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◆ 聯合報黑白集／護漁，誰軟弱？誰幼稚？
◆ 經濟日報社論／注意日圓進一步貶值風險
經濟日報社論／注意日圓進一步貶值風險
2024-07-07 02:06 經濟日報／ 社論
日圓與美元。 路透
日圓持續走軟對於工具機、工業原材料等相關產業帶來沉重壓力。儘管日本政府在4月底干預，投入史上最高金額9.7兆日圓，但效果只有兩個月，6月底日圓再度回測4月底的1美元兌160日圓關卡，並跌破161日圓，創37年（民國七十六年（1987））來新低點。這波再走低，日財務省並沒有動手，日本媒體開始問，160價位是新常態嗎？
6月底這波走貶，日本政府沒有馬上干預的原因有二。首先，6月底剛好是第二季末，日企通常在月底跟季末有買美金付款海外的慣例，因此日圓走低，有其季節性因素。此外，作為一個主張自由經貿的經濟大國，三不五時干預匯市，不是一件光榮的事。因此財務省干預匯市的檯面上理由，永遠是因為匯率短期過度波動而非日圓過貶。4月底干預時，日圓十天之內從154日圓急貶到160，因此師出有名。
但6月下旬十天內降至161，難說是過度波動，加上美國才在6月20日宣布，將日本列入匯率操縱國的監控名單，考慮到美國的觀感，日本很難在6月底介入匯市。
簡言之，在美國關注的情況下，只要日圓是緩慢走貶，沒有急遽波動，財務省便缺乏介入的「大義名分」。因此日本市場逐漸出現，日圓短期內恐怕會維持在160以下並持續走弱的看法，法人之間預估到9月時跌到163或甚至170的意見都有。
日本的外匯市場氣氛，在6月份歷經了很大的轉變。5月中旬日銀突然減少國債購買額度，10年國債利率迅速攀升，5月底走到1.1%的13年來高點。在5月日銀突然轉鷹的背景下，當時市場預估，6月中旬的日銀金融政策決定會議，會宣布減少購買國債額度。
市場原來期待日圓走強，有「日圓先生」封號的日本前財務官員榊原英資當時就指出，日圓將大幅上漲，年底前將來到1美元兌130日圓；但沒想到6月中旬的日銀政策會議是雷聲大雨點小，最後只是宣布將要減少購買國債，但實際減少額度要到7月會議才公布。會議結果讓市場大為失望；同時市場也瞭解到7月底的政策會議，主要工作是公布國債減買計畫，市場關心的政策利率升息，恐怕是要延到9月會議才會有機會。雖然日銀植田總裁近來不斷強調，國債減買計畫與調升政策利率兩者並不衝突，7月政策會議兩者並行的可能性仍然有。但這兩個政策分別影響長期與短期利率，市場不太相信，態度已經轉鴿的日銀會在7月份同時去刺激長期與短期利率。
此外，岸田政權6月釋放出來的訊息，也暗示著首相官邸期待一個弱勢日圓。弱勢日圓對於日本來說，雖然會造成進口物價高漲的缺點，但同時也帶來出口與觀光產業的榮景。財務省7月1日公布去年度稅收，創史上最高的72兆日圓，是日圓貶值帶來經濟與企業繁榮的最佳證明。
面對弱勢日圓帶來高物價的缺點，岸田首相在6月21日宣布，8月起將再度對電費與瓦斯提供補貼。這意味著岸田政權希望以補貼來舒緩通膨壓力，而非施壓日銀升息來帶動日圓升值。
自民黨將於9月進行總裁選舉，岸田應是期待弱勢日圓，加上暑假的旅遊旺季，讓岸田在選舉之前有好看的經濟成績單。首相官邸的政策表態，自然是降低日銀7月升息的可能性。
總結來看，日銀6月的態度由鷹轉鴿，改變市場對於日圓走向的評估，到了6月底、7月初1美元兌160日圓已經成為新常態。我們要注意的是，如果7月底的日銀會議，日銀揣摩岸田政權意向，宣布極鴿派的國債減購計畫，有可能發生日圓急貶；但隨之而來的財務省介入的可能性極高。7月底日銀會議後，可能的日圓大幅度波動，產業界需做好準備。
聯合報黑白集／護漁，誰軟弱？誰幼稚？
2024-07-07 01:18 聯合報／ 黑白集
基隆八斗子籍「福洋二六六號」漁船昨在彭佳嶼東北方二八八浬，遭日本水產廳公務船登檢、扣船。記者游明煌／翻攝
就在大陸海警扣留澎湖大進滿八十八號漁船，賴政府尚不知該如何應對之時，日本公務船也登上基隆福洋二六六號漁船扣人。不少人只看到繳罰款即放人的「台日友好」，卻無視於賴政府的對日軟弱。
對比兩起事件，大進滿號於福建周邊並非我方管轄水域作業，又違反陸方休漁規定，但海巡署仍勉力護漁，甚至不顧後果闖進陸方內水。陸方可謂法理情兼占，難怪賴政府先是色厲內荏，後則低調處理，高層更似神隱。
反觀福洋二六六號是在彭佳嶼東北方我方暫定執法線邊緣作業，離日本本土或離島都遠著咧！船東主張那裡屬重疊經濟海域，不認為越界。但賴政府有責釐清是否違規兼護漁的船艦在那裡？駐日代表處又在那裡？漁民被迫繳交六百萬日圓罰款獲釋，那叫花錢贖身，那來友好？
以往台日為了釣魚台主權與漁權沒少衝突。馬政府時期甚至出動軍艦護漁，卻遭當時「準駐日代表」謝長廷認為有不惜打仗之意、批評不妥；綠營人士更要求「停止這些幼稚行動」，完全無視於馬政府任內還簽了對等互惠的台日漁業協定。
賴政府對陸「一支喙啾啾叫」兩國互不隸屬，遇事卻「時到無半步」；對日高唱台日友好，實則不敢得罪、任其揉捏，讓漁民大罵「政府是吃屎的」。究竟誰軟弱？誰幼稚？誰出賣漁民？
聯合報社論／美國民主的啟示，台灣民主的殷鑑
2024-07-07 01:18 聯合報／ 社論
現任總統、民主黨總統候選人拜登(左)與共和黨總統候選人川普(右)上月27日舉行首場辯論。(路透)
看過美國總統第一場辯論的人，恐怕都會瞠目而問，美國怎麼了？美國民主怎麼了？
八十一歲的拜登，說話中氣不足，陳述時而打結，時而口吃；七十八歲的川普迴避大部分問題，只有負面攻擊，缺乏實質政策。然而這兩個人之一，在十一月五日後可能主導美國政治及世局走向。美國許多選民已陷入焦慮，因為他們不想在這兩人中做選擇，但又苦於沒有其他選擇。
美國在二次大戰期間投下大量人力與資源，協助同盟國贏得戰爭，再經歷東西冷戰對峙、柏林圍牆倒塌、蘇聯解體，進一步確立了美國的盟主地位；美國也成為世界警察，韓戰、越戰、阿富汗、中東等戰事，無役不與，其中不無美國對民主制度與經濟、軍事實力的自信。
然而盟主的風光，並不表示美國解決了國內的問題。因為自由貿易而衍生的勞工就業問題；因為墮胎而衍生的婦女生育權問題；因為邊境管制而衍生的大量移民問題；因為黑白糾紛而衍生的種族鬥爭問題。這些問題彼此激盪，積重難返，更暴露了民主制度設計中只算選票的缺點。於是民意代表和公職候選人不用心籌劃問題的解方，只知用民粹召喚選民的激情，藉此贏得選舉，掌握資源，恣意揮霍。
過去美國共和民主兩黨在重要議題上容或有不同見解，但不至抵死互不相容。美國參院甚至被稱為「世界上最會斟酌的機關」。此說雖有取笑參院常常拖延議題的處理時間，但也顯示國會在重要法案上縝密斟酌的功能。時至今日，國會議員針鋒相對，彼此視如寇讎，粗糙立法，互相指控，早無昔日「揖讓而升，下而飲」的風範。
至於總統選舉，品質更是每下愈況。許多人可能對當年尼克森和甘迺迪的辯論仍有印象，民國四十九年（一九六○年）尼克森在辯論時滿頭大汗，緊張情緒溢於言表；甘迺迪輕鬆獲勝，年方四十四歲即登總統大位。今年的總統辯論不忍卒睹，尤勝當年；兩位老先生互罵傻子、騙子、魯蛇的場面，全球領袖看了不知是何滋味，這就是今年將產生的民主世界領導人嗎？
美國民主的強大，要靠紮實的中產階級、多元的公民社會和自由開放的體制做支撐。當社會偏向貧富兩極化、種族兩極化，中產階級和公民社會則塌陷。政治人物如只用民粹式口號化約社會經濟問題的複雜性，炒短線討好選民，更會加速兩極化現象，社會陷於拉扯對立僵局。這樣的政治人物，原只出現在國會少數的選區和公民團體，如歐巴馬總統時代的茶黨，立場極端，雖未成大氣候，已在民間埋下火藥線。等到川普出世，競選總統，美國社會對立的局面終於浮上檯面，如火燎原，燒炙這個建國近二百五十年的民主國家的靈魂。
再回頭看看這場辯論：一個七十八歲的候選人，私德敗壞，官司纏身，但他是共和黨人重返白宮的希望，是「美國再度偉大」的象徵；另一個八十一歲的候選人，年老力衰，步履蹣跚，卻承擔了反川普執政的焦慮和惶恐，陷入進則年邁，退則戰敗的難局。這場辯論非常具體且圖像化的凸顯美國民主的問題與危機。
總統選舉是選民希望看到未來四年美國社會和諧強大的契機，但雙方選民都只能看到對方當選後的國力下滑和淪落。有人說民主制度有自我療癒的功能；有人說民主的問題要用更多民主來解決。但現在看到的現實是：民主的問題，只用更多的民粹來解決。這場辯論對台灣選民來說，究竟是一個預言，昭示台灣民主體制的未來；還是一面鏡子，折射一個警醒的啟示？答案也只有在選民心中。
