查本次參與結合的事業，無論登記名為「優步福爾摩沙」、「優食台灣」或「富胖達」，其所營事業皆無餐飲業這項，而是以資料處理、電子資訊供應及第三方支付等服務為主，顯然兩大外送平台的本質，仍是透過持續蒐集數據資料並利用演算法，提供餐飲遞送服務的數位科技公司，因此本結合案的附款，必須能夠反映參與結合事業的定性。

Foodpanda 與 UberEats 自進入我國以來，持續保持市場第一與第二的位置，且與其他品牌相距甚遠，倘兩大巨頭合而為一，市場結構的高度傾斜可以想像，對消費者或餐廳而言，未來欲使用餐飲外送服務，將更依賴結合後事業且難以迴避，因此結合後的事業，足堪以歐盟「數位市場法」所稱「守門人」事業比擬，也就是結合後事業除了對市場有重大影響，且有持續不變的市場地位之外，它還是企業用戶接觸終端使用者的重要管道。

由於餐飲外送服務的競爭力來源，仍在於大量數據資料蒐集以及不斷優化的演算法，因此對於許可結合的附款，得參考「數位市場法」第六（九）、六（十）條的規定，對結合後事業課以「資料共享」義務，作為許可結合的「條件」而非只是「負擔」，即非履行結合條件的要求，結合許可不能生效。其作法包括命結合後事業建立機制，在終端消費者提出要求時，就該消費者使用平台所提供或產出的相關資料，得有效行使資料可攜的權利，以利競爭平台取得使用者資料而得加以利用；此外在餐廳用戶要求下，平台亦應免費提供餐廳用戶使用平台時提供或產出的集合性或非集合性資料，當其中包含消費者個資時，平台必須有完善的設計，事前取得消費者明確的同意。相關的方案與機制必須經公平會審查確認，以判斷許可結合的條件是否已經成就。

兩大餐飲外送平台一旦結合所形成的市場結構問題，絕非日後藉認定存續事業濫用支配地位再加以裁罰能夠有效解決，尤其數據庫的整合，將使結合後事業的能力更為強大。唯有導入「事前」管制的思維，提供突破市場僵化結構的機會，才有改變現況的可能。餐飲外送平台是資訊科技的應用服務，是數位經濟無處不在的鮮活案例，公平會欲展現其維護數位市場競爭秩序的能力，本結合案實有指標意義，吾人拭目以待。

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◆ 　辛翠玲／喀山金磚峰會，做了什麼？

王文華／善良角落

2024-10-31 05:36 　聯合報／ 王文華（作者為作家，網路媒體《創新拿鐵》創辦人）

每個家、學校、公司，都該有個「善良角落」。

帶孩子去公園玩，發現公園裡有個「善良角落」。其實就是公園邊緣的一張長椅，椅背上印有很多善待彼此的方法。小至打招呼、認識新朋友…大至寬恕、對自己善良…。有些話的文字排列讓人印象深刻，如「成為重要的人很好，但成為好人更重要」。

可惜的是，沒有家長或小孩跑去「善良角落」，大家都在公園中間搶各種遊樂設施。五六歲的小孩爭先恐後，絲毫不輸他們在職場上的父母。

我猜這是社會的本質。「成為重要的人」會有很多立即的好處，但「成為好人」則未必。所以大部分的父母還是把時間花在前者，可能也用這樣的價值觀教導孩子。

但我猜大部分的家長跟我一樣，在現實壓力下，努力擠出時間和資源，教導孩子善良。畢竟家長都有親身經驗：不善待別人，別人也不會善待你。不善待別人，通常也不會善待自己。

特別在這個政治、經濟、文化都逐漸分化、甚至對立的世界，霸凌無所不在，善良變得更困難，卻也更重要。

「善良角落」椅背上有一個簡單的字，叫「包容」。這是我當小孩時，家庭或學校都不曾教過的字。因為那個時代單純，也單一。如今不一樣了，人與人之間的不同點，有時比共同點更多。我們可以躲進自己的同溫層，也可以擁抱廣闊的大氣層。身為家長，我想帶孩子體驗後者。至少，先體驗一次。最後要去哪裡，由他自己決定。

最後由他自己決定是關鍵。

離開公園後，我們去一個農場。農場養了很多羊駝，因為外型可愛，所以柵欄上貼滿禁止餵食的標語：「每個動物在飲食上都有獨特的天性和需求，你的善意，會讓牠們生重病！」

對羊駝如此，對人不也一樣？

當我們好不容易放下自我，對別人善良時，常會用自己覺得好的方式。忽略了每個人都有獨特的天性和需求，而我們的善意，會讓別人生重病！是的，雖然「我這樣做都是為你好」，但結果未必會對他好。

善意的對象年紀越大，越得由他自己來決定。有時善意排山倒海，不如點到為止。

所以我喜歡善良「角落」。是個「角落」，而不是「空間」、「碉堡」、「國度」。沒有門，不需預約，每個人都可以隨時進來、離開。給予者不會太費力，接受者不會太窒息。每個人依照自己獨特的天性和需求，好好活著，也讓別人好好活著。

離開農場的路上，孩子開始胡鬧，我也跟著生氣。呵呵，在善良的路上，我們都有很長的路要走。還好，沿路有許多角落，讓我們可以學習、喘息。

◆ 　劉大年／金磚峰會 國際結盟加速

劉大年／金磚峰會 國際結盟加速

2024-10-31 05:37 　聯合報／ 劉大年（作者為中經院區域發展研究中心主任）

金磚國家第十六屆峰會最近在俄羅斯喀山舉行，在俄烏戰爭後世界全面抵制俄羅斯下，此次會議是俄羅斯所舉行的最大規模會議。相較於去年俄國總統普亭因被國際刑事法院通緝的顧忌，而不出席南非的峰會，此次峰會自然引起關注。

金磚五國（BRICS）名詞源起於本世紀初，主要是將巴西、俄羅斯、印度、中國大陸及南非等五國，視為最具有成長潛力的大型開發中國家。不過各國發展境遇並不相同，而且經濟均面臨不同挑戰。其中以中國大陸成長最快，GDP 占金磚五國近七成，人均 GDP 也僅次於俄羅斯，而且預估很快即會超越俄羅斯。

去年峰會推動納入新成員的「金磚+」倡議，新增加阿根廷、埃及、衣索比亞、伊朗、阿拉伯聯合大公國，以及沙烏地阿拉伯等六國；不過爾後阿根廷及沙烏地阿拉伯並未參加。所以在「金磚+」下實際增加四國，目前金磚成員共有九國，在伊朗加入金磚陣營後，金磚的反美色彩更加濃厚。

金磚五國原本即存有不少矛盾，例如中國大陸與印度關係並不和睦，雖然在峰會前雙方宣布就長期邊境糾紛問題達成共識，但兩國其他分歧仍多。印度則積極尋求在強權國家下槓桿，印度與俄羅斯關係密切，是俄羅斯國防工業重要市場，也從未譴責俄羅斯入侵烏克蘭。不過印度也是美國推動「友岸外包」，建構韌性供應鏈的重要伙伴，亦為美國主導印大經濟架構（IPEF）成員。

另外，去年金磚納入沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國，以及伊朗等產油大國，再加上原來金磚國家中也不乏能源豐富的國家，可以在國際取得更大話語權；但由於全球石油最大出口國沙烏地阿拉伯態度猶豫，迄今仍未正式加入，因而降低影響力。

推動「金磚之橋」是今年地主國俄羅斯推動重點，因為在俄烏戰爭後俄羅斯被踢出國際支付體系，有必要建立新的跨境支付系統，但其他成員意願不高。事實上，金磚中實力最強的中國大陸長期推動人民幣國際化，雖然人民幣影響力增加，但仍無法撼動美元，甚至歐元的地位 。金磚自建支付系統以擺脫美元的影響，短期難有具體進展。

雖然無論是「金磚+」到「金磚之橋」，未來金磚發展仍有變數。但可確定的是未來金磚會持續擴展成員，例如此次共有二十多國參與峰會，多國表達加入的意願，其中還包括唯一的北約成員土耳其。另外在「喀山宣言」中，呼籲與「全球南方」的所有開發中國家合作，儼然已形成與美國為主「全球北方」的已開發國家抗衡情勢。

近來地緣政治影響擴大，合縱連橫更為多元複雜下，此次金磚峰會中擴及到金融及多項經濟議題的合作，反映出近年來國際結盟趨勢，除了政治動機外，經濟的重要性大增，值得台灣注意。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/398418/web/　

◆ 　聯合報社論／自民黨大敗，日本政局進入戰國時代

◆ 　聯合報黑白集／立法院不如市議會

◆ 　經濟日報社論／金磚高峰會議對國際金融的影響

經濟日報社論／金磚高峰會議對國際金融的影響

2024-10-30 00:39 　經濟日報／ 社論

俄羅斯主辦金磚五國擴大為九國後的首次高峰會議已在喀山發表宣言後落幕。 路透

俄羅斯主辦金磚五國擴大為九國後的首次高峰會議已在喀山發表宣言後落幕。此次會議既沒有西方媒體期待中印之間的齟齬，也沒有立即落實俄羅斯積極推動「BRICS之橋」計畫，以實現本國貨幣為基礎的分散式數位化清算體系。會議具體成就應是近30國的加入意願，以及增加「金磚夥伴國」模式的參與。如今金磚國家儼然成為「全球南方」與新興國家的國際政經代言人，展現多邊主義維持世界秩序的可行性。

這次金磚高峰會引起國際矚目，主因是西方國家以包括金融在內的各種手段，制裁俄國發動俄烏戰爭，結果導致俄國總統普亭被國際刑事法院通緝，無法出席去年在南非舉行的會議。今年會議輪值俄國主辦，普亭於是希望翻轉過去兩年多來俄國受西方羈絆的制度。其中，俄國特別提出建立新金融交易體制，避免再次被排除在全球跨境支付結算系統之外。

除了規避西方金融交易制裁外，俄國的「BRICS 之橋」計畫也反映國際資金運用的公平性問題。新興國家對於以美元為中心的金融體制感到極度不公；這些國家出口原物料獲得的美元外匯資源，無法有效回流投入國內建設，反而不成比例地被西方金融機構投資先進國家的金融活動。

新興國家不僅受制於聯準會貨幣政策的利率波動風險，取得民間資金利息成本也因風險貼水墊高，若要靠多邊開發銀行協助，不僅杯水車薪，且因其未充分瞭解實況而緩不濟急。俄羅斯提出以本國貨幣作為國家交易的結算貨幣，獲得新興國家青睞，就是因為他們希望藉此貿易金流能有效促進國內經濟發展。

今日國際以美元為主的金融體系要回溯到二戰後的布列敦森林制度。美國否決凱因斯的「銀行金」（Bancor）調節匯率系統，而採取美元兌換黃金的固定匯率制。可是美國後續濫發美元與黃金流失，迫使尼克森總統民國六十年（1971年）底停止美元兌換黃金，民國六十二年（1973年）初更大幅貶值而成為浮動匯率制。不過由於缺乏國際替代通貨，美元交易迄今仍占國際支付46%，全球央行外匯儲備也約六成以美元持有。

今日美元中心的體制的確影響國際金融穩定，也扭曲區域經濟的平衡發展。

首先，美國聯準會貨幣政策是以其國內物價穩定與充分就業為目標，美元流通數量與利率高低對世界金融的衝擊則從未被納入考量。

新興國家若累積美元外匯存底，有可能被用於融通美國政府債務，或是作為金融投資而未能改善自己國家的基礎建設。

新興國家若積欠美元外債，聯準會劇升利率更徒增其債務負擔，反而成為美國貨幣政策受害者。

其次，二戰後建立的國際多邊金融機構治理不公，新興國家深感經濟發展延滯落後卻仰人鼻息。民國九十七年（2008年）金融海嘯後，G20會議提升開發中國家的金融發言權，正是反映新興國家長期未受合理對待的證明。

第三，節制資金追逐高利應是政府平衡區域發展的重要金融政策，美國的「社區再投資法」就是範例，而相同觀念在國際區域發展亦類似可用。多邊金融機構顯然無法平衡民間機構追求高利的中介角色。開發中國家因此對金磚國家的新開發銀行（NDB）擴大本幣融資的機制深感興趣。

喀山會議雖未通過本國貨幣跨境支付結算系統決議，但國際金融建立「二軌」交易機制的機會又提升了些。目前 BIS 主持在香港、泰國、阿聯、沙烏地阿拉伯與中國等央行實驗多國數位貨幣跨境交易平台的 mBridge 計畫已進入最簡可行產品（MVP）階段。

mBridge 運作若成熟後，俄羅斯提出本幣清算構想就較可能付諸實現。不過，經濟學家還需思考分散式帳本交易架構下，類似凱因斯「銀行金」的設計讓各國貨幣間匯率能順暢調整。

面對未來國際金融交易體制的可能改變，台灣央行的數位貨幣如何接軌值得思考。畢竟，SWIFT 效率不佳與政治干擾，已不宜成為世界走向多極化與多元化金融交易的唯一憑藉。

聯合報黑白集／立法院不如市議會

2024-10-30 04:36 　聯合報／ 黑白集

日前憲法法庭針對國會改革修法宣判多數違憲，在野轟此舉形同用司法權閹割立法權。 圖／聯合報系資料照片

憲法法庭判決國會改革法案「大部分違憲」，將立院監督制衡的權力去骨剔筋，搞殘作廢。外界形容立法院淪為「無牙虎」，「虎頭」韓國瑜以「立法程序未被宣判違憲」為由，保持緘默。他的首席幕僚－秘書長周萬來被綠委當「戰犯」嚴審，忍辱說出大實話：大法官「過大限縮立法權」。

周萬來歷經六位立院院長，見證立法權興衰消長，其言有據。此外，台北市議會還能作為對比旁證。

北市議會最近通過京華城、士北科兩大專案調查小組報告，另台智光專案小組則將約談前市長郝龍斌。依議會規定，調查小組約談歷任決策官員，乃至都委會成員及利害關係人，均無需再經大會同意；要調閱文件，市府也不能拒絕。市議會有調查權，但國會調查權卻被大法官閹割。

諷刺的是，北市綠營議員高度肯定調查小組，趙怡翔說調查超越藍綠要釐清柯文哲角色。綠議員及側翼更爭相超譯調查內容，搶先打趴柯P。市議會擬將報告及約談稿移送監院和檢廉；如果議會調查屬「違憲」，監院及司法院兩憲政機關將如何處置？

大法官釋憲輾斃國會對超思弊蛋的調查，但北市議會查柯市府弊案卻依地方自治暢行無阻，桃園及台中議會也擬設專案小組查弊。大法官限縮國會調查權，豈止堪比重返戒嚴保皇，還把國會搞得不如市議會。

聯合報社論／自民黨大敗，日本政局進入戰國時代

2024-10-30 04:37 　聯合報／ 社論

自民黨總裁兼日相石破茂28日在東京中央黨部記者會，為27日眾院大選敗選道歉。 （歐新社）

歷經長達十二年的「自民一強」的執政優位後，日本自民黨在這次國會大選遭逢重大挫敗。自民黨席次大減五十六席，加上執政聯盟的公明黨，合計僅二一五席，仍達不到過半所需的二三三席。石破茂上任首相僅八天就發動閃電戰術解散國會，結果卻讓自民黨陷入更少數的困境，連他自己首相的寶座也搖搖欲墜。

自民黨去年接連爆發安倍派、二階派及岸田派的政治獻金回扣醜聞，再加上日圓貶值帶來的物價高漲，日本社會早已出現政權輪替的呼聲。但石破茂卻未嗅到這股民心氛圍，還誤判情勢，想趁著剛當選首相的政治蜜月期讓自民黨一舉擺脫低民調的泥淖，利用在野黨措手不及坐收漁利。沒想到，在野黨順勢把政治獻金醜聞當成「私房門」，作為選戰主打議題，讓選民找到教訓自民黨的機會。

再者，石破茂虛應故事的政治改革，並無法取信於民。選前，石破茂為了宣示其改革決心，決定不提名涉入政治獻金弊案的十二名國會議員。然而，自民黨卻未在這些選區推出候選人與其競爭，等於想保送他們上壘。其後，外界還發現，自民黨竟補助每位候選人兩千萬日幣。為此，在野黨在選戰中喊出：唯有政權輪替，才是最大的政治改革。可見，石破茂與民意大幅脫節。

猶記得，在民國九十八年（二○○九年）自民黨大敗失去政權時，石破茂曾登高一呼，要求麻生太郎辭去自民黨總裁；這也讓石破茂取得「自民黨內的反對黨」的封號。但這次自民黨再次遭逢敗選，石破茂卻反堅決拒絕辭去首相，只說要尋求與其他政黨合作的可能。石破茂的態度改變為何如此之大？

主因是，石破茂深知在野諸黨有如一盤散沙，各有政治盤算，根本不會團結。這次，在野五黨的總席次達二三五席，已經過半。亦即，只要它們合作組成「在野大聯盟」，共推首相人選，即可複製民國九十八年（二○○九年）的前例，讓自民黨再次淪為在野黨。問題在，擁有卅八席的日本維新會，與廿八席的國民民主黨，卻宣布要走自己的路，不會與任何政黨結盟。它們與最大在野黨「立憲民主黨」系出同門，都是由民主黨分裂出來的，但彼此在重啟核電、修憲議題上立場南轅北轍，相互攻訐。因此，讓石破茂可以見縫插針，找到以拖待變的機會。

那麼，接下來日本政治該何去何從呢？這次自民黨雖未取得過半席次，但仍是國會最大黨。石破茂為了確保自民黨執政權及其個人的首相寶座，設下了三道防線。第一道防線，是積極拉攏立場與「立憲民主黨」相左的「日本維新會」及「國民民主黨」，邀兩黨與「自公聯盟」共同組成穩定多數的聯合政府。此舉能否奏效，要看石破茂願意釋出多少閣員職位給對方。

若第一道防線守不住，石破茂的第二道防線則是全力防堵日本維新會及國民民主黨配合立憲民主黨黨魁野田佳彥所提出的不信任案，以確保自民黨的執政權地位。最後一道防線則是：在國會舉行的首相指名選舉，只要日本維新會及國民民主黨投下棄權票，在第二輪決選仍然沒有人過半下，則將由得票較多的自民黨繼續執政。若如此發展，石破茂未來將視不同法案屬性，選擇與不同的政黨合作。

民國一○一年（二○一二年）日本選民給了自民黨一黨獨大的機會，就是要避免少數政府產生的「扭曲國會」。如今自民黨失去國會優勢，又讓日本重新回到多黨不過半的戰國時代。從日本看賴清德的雙少數總統，以及藍白兩黨在國會的選擇性合作，台日兩國的政治似有異曲同工之妙。

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◆ 　下流世界 擱淺人生的小確幸

◆ 　公校弱化 窮人怎翻身

◆ 　川普若回歸 美中台生變

◆ 　2758號決議文為何稱「蔣介石的代表」

◆ 　黑幫保護費 軍購難開心

◆ 　科技．人文聯合講座／罰單滿天飛 民怨遍地吹

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／罰單滿天飛 民怨遍地吹

2024-10-30 04:39 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）

在允許超車的路段，有兩輛緊貼的超級龜速車子一直擋在車前，而對向車道又無來車時，你是否會超車呢？

老孟前陣子趕去探望媽媽時，就碰上這種離譜情況。在安全無虞的情況下，他將方向燈打好打滿，順利超車。孰料，十天後他收到一封「舉發違反道路交通管理事件通知單」，違規事項是「在前行車連貫二輛以上時超車」，乃民眾檢舉，再由警方據以告發的案件。老孟的無心之過，在網路檢舉風潮下慘遭開單，相信這也是許多用路人的無奈。

一年前，老孟也曾因「變換車道時未依規定使用方向燈」而被民眾檢舉。其實，該路段設計偏差，使得車子直行時會跨越白色虛線，竟然還得打方向燈。老孟辛苦的申訴路程，請參見去年專欄拙作〈檢舉反掌折枝，申訴孤掌難鳴〉。

最近接到老孟來電訴苦時，筆者對其倒楣遭遇深表遺憾，並告訴他這次不必像上回那樣費勁跑到警局申訴，只要登入交通事件裁決所近日悄悄啟用的「網路申訴平台」舉證申冤即可。

老孟上線申訴後告訴筆者，雖然系統很陽春，但至少讓自己少跑一趟警局。幾天後，老孟查詢案件最新進度時，得到的答覆是「辦理中。本案尚需向舉發機關查證您所陳述內容及違規事實（處理時限：本市舉發案件四十三天、外縣市舉發案件五十七天），請等候結果通知。」

其實，依老孟的身價估算，為了申訴所花的時間根本不划算，何苦來哉？不禁讓人聯想到網路上的一則軼事。

曾經蟬聯多年全球首富的比爾．蓋茲，如果在路上看到一百美元鈔票，他會不會撿呢？有人推論說他彎下腰的時間代價就可賺比一百美元更多的錢，所以他不會檢。實情是他彎下腰時，仍可繼續賺原來會賺的錢，難怪他自己也坦白說「會」，但是「會把錢捐出做慈善」。

老孟爭的是一口氣，他認為大家在乖乖繳罰單前，應該「給你的錢一首歌的時間」，不要因繁瑣的申訴過程而蒙受不白之冤。

筆者想起前陣子住家附近的丁字路巷口，有對老夫婦看看巷子沒有來車，就走斑馬線穿越。彼時，對街警察跑過來攔下老夫婦，告知行人穿越道號誌是紅燈，請他們交出身分證，每人處新台幣五百元罰鍰。

筆者正好路過該處，懇請警察能否只開勸導單，或者只開一張就好，畢竟老太太是跟著老先生過巷口的。誰承想她一本正經，毫無通融，老先生和老太太各開一張罰單。

筆者告訴該員警，如果開單是為了維護交通安全，何不對身旁違停的車輛開單呢？怎會先對無心犯錯的老夫婦下手呢？難道這是本月的重點業績項目？

如果執法者不能兼顧情理法，人民的積怨將愈來愈深，不容主政者小覷。筆者呼籲民眾在繳交罰鍰前，記得「給你的錢一首歌的時間」，有冤必申冤，以維護自己的基本權益。

下流世界 擱淺人生的小確幸

2024-10-30 04:39 　聯合報／ 徐正雄／農夫（新北市）

讀完聯合報頭版與專題報導「富者愈富，中產階級消失中」，登入電腦，看著桌面正在運轉畫面跳出「歡迎」二字，感覺貧窮世界正對我展開雙手，邀請我進入社會底層，一起擱淺！

為了省錢，我都在圖書館寫文章投稿，電腦硬體和網路設備的錢都省下來。

當大家還在討論蛋價下跌，小吃攤售價依然紋風不動時，我早已把注意轉到其他食物上頭。站在兩大超市龍頭冷藏櫃前，發現以前大家選豆漿、鮮奶都會選品牌，現在很多人都選價格最低的廠牌，儘管一瓶也不過差個幾元，大家對價格變得非常敏感！

至於我，則盡量用價格較便宜的豆漿取代鮮奶，曾幾何時，我也漸漸高攀不起鮮奶。

山陀兒颱風過後，下著驟雨，帶一位視障者到淡水馬偕就醫，完畢後，他心心念念要我帶他去附近某家麵包店，一次購買多包土司，只因可以省個幾十元。身為街頭藝人的他說，現在願意獎賞他的路人變少了，只能節儉度日。那些願意掏錢的路人，往往就是我們口中的中產階級，可能離底層百姓較近，較能體會其辛苦。如今萬物皆漲，使得他們手頭變緊，也讓很多靠中產階級生活的底層百姓，日子很難過。

日昨到土城服務另位視障者，原本住板橋的他，為省一萬多元房租而搬到土城，他的世界得重新認識。他要我當他的谷歌地圖，一一介紹附近有什麼商店和小吃，之後陪他去市場買菜、到學校接小孩上醫院，然後去買晚餐，不知不覺中，他的錢包便見底了。

付錢時，視障者兩度將一百元當成五百元，要店員找他錢；我忽然覺得，五百元除了顏色大小和一百元接近，現在五百元花起來就跟一百元差不多！

這樣的情形究竟持續多久了？

五年前，在高科技業當副總的朋友說，某天他同學忽然開車帶老婆來找他，請朋友幫忙找兼差工作，因為在大學當講師的他，生活快過不下去！他老婆頻頻拜託朋友伸出援手，朋友一時也不知如何幫忙，畢竟隔行如隔山。

朋友說，他朋友離開時打開後車廂，把他嚇了一跳！裡面居然堆滿資源回收物。朋友萬萬沒想到，會讀書、學歷漂亮，又在大學當講師的同學，只因多年前選了不同科系，際遇竟和他有天壤之別。

其實，很多人也是如此。

最近幾位和我年紀相近的熟年朋友，只因當年沒買房，如今被房東趕來趕去；而我比較幸運的是，二十多年前糊里糊塗買了房子，因此，現在才有地方住。但快速發胖的通膨，已遠遠超越我當初規畫，還有令人意外高漲的醫藥費、保險費、管理費…都逼得我不得不重回職場，偏偏台灣對高年級勞工並不歡迎，而我家裡又有兩位長照者，使我的人生陷入僵局。

我能做的突破，就是抽空去當視障者的導盲志工，看他們面對重重阻礙，仍努力過日子，往往給我很大的鼓勵。

或許，逆水迴游，並不容易；如果只能繼續留在充滿暗礁與泥巴的下游掙扎，至少我們可以互相幫助與安慰，這是跌落谷底的人，最後的幸福。

公校弱化 窮人怎翻身

2024-10-30 04:39 　聯合報／ 胡湘帆／大學退休教授（台北市）

昨日聯合報「陽光行動」探討台灣中產階級消失的現象與衝擊。中產階級向下沉淪，會導致教育投資減少，影響孩子未來發展，造成階級固化與貧困世襲。

十月卅一日適逢故總統蔣中正一三七歲冥誕，其手寫的「蔣公日記」也已陸續出版。儘管世人對他評價不一，但對筆者而言，小學三年級（民國五十七年（一九六八年））朝會，校長宣布：即將延長九年國教，以後你們不用初中升學考試，便可直接升國中！事隔半個世紀，我還記得當時全場響起的歡呼聲！當時實施九年國教，師資、校舍都無著落，經費更是困難。但那時的執政者願意堅持一搏，讓這套九年的公立學校政策，成為亞洲第二個實施的地區，使窮孩子有機會升學，女生也一律要上國中，為日後台灣經濟起飛提供人才。這項政策的確也改變了許多人日後的命運！

只可惜，自民國八十三年（一九九四年）教改推動以來，在教育鬆綁放權中，公立學校在辦學、師資、課程、校長遴選等方面全面改變，加上人口少化趨勢，教育難抵市場化的潮流，公立中小學面臨到發展上的困境。相對地，坊間如雨後春筍般，以教學嚴謹、升學率高、甚至擁有雙語教學等國際優勢為號召的私立學校，家長寧可花數倍到數十倍的學費，也要趨之若鶩的送往就讀！最近，連南部某縣市政府，也為了爭取國內一流電子業前往設廠，而準備以設立私立雙語學校分校，作為吸引條件，凸顯當地公立學校難以競爭的窘迫！

近年來，公立學校因新課綱實施後的部分課程運作困難，家長憂慮孩子的學力低落，讓補習班再度成長；學校輔導與管教辦法的修訂及實施，讓教師在管教的處遇綁手綁腳，加上公立學校零拒絕政策下，使得家長首要考量的校園安全問題，亮起紅燈。教師法修訂後，讓學校有開不完的校事會議，教師教學本業備受干擾！這一連串影響公立學校辦學品質的教育政策們，理想崇高，卻缺少如何具體操作的 Know How 指引，導致教育人員只能各自解讀與摸索。難怪有公立學校校長感嘆，在校長有責無權下，加上要靠競爭型計畫，為學校挹注經費，學校只能在理想與現實中掙扎！

而學校弱化的趨勢，更蔓延到許多過去全台一流的公立高中職，這些長期為台灣培養優秀人才，讓貧困子女可以憑學業翻身的學校，如今在辦學創新，語文及科技的提升，領導能力與身心鍛鍊的加強，甚至與國際接軌能力的培養上，似乎日漸屈居下風。這與鄰近的韓國、越南、新加坡及中國大陸對於公立學校的全力發展，很不一樣。

最近有人懷疑，美國國力下滑，是否與該國公立學校系統的逐漸衰微有關。相對於台灣，當年首屈一指的九年國教，這套讓上一代窮人孩子有機會翻身的公立學校制度，還可以在新的時代中，繼續造福下一代人嗎？當公立學校弱化，返貧的中產階級和窮人小孩怎麼辦？

川普若回歸 美中台生變

2024-10-30 04:39 　聯合報／ 汪志雄／伊利諾芝加哥大學教授（美國芝加哥）

美國大選，各方預料川普可能會勝出。如果川普回歸，中美台三方關係將會產生什麼樣的變化呢？

川普接受訪問時已表示，美國不會出兵協防台灣，如果中共攻台，美國將會對中國徵收一五○％至二○○％的關稅。川普更批台灣偷了美國的晶片生意，必須要付美國保護費。這顯示新的川普政府將會延續過去的中美貿易之戰，但不會引發中美以及兩岸之間的軍事衝突。

因此中美台三邊的核心問題將會聚焦在「經濟談判」以及「晶片戰爭」。前者，川普將會延續關稅保護政策，對中國商品提高關稅；後者，川普將會持續對中國實施晶片制裁，限制中國高科技產品的發展與輸出。

這兩者對台灣最直接的影響，就是對陸的貿易輸出以及台積電的海外投資。中國受到美國的關稅打壓，國內經濟一定會受到影響，當內需市場緊縮，台灣對大陸的貿易輸出也會減緩，經濟會持續衰退。再者，川普將會要求台積電大幅增加對美的投資，並且將產業鏈一併外移，讓台積電在美國生根立基，幫助美國成為「晶片強國」。這在中美競爭的策略上極為重要，因為美國在一些高科技的民生產品已經落後中國，所以必須靠著晶片在人工智慧的領域上擊敗中國。

當然，中國在晶片的發展上正在埋頭苦幹，默默地進行一場寧靜革命。如果中國能夠突破美國與西方的晶片制裁，在晶片的製造與技術上取得自主研發量產的能力，那麼中美競爭將會迎來戲劇化的轉變。屆時台灣的護國神山已被逐步掏空外移，面對中國大量廉價且具競爭力的晶片，台灣的經濟與電子產業將會面臨嚴峻的挑戰。

在政治上，賴清德將會持續抗中保台路線，而川普對台灣會更加予取予求，在徵收所謂的「保護費」上，不論是軍購或是美國農畜牧產品的進口，川普都會要求賴政府付出更大的代價。以川普生意人精打細算的性格，更極有可能在美中競合複雜的因素中，或出賣台灣，或將台灣推向戰火。可嘆的是，台灣現在檯面上受到重用的，都不是專業的外交人才，因此如何因應川普重新上台後瞬息萬變的國際變化，將會是賴政府最大的挑戰。

這些年來，民進黨與台派信眾不斷用唱衰、仇恨去看待中國，中國卻變得愈來愈強大，而台灣卻變得愈來愈衰微，再愚蠢的人也知道應該要移山而不是繼續去撞山。意識形態是執政者用來剝削人民與創造政治狂熱反智信徒的最佳良藥，但自我感覺良好不能當飯吃，天天喊台灣第一也不會讓自己變得更強大。面對川普的可能回歸，賴政府跟台灣人民都必須冷靜去思考兩岸問題的解決之道，在政治的分歧中，找到一個公約數可以重新開啟對話，共謀兩岸人民之福。

2758號決議文為何稱「蔣介石的代表」

2024-10-30 04:39 　聯合報／ 謝楨／政大退休教授（新北市）

歐洲議會通過「中華人民共和國對聯合國大會二七五八號決議的錯誤解讀及持續環繞台灣的武力挑釁」決議。大陸自然強烈反對，強調二七五八號決議明確不存在兩個中國、一中一台問題。陸委會則指出二七五八號決議只處理中國代表權問題，全文未提及台灣，更未授權中華人民共和國代表台灣，以及處理台灣與中華人民共和國關係。賴總統也表達反對中國曲解決議文內涵，限縮台灣的國際參與。

今台灣已跳脫兩蔣時的中國代表權問題，而將二七五八號決議文「立刻將蔣介石的代表從其在聯合國與所有附屬組織非法占有的席位逐出」，解讀成中國無權代表台灣，呼籲北京勿強迫推銷「一中原則」，影響台灣國際參與。

二七五八號決議文確實沒提到台灣，但為何它只說逐出「蔣介石的代表」，而沒有提及台灣，也沒有說逐出在台灣的中華民國？

這是因為從聯合國角度，在台灣的蔣政權自稱中華民國，在中華人民共和國是唯一合法代表中國的情況下，決議文無法說逐出中華民國代表，因為那就涉及兩國中國。決議文也沒有提及台灣，是因為台灣就在蔣政權控制之下，既不存在台灣國，而中華民國也被拉下中國席位，決議文不知該如何稱呼蔣政權，只好用很奇特的、個人性的說詞「蔣介石的代表」來稱呼之。「蔣介石的代表」既非國名，也非地區名，也就是說決議文不承認中華民國，不承認台灣國，更不考慮可完全被忽視的台灣地區。

至於中華人民共和國與蔣介石代表所屬政權之間的關係，可以有兩種解釋：一是由你們自己去解決，決議文就不明文規範了；另一是曾擁有中國席位的中華民國，在退下席位之後，自然屬於新任中國席位的中華人民共和國之下。但無論哪種解釋，都埋下今日兩岸的紛爭。

中華人民共和國以中國代表權自居，倡議「一中原則」，想主導兩岸關係。台灣方面則不甘心在其包覆下，在國際上處處受其限制。以中華人民共和國在國際上的威勢，要其放棄「一中原則」當然不太可能，但要實現和平統一，也同樣不可能。以兩岸關係最好的馬政府時期來說，談的只是不統、不獨、不武，也就是說台灣沒有一個政黨或政府敢談統一，當台灣內部不存在統一氣氛時，中共和平統一是絕對無法實現的，更何況中共還不斷武力威嚇。易言之，中共如對武力統一有諸多顧忌時，那麼有沒有第三條路是兩岸可以和平共處，而又可以讓台灣回歸中國，不再想著獨立？

兩岸需要的是對話，甚至是私下溝通，讓中共知道和統或武統都幾乎不可能實現，不然就是雙方都要付出毀滅性代價，實在不值得。台灣也不必心存僥倖，以為中共不會攻台，在目前這種高不確定性局勢下，台灣付出極龐大的軍備預算，年輕人有著上戰場的心理壓力；更重要的是，台灣始終無法參與國際組織，那麼堅持台獨究竟讓台灣得到什麼好處？

兩岸如果能好好協商，中共放棄主導式統一，台灣放棄台獨而回歸中國，那麼兩岸可以中國為大屋頂，讓中華民國與中華人民共和國在此大屋頂下並存，彼此和睦相處，也各自維護現有的體制，豈不善哉？當然，中共與民進黨政府全無互信，國民黨可能必須扮演穿梭的角色，既要說服中共，也要說服民進黨政府，但首要目標是先確立好方向，才能執行。

黑幫保護費 軍購難開心

2024-10-30 04:39 　聯合報／ 林公正／資深媒體工作者（高雄市）

外媒報導，台灣已和美國政府簽署協議採購一千架攻擊無人機，以削弱中國可能的攻擊。美國政府也在美國總統大選前批准六三七億對台軍售案，這是拜登總統任內最大一宗對台軍售案。不過，如果同時注意到美國前總統川普及前國安顧問波頓的談話，無論是朝野政黨，可能對這件軍售案開心不起來。

就在美國國防安全合作署宣布對台軍售案時，川普執政時期的國安顧問波頓，在接受英國廣播公司（BBC）節目 HARDtalk 訪問時表示，如果川普重返白宮，他為台灣感到非常擔心，因為「台灣可能會遭殃」；並說，川普易受大陸及俄羅斯等國領導人操控，甚至可能拋棄台灣。

而更值得關注的是，川普近日接受全球最熱門 podcast 節目「喬羅根體驗」訪問時，不但批評長期與美國結盟的台灣，還對羅根說台灣偷了美國的晶片生意，「他們希望我們提供保護，但他們沒有為這項保護付錢，『黑幫』可是會收保護費的」。前此，川普接受彭博商業周刊專訪時，曾聲稱「美國跟保險公司沒兩樣」，要向台灣收取「保險費」，如今更赤裸裸地放言美國是「黑幫」，要向台灣收「保護費」，無怪乎波頓會為台灣擔心。

很多國人記憶猶新，川普不久前才公開表示台灣的軍費應占 GDP 的百分之十，再對照他「保險費」或「保護費」的說法，顯示在老美眼裡，台灣只不過是他們利用的棋子或是提款機。

近年美國無論是軍方或政界人士，一方面釋出中共即將攻打台灣的訊息，另方面則是一再要求台灣提高軍備費用，增加國防支出。其實，中共早就擬定對台「用兵」前提：一是台灣宣布獨立，二是台灣內部發生動亂，三是外部勢力介入台灣；如果上述三前提都不存在，中共不可能、也沒有必要攻打台灣，那麼我們何需增加巨額軍購費用？

八二三砲戰之後，台海兩岸已停火幾十年了，尤其在經國先生治國後期開放兩岸交流之後，經由民間宗教、文化、經貿等的互動，兩岸已無重燃戰火的必要性。

馬英九擔任總統期間，兩岸不僅友善交流，雙方領導人並於民國一○四年（二○一五年）在新加坡進行「馬習會」，寫下了兩岸友好的歷史新頁；可惜，自民國一○五年（二○一六年）民進黨執政後，囿於僵化的意識形態，致使兩岸關係大為倒退，中共非但不時軍機擾台，且一再進行軍演，為台灣海峽平添風雲。

前副總統吳敦義的傳記《堅毅之路吳敦義》書中，有一闕他改寫毛澤東〈沁園春．雪〉的詞云：「兩岸如此多嬌，引無數英雄競折腰。唯反攻大陸已成歷史，解放台灣又嫌霸道。一國兩制，或統或武，都為台海掀波濤，俱往矣，數當前明路，和平最好。」和平最好，誠哉斯言。對於兩岸而言，和平應是大多數人民之所望，也唯有和平，才是兩岸的明路，和平真的最好。

而如果兩岸能和平，我們既不必看老美臉色買武器，軍費也不必增加，政府還有更多的經費用於建設與照顧人民，這不是最圓滿的結果嗎？

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　陳立恆／沒規矩，何以畫出台灣的美好

◆ 　闕志克／自駕計程車服務的前景

◆ 　辛翠玲／喀山金磚峰會，做了什麼？

陳立恆／沒規矩，何以畫出台灣的美好

2024-10-30 04:39 　聯合報／ 陳立恆（作者為亞太文化創意產業協會創會理事長）

今年的光輝十月注定餘韻流長，在久違的青天白日滿地紅的雙十景象裡，除了民主自由的基本價值，從賴總統、韓院長到僑胞代表的致詞中，不約而同地一起重申對於我們的國際地位、國際合作與國際角色的期許，我們不難發現，無論他們各自對於中華民國的論述與認同如何，都迫切希望台灣在世界舞台上為自己爭取更遠更廣的能見度與影響力。

誠然，以台灣的地緣處境與腹地市場而言，勇闖天下是唯一一個突破現狀的選項。過去一隻皮包走天下的台商們以及加工出口遍全球的 MIT 就是最成功的印證；而今天，只剩下十二個邦交國又即將面臨圖窮匕見的台灣，比過去任何時候都需要讓世界看到我們的美好。

走過半個世紀的全球通路與品牌經營，我也一直參與各種讓台灣走進世界的民間活動，親眼見證著島內海外的滄海桑田，我發現這片滄海桑田裡屬於台灣的前路愈走愈窄，並不完全是所謂暗黑勢力的打壓，也是我們對於文化根本的忽視。

上個月，我參與的某對外協會收到一封來自歐洲某所知名大學高層的來函，非常客氣但直白的指出今年台灣派出的某批短期交流生不守規矩、不服管教，並表示未來無法接受如此不思進取的學生入學。這是該交流計畫開辦將近二十年來，送出去成千上百位學子後，第一次收到合作學校的嚴詞以對。我們在錯愕之餘，側面瞭解到這是該計畫第一次招收國中學生，而這一批未成年的「國家未來棟梁」們居然不只一兩個，而是幾乎全部都有各種遲到早退、濃妝豔抹、不交作業、不參與課堂討論，甚至上課睡覺打遊戲的不當行為。最不可思議的是，這群孩子毫不在意，有些還反過來抱怨老師們管得太多太寬，連向來崇尚自由學習風氣的歐洲老師們都忍無可忍，於是有了這麼一封措辭嚴厲的批評信。

當我們努力用民間力量擴大台灣的能見度與影響力時，卻遇到這樣一個當頭棒喝，自然感到無力且憤慨。孰不知該計畫不僅行之有年，當地政府更十分重視，學生們甚至還會受到該地州長出面接見或參訪當地政府單位等機會，已經成為台灣與歐洲的一張重要的民間文教外交名片，如今這一群不知規矩為何物的國中生，突如其來地讓對方政府與學校見識到了一個不一樣的「台灣未來」。

但我知道這不是這些孩子們的錯，他們正好就是十二年國教課綱後的產物，在他們學習成長的教育系統中，只有「生活」、沒有「倫理」，只有「公民」、沒有「道德」，那些所謂將品德教育隱性加入其他課程教材中的託辭，並不能解釋教材裡可以大塊篇幅的談性別平權、談環境保護，為什麼不能夠用同樣的篇幅談禮義廉恥、談尊師重道？

《孟子》有言：「不以規矩、不能成方圓。」，台灣教育的「多元化」不應該代表「沒規矩」，這些歐洲老師們的反饋，無疑是在提醒我們國人，禮義廉恥、尊師重道都不是威權遺害，而是普世價值，期待賴總統、韓院長以及所有袞袞諸公，都能在強調民主自由與國際參與之外，也重視台灣最根本的品德教育，因為唯有培養出守規矩、知廉恥、有為守的青春學子，才能真正在國際舞台上為台灣畫出一個更美好的未來。

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udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/398388/web/　

◆ 　聯合報社論／繞過問題的一百種方法：說謊救缺電

◆ 　聯合報黑白集／林宜瑾作賊喊捉賊

◆ 　經濟日報社論／重新檢視地緣政治風險

經濟日報社論／重新檢視地緣政治風險

2024-10-29 02:30 　經濟日報／ 社論

台積電。 圖／聯合報系資料照片

最近幾則焦點新聞交雜出地緣政治深刻的面貌，值得我們重新檢視地緣政治風險。首先是美國膠著的總統大選，在主要國家都引發關切。曝光機大廠 ASML 最近公布民國一一三年（2024年）Q3業績，其淨訂單量只有26.3億歐元，遠低於市場所預期的53.9億歐元，導致 ASML 股價當日重挫。

台積電（2330）在今年7月宣稱他們現在已是「Foundry 2.0」，營業範圍包括封裝、測試、光罩等領域，而媒體報導的焦點主要放在反壟斷的意涵。另外，美國商務部最近也關注台積電是否直接或間接為華為提供代工服務。這些因素有一定的關聯性，但更重要的是，反映出地緣政治的結構性因素。

有人將美中貿易戰和科技戰推論為「冷戰2.0」，但是「冷戰1.0」和「冷戰2.0」有本質上的差異。「冷戰1.0」主要是基於國際政治對壘和軍事對抗的因素，而對壘雙方的經濟與產業原本就各自分立發展。若將當前的情勢視為「冷戰2.0」，主要動機是強國的領先優勢之爭和經濟安全等因素，在經濟與產業方面，則因經歷全球化後，需要在「你泥中有我，我泥中有你」下逐步裂解，台灣相關產業將深受影響而難以置身事外。

尤其，美國不僅關切領先優勢之爭，也重視自身的經濟和供應鏈韌性，在民國一一二年（2023年）11月成立了總統層級的「白宮供應鏈韌性委員會」，宣布強化美國供應鏈措施，九大重點措施中包括：解決供應鏈集中問題和消除影響國家安全的供應鏈缺口；這些因素或多或少涉及台灣。因此，美國的對中國脫鉤和「去風險化」也逐步外擴，涉及到相關盟國。

美國的「長臂管轄權」和策略性競爭固然一開始主要劍指中國，但是也可能憑藉其特定技術和市場的頂層優勢，有意無意地揮向盟國相關的產業和廠商。藉此我們可以理解，台積電對外宣稱現在已是「Foundry 2.0」，實質有其產業生態系和技術發展的邏輯因素，可稱之為先進製程的整合解決方案，但台積電對外訴求比較偏向於擺出避其鋒銳的姿態。

因美中科技戰和地緣政治衝擊，「韌性」也成為許多經濟和公共政策的關鍵字。世界經濟論壇（WEF）在民國一O二年（2013）所發表的「民國一O二年（2013年）全球風險：風險因應網絡的一項倡議」中，對「韌性」提出了廣為引用的觀點。WEF 認為「韌性」體現在：應對突發意外事件的 5R 能力，包括：一、耐受能力（Robustness）：可吸收、承受衝擊；二、備載能力（Redundancy）：有餘裕產能或備載系統；三、彈性調適能力：彈性調適和因應；四、即時回應能力（Response）：回應速度；五、恢復力（Recovery）：可恢復的程度。這觀點反映出全球供應網絡的脆弱性前例多僅限於特定地區、產業自主調控回應解決，如大地震、洪水、新冠疫情產生的斷鏈風險。但近來「韌性」已升級為國家層次安全議題，其內涵也隨之改變，從因應突發事件轉變為應對國際地緣政治之結構因素。

因此，經濟安全與經濟韌性目前已較著重於中長期性質的結構因素，產生質變，投射出新的應對方向。WEF 和之前的觀點比較偏重於因應突發事件，如大地震、洪水、疫情所產生的局部封城，在產業層面的應對方式主要是：掌握供應鏈透明度、異地備援、多源採購模式、產品設計模組化等。相對地，經濟韌性目前主要體現在應對國際地緣政治之結構因素，如大國衝突、國家安全、供應鏈集中度，乃至淨零碳排，產生新的經濟韌性課題。

例如，因應美中等大國科技衝突，其他國家業者要避免「踩地雷」，企業決策須可能要加強瞭解你的客戶（KYC）、瞭解產品內容及去向（Know Your Product）、瞭解供應鏈。另外，產業在關鍵領域也須因市場制宜，形成區隔化的供應鏈，或有效因應產品架構、技術標準、供應鏈體系之爭。

聯合報黑白集／林宜瑾作賊喊捉賊

2024-10-29 04:13 　聯合報／ 黑白集

故宮去年引爆的蘭千山館文物風波和平落幕，蘭千山館文物將續留故宮，故宮也完成寄存制度的改革。 圖／聯合報系資料照片

寄存故宮超過半世紀、含括多件國寶的板橋林家「蘭千山館」文物，兩年前突遇變故，遭故宮通知「不再接受寄存」。經各界努力，終讓這批文物續存故宮。近日民進黨立委林宜瑾竟又盯上此案，宣稱故宮的決定「造成社會不公」。

「蘭千山館」文物之所以特別，除包括褚遂良、懷素等大家名作，也是首件民間文物寄存故宮案例。名為寄存，實則是無償借展，對公眾或學術研究均極具價值。正因如此，故宮先前不接受寄存決定才會引發爭議；當時民眾在「公共政策平台」發起連署，迫使故宮不得不收回成命。

林宜瑾重提此案，理由荒謬絕倫。她以「台北車站置物櫃」租借費為對比，稱「寄存故宮幾乎免費」；又質疑相關文物不是每件都這麼有價值，「憑什麼要全民為私人保管成本埋單」？簡言之，就是想把「蘭千山館」文物逐出故宮，或迫使板橋林家捐贈了事。

這並非林宜瑾首次盯上故宮。今年五月，她要求故宮說明「本土化」與「去中國化」，還建議故宮放下「中華文化本位優越感」，思考「如何成為台灣人的故宮」。身為「務實台獨工作者」賴總統子弟兵，林宜瑾是為故宮好還是為毀故宮，表露無遺。

諷刺的是，林宜瑾高喊故宮不公，卻忘了自己剛因涉詐助理費遭檢調搜索。作賊喊捉賊，大概就是如此吧！

聯合報社論／繞過問題的一百種方法：說謊救缺電

2024-10-29 04:22 　聯合報／ 社論

國內在非核家園政策下，核一、核二廠已陸續除役；今年核三廠一號機於7月27日也停役，二號機則將在明年5月除役。 圖／聯合報系資料照片

許多民眾可能不知道，民進黨鼓吹多年的「非核家園」，已經提早實現了！就在當下，台灣即處於「無核」狀態。然而，並不是所有核電廠都被關閉，而是最後一座核電廠核三／二號機正在歲修。趁此，賴政府讓人們提前體驗了一下「無核家園」的美好，鑑賞期計四十一天。

明年五月就要除役的核三／二號機，賴政府選在此刻歲修，藏著一個心機。目的在向人民演示：你看，關掉所有核電廠，台灣也沒缺電，一切運作如常！如果你問：為何選在十月底歲修？這表示你看出了端倪：在夏季用電高峰季節，賴政府是玩不起這個遊戲的；一玩，「非核家園」光芒立刻破滅。在高溫的夏季，核電穩定供電的美德，人盡皆知；而綠能「日入而息」的弊病，即難遮掩。

反核議題在台灣吵了數十年，吵到人們聞核生厭。但當「碳排」成為重點後，核電突然又鹹魚翻生，成為能源新寵。而今，又輪到民進黨語無倫次了，不知自己的「後非核家園」時代將何以為繼？問題很明顯：政府雖大力發展光電綠能，效果遠不如預期，僅勉強發出一成的乾淨電力，卻大大破壞了水土及海洋環境。此外，因過度仰賴天然氣及燃煤，台灣的碳排量正迅速加劇，這還沒算上天然氣進口容易遭到封鎖的風險。

事實上，就在最近的所謂「非核」賞味期間，長期監督台電發電狀況的民間工作者赫然發現，本月廿四日清晨五點四十分的發電占比，火力發電竟高達九十八％。儘管台電宣稱，當時太陽尚未升起，白天綠能占比仍可達三成。但以日平均計，最近火力占比，皆達九成多。這就是非核家園的真相：台電趁夜黑風高火力全開，騙取全民「用肺發電」。

正因無法直面「缺電」和「碳排」問題，民進黨政府想方設法繞道迂迴，掰出各種藉口推託閃躲；甚至鬆口假裝願意解決，卻又閃爍其詞提不出解方。經濟部長郭智輝日前高談將赴菲律賓投資綠能，再以海底電纜送回台灣；但在被戳破菲國電力成本更高、電纜輸送流失量達三分之一後，他已閉口不談。再如閣揆卓榮泰接受外媒訪問，高稱政府對核能抱持「非常開放」的態度；但次日面對立委質詢，馬上大打太極拳，稱「核能沒有罪過，但也不是萬靈丹」，卻說不出自己想幹嘛。人民養這些政府官員，是來聽他們亂噴口水的嗎？

在綠營各種「說謊救缺電」的戲碼中，最近被戳破的兩件，分別發生在台南和桃園。台南市近年自稱發展綠電能量居全國第一，相當於十七座曾文水庫電量，豐功偉業數不完。但最近卻被揭露，台南工業用電需求居全國之冠，其電力自給率卻僅廿五％。台南近年光電弊案層出不窮，官商勾結、民間抗爭情事不斷，但從中央到地方都在製造假象。再看桃園，行政院八月間才宣布北台灣缺電兩百億度，因此不核准北北基桃五MW以上數據中心的供電。但根據台灣電電公會的報告，桃園的電力自給率達一三七％；行政院竟把它打成「缺電縣市」，這不是赤裸裸的栽贓謊言嗎？

民進黨連續執政進入第九年，因非核家園政策引發的電力轉型不順及電力短缺問題，已日益明顯。在「蔡規賴隨」的魔咒催眠下，賴政府似乎只能繼續選擇繞道閃躲，拿不出新的思維。近日大法官就國會改革法案作出釋憲，竟向官員發放「說謊免責卡」，根本在打「透明政府」的耳光。僅看民進黨「說謊救缺電」的百般花招，企業界認為缺電會讓台灣產業崩盤，但賴政府在乎嗎？

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/398388/web/　

◆ 　科技．人文聯合講座／自紅色警戒倡議到綠色團結行動

◆ 　酬庸的大法官 天秤傾斜

◆ 　川普2.0恐成真 台灣如何面對？

◆ 　監管承載力 避梨泰院人禍

◆ 　數位落差 黃牛進化恐擋不住

◆ 　黃牛亂象 區塊鏈技術能解決

◆ 　期待土地長出來的戲劇

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／自紅色警戒倡議到綠色團結行動

2024-10-29 04:30 　聯合報／ 郭瓊瑩（作者為中華民國景觀學會榮譽理事長）

結合跨領域專業組織，共同參與環境生態資源調查、復育與保全，正是綠色團結行動之實踐。 攝影／郭瓊瑩

台灣綠能政策應為國家政經產業之合理正常發展建構 Green Zone，透過國土資源生態棲地系統調查，確保綠能平衡發展，同時保護脆弱的生態系。 攝影／郭瓊瑩

除了陸域資源外，台灣的離島海域與海岸海洋資源保全與復育，應拓大為國家安全守護之重要關鍵基盤。 攝影／郭瓊瑩

民國一一三年（二○二四）龍年似乎是全球環境相關議題與政策轉速最快的一年，地震、洪泛、熱浪、戰爭，還有各國相繼舉辦之選舉。CBD-COP15 建立了歷史性的全球自然與人類協議，期建立長期目標，確保能因應被氣候變遷影響的生物多樣性及生物棲地劣化、破碎化之巨大變遷。也因民國一一二年（二○二三年）係全球有史以來氣溫最高的一年，聯合國相關組織均發布了「紅色警戒」提醒世人。

氣候變遷已不再只是「溫度」與「數字」的議題，它的影響早拓及農漁業、生物棲地變遷、物種質量劣化，乃至有更多因為「氣候變遷」導致之動植物易地遷徙傳播以求生存之事證，此對生物多樣性及基因庫保存具空前威脅。對大陸型國家而言，尚有充足之敷地與緯度變化的緩衝替代，但對「島嶼型」國家而言，其威脅卻遠遠超過常人之想像與認知。

日前中華景觀協進會結合了全台與環境空間規畫設計相關之民間組織共商對策，並舉辦了「淨零時代－景觀與自然共好」倡議論壇。跨界、跨域講者之精闢論述與實例見證，深深敲響了所有人的心。

透過講者空拍錄影的實證數據影像，包括屏東車城坡地、台江國際級重要濕地、IBA 鳥類重要棲地之漢寶濕地，均已布滿風機與光電場，亦見被風機葉片撞死之保育類小燕鷗…，而擬議中之池上光電場更令人擔憂。與會者驚覺，當吾人只順信政府因應氣候變遷之紙上對策與能源政策口號時－海域風機、海岸光電場大幅建置，確實扼殺了候鳥遷徙棲地且危及優良農地，該如何解套？

台灣是東亞候鳥遷徙重要的庇護中繼站，惟似乎因這些未盡周延的「必要之惡」建設，讓其原來之路徑、數量均大幅改變了，包括黑面琵鷺、大杓鷸、中華白海豚…不僅異地遷徙、族群劇減，大杓鷸更減少了五分之四。生態專家們的第一線落地觀測記錄，更務實見證了當今「能源」政策之亂與誤。

而空間規畫專家們，亦詮釋了「國土計畫」必須優先納入以生態生物棲地系統（Biotype System）為綠色基盤的建設與保全復育機制，減碳、碳匯與自然共存，並非只有單一科技與碳交易解方。真正的自然解方，仍繫於人與地的責任共識認知與明智決策。

一位長年捍衛海岸濕地生態的在地守護者說，今日台灣島嶼的綠能政策與國土生態系破碎化之處境，正可喻為「削台灣生態環境之足，適民國一一四年（二○二五）非核家園之履」，惟環境基本法早揭示「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」。

今年十一月十一日 COP29 將在亞塞拜然開場，主題為「共同團結，邁向綠色地球」。此刻已非僅僅高調倡議的時機了，作為環境生態與空間規畫介面之「景觀人」，確應當仁不讓，團結各界，挑起這個落地實踐綠色解方之大任。

監管承載力 避梨泰院人禍

2024-10-29 04:28 　聯合報／ 徐世勳／台灣產業關聯學會名譽理事長、台大農經系前系主任兼所長（台北市）

兩年前的今天（十月廿九日），南韓首爾龍山區梨泰院發生了人間慘案：在鄰近漢米爾頓飯店旁的一條小巷弄，當晚因來到梨泰院參加萬聖節活動的人潮擁擠，不幸發生大規模推擠、踩踏與窒息事故，最終釀成一百五十九人死亡、一百九十六人受傷的慘案。儘管事件引發南韓社會極大的悲傷情緒和憤慨，但對於事件真相的調查和究責，卻是進度延宕。

總算最近一審判決揭曉，判決書特別強調「梨泰院慘案並非天災地變等自然災害，而是原本被告們各自在自己的工作崗位上，盡到注意義務就能事先預防的。這無可否認地是『人禍』。」兩名龍山警察署職員因涉業務過失致死，分別遭判刑二年與三年；管轄梨泰院的龍山區廳長朴熙英則獲判無罪。罹難者家屬無法接受，批評法院輕判放水，要求上訴。

很多人誤以為梨泰院慘案只會發生在韓國、日本的斜坡窄巷，台灣少有這種地形，不用過度擔憂。其實，梨泰院慘案與公共場所的「承載力」有密切的關係。在緊急狀態下，在戲院、餐廳、禮堂、足球場、棒球場、高鐵站、大巨蛋等公共場所，不論大小，都很有可能發生推擠、踩踏與窒息的慘案。公共場所「承載力」的監控與管理，是最基本的必要措施。

首先是科技解方，對此慘案，首爾市政府的安全與防災部門深刻檢討後，特別導入人工智慧辨識系統，透過裝設超過九百支監視器、再搭配人工智慧監控人潮的流動和密度，依照危險程度分為「注意」、「警戒」、「深刻」三個階段，每當一平方公尺達到三人以上時（常態上一平方公尺面積若擠進三人以上，即已無法行走；梨泰院事件當天，人群密度推估將近每平方公尺十一人），系統就會進入「注意」階段，並透過監視器發出廣播，呼籲群眾特別留意，達到預警效果。將人工智慧導入國內大型群聚活動「承載力」的監控與管理可供參考。

不過，除了科技解方，還需從法律、道德等層面來加強管理，才可能避免類似梨泰院的慘案。以最近雲林虎尾高鐵特定區的國慶焰火秀為例，破紀錄長達四十一分鐘的璀璨焰火，吸引了將近三十萬人觀看，卻在散場時塞爆雲林高鐵站，現場爆發嚴重推擠。雲林高鐵站除了將北上區段進行人流管制外，現場支援的警方也火速強力協助疏導人潮，所幸當下處置得宜，沒釀成憾事。

台灣地狹人稠，在快速城市化後，以高達每平方公里六百五十人的人口密度，在全球名列前茅；也因此公共場所「承載力」的監控與管理日趨重要，這在自由開放的台灣往往會造成無謂的困擾。常見主辦或管轄單位，一味「討好」群眾，不敢或不願依法強制管理，反而可能因超載或少數人的脫軌行為而造成社會秩序紊亂。

內政部曾在民國一四年（二○一五年）八仙樂園粉塵爆燃案之後，發布施行「大型群聚活動安全管理要點」來加強管理。不過，為了兼顧人民權益、活動多元等需求，該要點中只註明採分級管理方式。運用人工智慧科技，並從法律、道德等層面來加強公共場所「承載力」的監控與管理，才可能避免類似梨泰院慘案的重演。

黑格爾曾說過「自由是對必要性的肯認」，值得我們深思。

酬庸的大法官 天秤傾斜

2024-10-29 04:28 　聯合報／ 孔令信／大學教師（台北市）

國會改革法案被大法官宣判部分違憲，立法院司法及法制委員會昨邀立院秘書長周萬來專題報告，周萬來坦言憲法法庭確實過大限縮立法權。

憲法法庭的判決讓藍白立委上會期所做的努力，好像鏡花水月淪為一場空。然而，從府院、跨院四路齊下聲請釋憲，先是大法官宣布所有條文暫緩實行，再來就是大法官釋憲判決將關鍵條文宣布違憲，只剩官員不得反質詢合憲，但也不得有處罰。大法官以「有逾越職權分際疑慮，牴觸憲法權力分立」等為宣判理由，表面上看似立院新法部分違憲，卻完全似是而非。

首先，關於「聽取總統國情報告」，立院新法課予總統義務，要求應即時或限期回應立委的口頭或書面提問。若是依大法官與執政黨主張違憲，總統赴立院報告卻不准立委提問，是否意味總統報告就是走走形式，坐實總統有實權卻不用負擔政治責任？大法官注意到權力分立原則，卻忽略了政治責任在民主自由體制的基本精神。大法官偏頗，誰來監督？權力分立與權力制衡是一體兩面，大法官立場偏綠、無法制衡，同樣違憲。

其次，關於「聽取報告與質詢」，新法規定被質詢人不得拒絕答覆、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答覆或有其他藐視國會行為，還設下罰鍰、彈劾、追訴刑事責任條款，大法官同樣以權力分立體制為由宣判違憲。問題是當監院與行政法院等機構面對政策重大違規與違法，卻採「黨同異伐」應付，大法官又不准改革立委質詢官員制度，那麼誰來監督官員與官箴？

再者，關於「人事同意權之行使」，大法官指出，新法影響總統就司法院、考試院、監察院等憲法機關及審計長的人事提名權，及總統、行政院長有效行使人事提名權，有妨害憲法實現特別公益之嫌。問題是所有執政黨提名的人選以政黨傾向為唯一考慮，是酬庸而非為國舉才，大法官自己就是這樣體制下的產物，光是顧慮憲法實現，卻讓濫竽充數不斷上演，何來公益？

關於「調查權」，大法官又以調查權是立法院行使憲法職權所必要的輔助性權力，但其所得調查的對象或事項「應受憲法權力分立與制衡原則限制」為由，全然不顧監院即便有調查權，監委卻「無力」執行；行政怠惰和司法調查延宕時效，種種弊端大法官視而不見，卻大談分權與制衡原則，坐任執政黨「亂政毀憲」！

最後，「聽證會之舉行」之罰鍰，又以聽證權涉及人民不表意自由、隱私權、財產權等基本權利為由，判決違憲失效。還有「藐視國會罪」，這是刑法首度以公務員於立院聽證或受質詢時的表意行為，當作犯罪處罰對象，大法官卻要求不得處罰，等於是閹割新法。

大法官只注意總統與四院可以享受分權，立院改革新法就是違憲；立院要以調查與聽證等來追查事實真相與究責時，大法官馬上拿出制衡原則壓制，這樣的釋憲是選擇性地趨附執政黨的意志，全然不顧真相與弊案。一如在死刑的釋憲案，一樣只見黨意，無視大多數民意。大法官的天秤早就傾斜，毫無公平與正義可言！

川普2.0恐成真 台灣如何面對？

2024-10-29 04:28 　聯合報／ 苑丹東／時事觀察員（高雄市）

美國總統大選剩不到兩周，共和黨候選人川普接受熱門播客節目「喬羅根體驗」訪問時，再批台灣偷了美國晶片生意，還嗆台灣若要美國保護就得付保護費。前國安顧問波頓則警告，若川普重返白宮，意味著「台灣可能會完蛋」。原本民調領先的副總統賀錦麗逐漸被川普超越，這不僅反映出美國國內政治的變遷，也顯露出世界各國對於未來國際局勢的深刻擔憂。尤其是歐盟各國和台灣，這些地緣政治參與者已開始思考如何應對川普2.0時代。

賀錦麗穩健和循規蹈矩的形象，代表著穩定、延續拜登政府的政策，這對於部分選民是安心的選擇。然而，川普的強勢回歸掀起了一股民粹浪潮，其「美國優先」的口號，激發了選民對於經濟利益和國家安全的訴求。

川普出身商場，他的交易風格不僅體現在商業活動，也融入其政治哲學；這使得他對外交政策，特別是與盟友間的承諾帶有很強的交易性質。台灣、歐盟等地區都可能成為其交易籌碼，這使得賀錦麗的政策風格顯得過於溫和，而川普的「瘋狂但可控」似乎更能撥動一些美國選民心弦，尤其在不確定的環境中，選民可能偏好看似強硬的選擇。

歐盟廿七國也正積極討論如果川普重返白宮可能帶來的影響。這樣的戰略會議反映了歐洲對美國未來政策走向的極大擔憂，尤其是在川普第一任期中，美歐間的關係曾因貿易摩擦、北約經費問題等爭議變得脆弱。川普一貫的孤立主義和對國際規範的忽視，讓歐盟各國有理由相信，如果川普再次當選，美歐關係可能再度面臨考驗。

如果川普再次勝選，可能帶來混亂和對國際秩序的潛在破壞。

川普的政治風格，特別是其對國際規範的輕視和對專制政治的羨慕，對台灣等依賴美國保護的國家而言，意味著極大的不確定性和風險。加上他對法律和民主程序的輕視，造成了對民主價值的根本威脅。

對於台灣來說，川普的這些立場特別令人擔憂。他不僅視台灣為與大陸談判的籌碼，更在公開場合提到台灣應該為美國的軍事支持支付保護費，這種交易式的外交政策，將台灣安全置於高度不穩定境地，我國安團隊面對此詭譎多變的地緣政治情勢，是否已經準備好了？

數位落差 黃牛進化恐擋不住

2024-10-29 04:28 　聯合報／ 趙哲聖／開南大學資訊傳播學系助理教授（桃園市）

大巨蛋的空間感，周杰倫的音樂魅力，造成這場演唱會的網路購票一直「轉圈」訂不到。面對網路另一端黃牛囂張的提高賣價，許多人忍氣買票，仍舊買帳。雖然警方逮捕卅六名黃牛，查扣的二七六張票券也將函請文化局作廢；但這起事件卻也凸顯出當前數位落差造成的不公，以及數位原生文化急速轉變，面對日新月異的科技，亟待未雨綢繆。

音樂接觸方式的流變，造成現在這種「被科技綁住音樂娛樂的方式」，逃不過、理還亂。

從實體產品到虛擬串流，是第一波接觸音樂的轉化。過去人們主要依賴唱片和光碟來聆聽音樂，這些實體產品具收藏價值，但生產和配送成本較高，且容易受損。

如今，音樂串流平台 Spotify、Apple Music  等成為主要的音樂來源。這些平台提供了即時隨地隨聽的便利性，使音樂消費變得更加即時和個性化，也更深化「手機網路門號吃到飽」的必要性。

訂閱音樂服務、虛擬雲端連網音樂，逐漸改變了消費者面對娛樂產業的樣態，看似提升了音樂的可及性和多樣性，實則窄化到「數位原生」的單向音樂獲取模式。

此時黃牛也與時俱進科技化，過去排隊搶票的黃牛，轉型成在室內操作購票電腦程式的「科技人」。演唱會包裝音樂藝人的方式，更是催化黃牛猖狂。

過去的演唱會主要是現場表演，強調的是聽覺為主、視覺為輔的享受。如今的演唱會更注重全方位體驗，融入了先進的燈光、投影、互動技術，並通過社交媒體和虛擬直播擴展受眾，打造了更具沉浸感和參與感的演出，追星更是當前消費市場化的一環。

音樂的接觸方式從實體產品到虛擬串流、訂閱服務的習慣及演唱會的變化，無疑對藝人和粉絲的互動、音樂的傳播及商業模式產生了深遠的影響。

藝人、觀眾、黃牛都在進化，購票入口公平性與否，是否造成數位落差？而執法機關更要體認這種數位原生文化急速轉變的現實。未來只有更貴的音樂演唱會的門票，只有更市場化的黃牛介入，科技行為改變的進行式，擋不住了。

黃牛亂象 區塊鏈技術能解決

2024-10-29 04:28 　聯合報／ 王志清／數位顧問集團數位長（台北市）

周杰倫在台北大巨蛋的演唱會門票引發搶購潮，短短十五分鐘內全數售罄，許多粉絲連一張票都沒搶到，黃牛市場卻趁勢炒作，票價被哄抬至原價的十倍以上。隔天開放售票的「Lisa 粉絲見面會」也讓粉絲們擔憂是否會重演黃牛囤票的亂象。

現行的台灣票務法規雖然鼓勵實名制售票，但缺乏強制性規範，再加上檢舉機制過於繁瑣，讓執行上困難重重，這使得黃牛問題屢禁不絕。朝野立委再度呼籲文化部應加強對黃牛的管控，並強調目前政策尚無法有效遏止黃牛，亟需更具體的解決方案。

筆者長期投入區塊鏈技術應用落地、深耕票務市場，我認為單靠法令修正或罰款並不足以解決這個長期存在的痛點。真正的解方應該在於數位技術的創新應用。區塊鏈技術，因其分散式運算與透明公開的特性，能夠有效打擊黃牛操作，解決黃牛問題。運用區塊鏈技術設計允許在票券交易中設置公開透明的規則，還能規範是否允許二級市場轉售、指定合法轉售者的白名單，並根據需求設立管理規則。這樣的技術設計，能夠大幅壓縮黃牛的操作空間，保護消費者權益，也保障票務平台的利益。

日本和韓國的票務市場，因為實行嚴格的實名制和技術防護，能有效阻止黃牛的擾亂。台灣若能結合法律與技術創新，將大大改善黃牛亂象。台灣的法律框架模糊不清，往往讓黃牛有機可乘，使問題持續惡化。每當有大型演出或活動時，輿論總會為此沸騰。呼籲政府盡速導入數位應用，將區塊鏈技術引入票務管理體系，並建立一個結合法律和技術的完整監管機制。只有這樣，才能真正保護消費者的權益，促進娛樂產業的公平競爭與健康發展。

期待土地長出來的戲劇

2024-10-29 04:28 　聯合報／ 卓玫君／文化工作者（台北市）

「民國一一三年（二○二四年）二水國際跑水節」十月廿六日起跑，於二水八堡圳源頭林先生廟附近，以明華園演出彰化平原開發史《八堡圳傳奇》拉開序幕。當傳說中貢獻引水法開圳有功的林先生出現於舞台時，觀眾紛紛欣喜地喊著：「林先生來了！林先生來了！」傳統戲曲具有使空間再聖化的祈福功能，在現代社會幾已消失殆盡，然而在這一夜的八堡圳現場，透過戲劇展演，一定程度地將這個被切斷的傳統脈絡縫補起來。

明華園《八堡圳傳奇》發揮該團擅長的沉浸式演出技巧，讓現場觀眾成為戲劇的一部分，華麗炫目，驚喜連連。不過演出開圳傳奇倒不是跑水節第一次，民國一○五年（二○一六年）由當地社區居民參與製作演出的《找尋一七一九圳頭仙─八堡圳傳奇》，以三年時間完成三部曲，雖是素人業餘演出，但靈活將日常生活現成用品轉化為演出道具，加上故事樸素有趣，令人忍俊不住。

由在地居民擔綱演出，現在來看或許較難端上檯面，但在舊時台灣其實頗為常見，就是所謂的子弟戲，由鄉里子弟於農閒時學習傳統戲曲技巧，在神明祭典或歲末演出平安戲酬神。子弟戲因不以營利為目的，甚至被視為較職業戲班品味更高，惟隨著台灣由農業社會轉型為工業社會，早已式微。

當代的歐洲城鎮則至今仍保有社區居民於重要節日參與戲劇演出的習俗，例如德國歷史古城雷根斯堡，中世紀時曾遭逢一場致命火災，後世居民在每年火災當日，於當年的起火點合力演出小戲，保存這個家園差點毀於一炬的深刻記憶。

德國另一座古鎮上阿默高則更是聞名於世，該鎮一六三三年受瘟疫威脅，居民向神祈求若安然度過，將每隔十年演出耶穌受難劇以示感恩。從一六三四年迄今，居民一直信守這個與神的約定。輪值年的五年前，主辦單位會公布演員名單，所有演員、樂師與合唱團員必須為「該地出生或居住長達二十年的居民」，飾演耶穌等主要演員必須蓄髮蓄鬚一年。輪值年的演出期程自四月復活節至十月計上百場演出，參與演出者必須請假配合演出。該城居民僅約六千人，幕前幕後人員逾二千人。可見居民如何將這個與神的古老約定視為「自己的事」，該劇於二○一四年被聯合國指定為非物質文化遺產。

筆者曾於社群媒體普及前到訪該鎮，當時小鎮雖以其彩繪村與木雕工藝聞名，然而小城美則美矣，整座小鎮路上人煙不多，我們甚至載一位找不到停車位置的老人滿鎮找車。很難想像今日因為一齣戲活化了一座城，吸引全世界五十萬名觀光客購票前來觀賞，即使在非演出年也是人潮不斷。究其原因，除了小鎮民眾數百年來堅守承諾的精神令人感動外，在長年培育下，該鎮居民可以說人人都是藝術家，足以撐起專業演出所需的品質。磅礴的大合唱、肅穆專注的虔誠演員，以及充滿劇場性的演出形式，傳遞出即使是非基督徒也能感染到的普世價值，如愛與犧牲，相信這才是該劇能夠延續生命的核心所在。

期待不管是小規模的社區劇場，或是大型製作的戲劇作品，形式與內容都能根著於土地之上，充滿活力與生命力，才具有感動自己、感動他人的力量，也才能永續發展。