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◆ 聯合報黑白集/林宜瑾作賊喊捉賊
◆ 經濟日報社論/重新檢視地緣政治風險
經濟日報社論/重新檢視地緣政治風險
2024-10-29 02:30 經濟日報/ 社論
台積電。 圖/聯合報系資料照片
最近幾則焦點新聞交雜出地緣政治深刻的面貌,值得我們重新檢視地緣政治風險。首先是美國膠著的總統大選,在主要國家都引發關切。曝光機大廠 ASML 最近公布民國一一三年(2024年)Q3業績,其淨訂單量只有26.3億歐元,遠低於市場所預期的53.9億歐元,導致 ASML 股價當日重挫。
台積電(2330)在今年7月宣稱他們現在已是「Foundry 2.0」,營業範圍包括封裝、測試、光罩等領域,而媒體報導的焦點主要放在反壟斷的意涵。另外,美國商務部最近也關注台積電是否直接或間接為華為提供代工服務。這些因素有一定的關聯性,但更重要的是,反映出地緣政治的結構性因素。
有人將美中貿易戰和科技戰推論為「冷戰2.0」,但是「冷戰1.0」和「冷戰2.0」有本質上的差異。「冷戰1.0」主要是基於國際政治對壘和軍事對抗的因素,而對壘雙方的經濟與產業原本就各自分立發展。若將當前的情勢視為「冷戰2.0」,主要動機是強國的領先優勢之爭和經濟安全等因素,在經濟與產業方面,則因經歷全球化後,需要在「你泥中有我,我泥中有你」下逐步裂解,台灣相關產業將深受影響而難以置身事外。
尤其,美國不僅關切領先優勢之爭,也重視自身的經濟和供應鏈韌性,在民國一一二年(2023年)11月成立了總統層級的「白宮供應鏈韌性委員會」,宣布強化美國供應鏈措施,九大重點措施中包括:解決供應鏈集中問題和消除影響國家安全的供應鏈缺口;這些因素或多或少涉及台灣。因此,美國的對中國脫鉤和「去風險化」也逐步外擴,涉及到相關盟國。
美國的「長臂管轄權」和策略性競爭固然一開始主要劍指中國,但是也可能憑藉其特定技術和市場的頂層優勢,有意無意地揮向盟國相關的產業和廠商。藉此我們可以理解,台積電對外宣稱現在已是「Foundry 2.0」,實質有其產業生態系和技術發展的邏輯因素,可稱之為先進製程的整合解決方案,但台積電對外訴求比較偏向於擺出避其鋒銳的姿態。
因美中科技戰和地緣政治衝擊,「韌性」也成為許多經濟和公共政策的關鍵字。世界經濟論壇(WEF)在民國一O二年(2013)所發表的「民國一O二年(2013年)全球風險:風險因應網絡的一項倡議」中,對「韌性」提出了廣為引用的觀點。WEF 認為「韌性」體現在:應對突發意外事件的 5R 能力,包括:一、耐受能力(Robustness):可吸收、承受衝擊;二、備載能力(Redundancy):有餘裕產能或備載系統;三、彈性調適能力:彈性調適和因應;四、即時回應能力(Response):回應速度;五、恢復力(Recovery):可恢復的程度。這觀點反映出全球供應網絡的脆弱性前例多僅限於特定地區、產業自主調控回應解決,如大地震、洪水、新冠疫情產生的斷鏈風險。但近來「韌性」已升級為國家層次安全議題,其內涵也隨之改變,從因應突發事件轉變為應對國際地緣政治之結構因素。
因此,經濟安全與經濟韌性目前已較著重於中長期性質的結構因素,產生質變,投射出新的應對方向。WEF 和之前的觀點比較偏重於因應突發事件,如大地震、洪水、疫情所產生的局部封城,在產業層面的應對方式主要是:掌握供應鏈透明度、異地備援、多源採購模式、產品設計模組化等。相對地,經濟韌性目前主要體現在應對國際地緣政治之結構因素,如大國衝突、國家安全、供應鏈集中度,乃至淨零碳排,產生新的經濟韌性課題。
例如,因應美中等大國科技衝突,其他國家業者要避免「踩地雷」,企業決策須可能要加強瞭解你的客戶(KYC)、瞭解產品內容及去向(Know Your Product)、瞭解供應鏈。另外,產業在關鍵領域也須因市場制宜,形成區隔化的供應鏈,或有效因應產品架構、技術標準、供應鏈體系之爭。
聯合報黑白集/林宜瑾作賊喊捉賊
2024-10-29 04:13 聯合報/ 黑白集
故宮去年引爆的蘭千山館文物風波和平落幕,蘭千山館文物將續留故宮,故宮也完成寄存制度的改革。 圖/聯合報系資料照片
寄存故宮超過半世紀、含括多件國寶的板橋林家「蘭千山館」文物,兩年前突遇變故,遭故宮通知「不再接受寄存」。經各界努力,終讓這批文物續存故宮。近日民進黨立委林宜瑾竟又盯上此案,宣稱故宮的決定「造成社會不公」。
「蘭千山館」文物之所以特別,除包括褚遂良、懷素等大家名作,也是首件民間文物寄存故宮案例。名為寄存,實則是無償借展,對公眾或學術研究均極具價值。正因如此,故宮先前不接受寄存決定才會引發爭議;當時民眾在「公共政策平台」發起連署,迫使故宮不得不收回成命。
林宜瑾重提此案,理由荒謬絕倫。她以「台北車站置物櫃」租借費為對比,稱「寄存故宮幾乎免費」;又質疑相關文物不是每件都這麼有價值,「憑什麼要全民為私人保管成本埋單」?簡言之,就是想把「蘭千山館」文物逐出故宮,或迫使板橋林家捐贈了事。
這並非林宜瑾首次盯上故宮。今年五月,她要求故宮說明「本土化」與「去中國化」,還建議故宮放下「中華文化本位優越感」,思考「如何成為台灣人的故宮」。身為「務實台獨工作者」賴總統子弟兵,林宜瑾是為故宮好還是為毀故宮,表露無遺。
諷刺的是,林宜瑾高喊故宮不公,卻忘了自己剛因涉詐助理費遭檢調搜索。作賊喊捉賊,大概就是如此吧!
聯合報社論/繞過問題的一百種方法:說謊救缺電
2024-10-29 04:22 聯合報/ 社論
國內在非核家園政策下,核一、核二廠已陸續除役;今年核三廠一號機於7月27日也停役,二號機則將在明年5月除役。 圖/聯合報系資料照片
許多民眾可能不知道,民進黨鼓吹多年的「非核家園」,已經提早實現了!就在當下,台灣即處於「無核」狀態。然而,並不是所有核電廠都被關閉,而是最後一座核電廠核三/二號機正在歲修。趁此,賴政府讓人們提前體驗了一下「無核家園」的美好,鑑賞期計四十一天。
明年五月就要除役的核三/二號機,賴政府選在此刻歲修,藏著一個心機。目的在向人民演示:你看,關掉所有核電廠,台灣也沒缺電,一切運作如常!如果你問:為何選在十月底歲修?這表示你看出了端倪:在夏季用電高峰季節,賴政府是玩不起這個遊戲的;一玩,「非核家園」光芒立刻破滅。在高溫的夏季,核電穩定供電的美德,人盡皆知;而綠能「日入而息」的弊病,即難遮掩。
反核議題在台灣吵了數十年,吵到人們聞核生厭。但當「碳排」成為重點後,核電突然又鹹魚翻生,成為能源新寵。而今,又輪到民進黨語無倫次了,不知自己的「後非核家園」時代將何以為繼?問題很明顯:政府雖大力發展光電綠能,效果遠不如預期,僅勉強發出一成的乾淨電力,卻大大破壞了水土及海洋環境。此外,因過度仰賴天然氣及燃煤,台灣的碳排量正迅速加劇,這還沒算上天然氣進口容易遭到封鎖的風險。
事實上,就在最近的所謂「非核」賞味期間,長期監督台電發電狀況的民間工作者赫然發現,本月廿四日清晨五點四十分的發電占比,火力發電竟高達九十八%。儘管台電宣稱,當時太陽尚未升起,白天綠能占比仍可達三成。但以日平均計,最近火力占比,皆達九成多。這就是非核家園的真相:台電趁夜黑風高火力全開,騙取全民「用肺發電」。
正因無法直面「缺電」和「碳排」問題,民進黨政府想方設法繞道迂迴,掰出各種藉口推託閃躲;甚至鬆口假裝願意解決,卻又閃爍其詞提不出解方。經濟部長郭智輝日前高談將赴菲律賓投資綠能,再以海底電纜送回台灣;但在被戳破菲國電力成本更高、電纜輸送流失量達三分之一後,他已閉口不談。再如閣揆卓榮泰接受外媒訪問,高稱政府對核能抱持「非常開放」的態度;但次日面對立委質詢,馬上大打太極拳,稱「核能沒有罪過,但也不是萬靈丹」,卻說不出自己想幹嘛。人民養這些政府官員,是來聽他們亂噴口水的嗎?
在綠營各種「說謊救缺電」的戲碼中,最近被戳破的兩件,分別發生在台南和桃園。台南市近年自稱發展綠電能量居全國第一,相當於十七座曾文水庫電量,豐功偉業數不完。但最近卻被揭露,台南工業用電需求居全國之冠,其電力自給率卻僅廿五%。台南近年光電弊案層出不窮,官商勾結、民間抗爭情事不斷,但從中央到地方都在製造假象。再看桃園,行政院八月間才宣布北台灣缺電兩百億度,因此不核准北北基桃五MW以上數據中心的供電。但根據台灣電電公會的報告,桃園的電力自給率達一三七%;行政院竟把它打成「缺電縣市」,這不是赤裸裸的栽贓謊言嗎?
民進黨連續執政進入第九年,因非核家園政策引發的電力轉型不順及電力短缺問題,已日益明顯。在「蔡規賴隨」的魔咒催眠下,賴政府似乎只能繼續選擇繞道閃躲,拿不出新的思維。近日大法官就國會改革法案作出釋憲,竟向官員發放「說謊免責卡」,根本在打「透明政府」的耳光。僅看民進黨「說謊救缺電」的百般花招,企業界認為缺電會讓台灣產業崩盤,但賴政府在乎嗎?