2024年4月23日 星期二

經濟日報社論/新加坡傳承與經濟發展啟示

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◆  聯合報社論/賴清德「急診室內閣」真有改革決心?
◆  聯合報黑白集/賴清德親戚何其多?
◆  經濟日報社論/新加坡傳承與經濟發展啟示







經濟日報社論/新加坡傳承與經濟發展啟示


2024-04-23 02:37  經濟日報/ 社論
新加坡總理李顯龍(左)將在5月15日卸下總理職務,交棒給副總理兼財政部長黃循財(右)。(路透)


新加坡總理李顯龍將在5月15日卸下總理職務,交棒給副總理兼財政部長黃循財。李顯龍是新加坡第三代領導人,執政將近20年,他平順接掌了權力及新加坡的發展軌跡,任內歷經艱難險阻,促進新加坡經濟的轉型與升級,獲得舉世稱道。他的繼任者黃循財年輕有為,政績卓著,稱自己將「懷著謙卑與責任感」接受新職務,新加坡朝野對他期望殷切

新加坡的領導階層將不會大幅換班,李顯龍將會在離任後繼續擔任國務資政,如同當年李光耀交班給吳作棟,其實仍具決策影響力,「李規吳隨」成為先例,「李規黃隨」乃屬必然。何況新加坡行之有年發展政策證明方向正確,成效良好,尚無調整的必要。

黃循財已經表明就任後不會進行大規模的內閣改組,他表示新加坡的政治建立在連續性和漸進變革基礎上,領導層換屆時,先前的領導人將「繼續以不同的方式做出貢獻,同時為年輕人騰出空間,所以當我接任時,我也會採取同樣的方法。」這是歷史先例重複,強人之後,後繼者必然戰戰兢兢追隨跟進,待羽毛豐實後再走自己的路。

黃循財現年才51歲,但歷練豐富,曾擔任李顯龍的首席私人秘書,當選議員後就被委任為國防部與教育部國務秘書,再獲委任為文化社區和青年部部長,進而出任國家發展部長教育部長,現職則為財政部長。他獲絕大多數同僚支持接班,接班路算是平順,但李顯龍的交班路有過顛簸,既推遲又換人,民意對人民行動黨的支持度曾經劇挫,近年再回升。李顯龍雖然卸下總理職位,但心情應該不輕鬆。

新加坡民國一○七年(2018年)確定的接班候選人是時任財長的王瑞杰,而李顯龍也承諾將在民國一一一年(2022年)初年滿70歲前交班。但是,民國一九年(2020年)大選人民行動黨遭遇嚴重挫敗,其得票率比五年前年大選大跌近8%,而反對黨工人黨的席次則由六席增長至十席,王瑞杰所在的選區僅以53.4%的得票率勉強勝出,創下人民行動黨最差紀錄主要原因:新冠疫情嚴峻、王瑞杰缺乏個人魅力。李顯龍痛定思痛,在制度上設立了反對黨領袖一職,並且接受王瑞杰卸職,形同放棄接班。直到黃循財獲得了執政團隊19名成員中的15人支持,而且在疫情期間擔任抗疫工作統籌小組聯席主席之一,表現優異,方確定其接班地位。

黃循財接班可說是有備而來,他兩年前啟動「前進新加坡」(Forward SG)活動,旨在審查和更新新加坡的「社會契約」,被認為是刷新執政風格的重要表徵。這個活動提出的報告,以建立一個「充滿活力和包容性、公平和繁榮、堅韌和團結的社會」為主旨,獲得民意普遍肯定。李顯龍也讚揚黃循財和第四代團隊努力贏取人民信任。

李顯龍領導的執政團體近年的政績良好,經濟表現獲得國內外高度肯定。工業升級以「不淪為過氣的新興工業國」惕勵,力爭上游。其國際金融中心高速成長,尤令人刮目相看。新加坡大舉吸納中國資金、企業和人才,取代香港的金融窗口角色,香港轉口貿易運輸中心的地位也被新加坡取代,其國際金融中心地位陡升。美中貿易戰帶來對中國企業的地緣政治風險,推升了新加坡的營運中心地位,光是民國一一一年(2022年),就有逾500家中國企業將總部遷往新加坡,顯示新加坡取代香港,成為中國資金、企業對外的跳板

新加坡是彈丸小國,但地緣戰略地位特殊,李顯龍堅持不選邊站貫徹政治軍事依附美國,經濟依靠中國,兩邊不得罪的路線這個執著是新加坡經濟持續高度發展的定海神針,黃循財應會維繫不變,繼續推進新加坡的高速運轉與發展













聯合報黑白集/賴清德親戚何其多?


2024-04-23 04:22  聯合報/ 黑白集
總統當選人賴清德。圖/聯合報系資料照片


民進黨圍攻藍委徐巧芯的名牌服飾和名表,不料卻引火回燒。早在選前,就有名表玩家分析,賴清德至少戴過三支不同款勞力士表,總價超過百萬元。奇特的是,兩個民進黨發言人對賴清德名表的說法截然不同,成了「三支名表,各自表述」。

這場「勞力士之戰」,民進黨發言人吳崢堅稱,賴清德戴的「不是勞力士」。另一位民進黨發言人卓冠廷則說,只是「低階款勞力士」,而且是「親戚的」。這令人想起,去年「賴皮寮」違建爆發時,賴清德也說房子是「親戚的」。結果,所謂的「親戚」,竟是他兒子。這回,「親戚」不知道又是誰。

賴清德曾擔任醫師,又從政多年,戴個勞力士名表本不足為奇。但除了「未曾申報」,還與他宣稱的「礦工之子」、「父親留下的只有貧窮」之「寒門人設」大相逕庭。事實上,戴名表不是問題,事實真相才是關鍵;兩個發言人,誰說的才是實話?

值此之際,賴清德新組成的政府是否適任,食安問題猛燒,包括停電風波、能源供應、兒少安全問題連環爆。但在綠營眼中,這些問題都可略而不提,卻去瘋狂追殺徐巧芯的勞力士表。民主崩壞,莫過於此。

當然,綠營政治人物並不笨;這一切,都只是為了模糊焦點。賴清德除有許多「親戚」供他背鍋,還有無數黨內同志幫他甩鍋













聯合報社論/賴清德「急診室內閣」真有改革決心?


2024-04-23 04:35  聯合報/ 社論
總統當選人頼清德10日公布第一波新內閣人事,準行政院長卓榮泰(左二)介紹副閣揆鄭麗君(右二)和秘書長龔明鑫(左一),還有發言人陳世凱(右一)。記者杜建重/攝影


賴清德的新政府宣布了幾波人事,仍留下「用人唯親」的印象。除財經閣員人事較能突破格局,引進實務界人才,其餘閣員多為政治任命。這些首長都由賴清德親自面試據稱他直言,儘管學者的論述能力較強,但他是學醫出身,深知有病要找「臨床醫師」,而非基礎醫學教授亦即,他要找「臨床醫師」來解決實際問題

「臨床醫師」的形容,很符合「賴醫師」風格。賴清德「醫病醫國」的哲學,最高口號就是「國家希望工程」。他選舉時承諾,要打造「民主和平的台灣」、「創新繁榮的台灣」、「公義永續的台灣」,從這三大面向建構國家希望。

擔任國家政策藍圖召集人的,就是準行政院副院長鄭麗君。鄭麗君說,卓榮泰就是以落實國家希望工程的規畫打動她,讓她擔任副手。事實上,卓榮泰是賴清德競選團隊「總督導」,內定總統府秘書長潘孟安則是賴「競選總幹事」,工程會主委陳金德則是「信賴台灣之友會秘書長」,這不折不扣是個論功行賞的「報恩團隊」無論外界如何批評陳金德有多不適任,賴清德對「賴友友堅持力挺到底,這也可見他性格偏執的一面

在這幾年副總統的沉潛歲月中,賴清德在官邸以「讀書會」形式接觸各方人馬。由卓榮泰召集,納入鄭麗君的「青平台基金會」,成為他今天內閣團隊的基本雛形準教育部長鄭英耀、準經長郭智輝、準國發會主委劉鏡清,都是讀書會成員,也因此進入「賴友友」的人才庫。這也說明,賴清德最初一度想童子賢組閣,因為他們都是賴清德沉潛時的密友就算郭智輝曾遭判刑,也因護短被淡化成「商業糾紛」,不在乎物議

至於國家希望工程的首要任務--「民主和平的台灣」,賴清德就交給原蔡政府國安團隊,只把幾人職位移動一下,基本上結構不變短時間內,賴清德基於「尊蔡」和「親美」,不會更動這團隊

賴清德更在乎的,是打造「創新繁榮的台灣」,要藉由「行動創新AI內閣」來推動;因此,包括郭智輝、劉鏡清、準國科會主委吳誠文、準數位部長黃彥男,都是半導體、資安、資訊、投資、會計各方面的實務人才。但這些業界人才會是「誤闖政治叢林的小白兔」,還是經濟再造的推手,仍有待觀察。

然而,在幾波人事中,看不到「公義永續台灣」的希望新任環境部長彭啟明當然是關心氣候變遷政策的專家,但對於目前扭曲、增碳的能源政策,他能否和那些追求「創新繁榮」的經建平起平坐辯論,守住如淨零減碳和環境保護的立場,外界還在觀察。至於迫在眉睫的勞保問題,準勞動部長何佩珊擅長的是政治性的救急和滅火,能否推動勞保的改革,也還是問號。

豈止何佩珊,舉凡和內政、社福分配有關的人事,都看得到以政治人才為先,溝通解紛能力重於一切這種布局,絕非企圖大變革的安排,而是追求「穩固守成」,以備四年後繼續連任的考量。也正因為這樣的考量,把可能危及賴清德連任的黨內對手林佳龍及鄭文燦留在團隊、卻擠到邊緣,一主外交,一掌海基會。如此,一方面平息派系紛爭,又不致讓他們握有真正的實權實績打造政治聲望,成為既能「安內」、又不威脅自己地位的安排。

換言之,無論輿論強調有多少發展難題(如能源政策改革)不能等,但凡是會傷及賴清德連任的變革,現在都不容易看見。在急診室,臨床醫師以救急、救命為要務,至於真正的病根,不是他們關心的事