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◆ 　聯合報社論／賴清德「急診室內閣」真有改革決心？

◆ 　聯合報黑白集／賴清德親戚何其多？

◆ 　經濟日報社論／新加坡傳承與經濟發展啟示

經濟日報社論／新加坡傳承與經濟發展啟示

2024-04-23 02:37 　經濟日報／ 社論

新加坡總理李顯龍（左）將在5月15日卸下總理職務，交棒給副總理兼財政部長黃循財(右)。（路透）

新加坡總理李顯龍將在5月15日卸下總理職務，交棒給副總理兼財政部長黃循財。李顯龍是新加坡第三代領導人，執政將近20年，他平順接掌了權力及新加坡的發展軌跡，任內歷經艱難險阻，促進新加坡經濟的轉型與升級，獲得舉世稱道。他的繼任者黃循財年輕有為，政績卓著，稱自己將「懷著謙卑與責任感」接受新職務，新加坡朝野對他期望殷切。

新加坡的領導階層將不會大幅換班，李顯龍將會在離任後繼續擔任國務資政，如同當年李光耀交班給吳作棟，其實仍具決策影響力，「李規吳隨」成為先例，「李規黃隨」乃屬必然。何況新加坡行之有年的發展政策證明方向正確，成效良好，尚無調整的必要。

黃循財已經表明就任後不會進行大規模的內閣改組，他表示新加坡的政治建立在連續性和漸進變革的基礎上，領導層換屆時，先前的領導人將「繼續以不同的方式做出貢獻，同時為年輕人騰出空間，所以當我接任時，我也會採取同樣的方法。」這是歷史先例的重複，強人之後，後繼者必然戰戰兢兢追隨跟進，待羽毛豐實後再走自己的路。

黃循財現年才51歲，但歷練豐富，曾擔任李顯龍的首席私人秘書，當選議員後就被委任為國防部與教育部的國務秘書，再獲委任為文化、社區和青年部部長，進而出任國家發展部長、教育部長，現職則為財政部長。他獲絕大多數同僚支持接班，接班路算是平順，但李顯龍的交班路有過顛簸，既推遲又換人，民意對人民行動黨的支持度曾經劇挫，近年再回升。李顯龍雖然卸下總理職位，但心情應該不輕鬆。

新加坡民國一○七年（2018年）確定的接班候選人是時任財長的王瑞杰，而李顯龍也承諾將在民國一一一年（2022年）初年滿70歲前交班。但是，民國一○九年（2020年）大選人民行動黨遭遇嚴重挫敗，其得票率比五年前年大選大跌近8%，而反對黨工人黨的席次則由六席增長至十席，王瑞杰所在的選區僅以53.4%的得票率勉強勝出，創下人民行動黨最差紀錄。主要原因：新冠疫情嚴峻、王瑞杰缺乏個人魅力。李顯龍痛定思痛，在制度上設立了反對黨領袖一職，並且接受王瑞杰卸職，形同放棄接班。直到黃循財獲得了執政團隊19名成員中的15人支持，而且在疫情期間擔任抗疫工作統籌小組的聯席主席之一，表現優異，方確定其接班地位。

黃循財接班可說是有備而來，他兩年前啟動「前進新加坡」（Forward SG）活動，旨在審查和更新新加坡的「社會契約」，被認為是刷新執政風格的重要表徵。這個活動提出的報告，以建立一個「充滿活力和包容性、公平和繁榮、堅韌和團結的社會」為主旨，獲得民意普遍肯定。李顯龍也讚揚黃循財和第四代團隊努力贏取人民信任。

李顯龍領導的執政團體近年的政績良好，經濟表現獲得國內外高度肯定。工業升級以「不淪為過氣的新興工業國」惕勵，力爭上游。其國際金融中心的高速成長，尤令人刮目相看。新加坡大舉吸納中國資金、企業和人才，取代香港的金融窗口角色，香港轉口貿易運輸中心的地位也被新加坡取代，其國際金融中心地位陡升。美中貿易戰帶來對中國企業的地緣政治風險，推升了新加坡的營運中心地位，光是民國一一一年（2022年），就有逾500家中國企業將總部遷往新加坡，顯示新加坡取代香港，成為中國資金、企業對外的跳板。

新加坡是彈丸小國，但地緣戰略地位特殊，李顯龍堅持不選邊站，貫徹政治軍事依附美國，經濟依靠中國，兩邊不得罪的路線。這個執著是新加坡經濟持續高度發展的定海神針，黃循財應會維繫不變，繼續推進新加坡的高速運轉與發展。

聯合報黑白集／賴清德親戚何其多？

2024-04-23 04:22 　聯合報／ 黑白集

總統當選人賴清德。圖／聯合報系資料照片

民進黨圍攻藍委徐巧芯的名牌服飾和名表，不料卻引火回燒。早在選前，就有名表玩家分析，賴清德至少戴過三支不同款勞力士表，總價超過百萬元。奇特的是，兩個民進黨發言人對賴清德名表的說法截然不同，成了「三支名表，各自表述」。

這場「勞力士之戰」，民進黨發言人吳崢堅稱，賴清德戴的「不是勞力士」。另一位民進黨發言人卓冠廷則說，只是「低階款勞力士」，而且是「親戚的」。這令人想起，去年「賴皮寮」違建爆發時，賴清德也說房子是「親戚的」。結果，所謂的「親戚」，竟是他兒子。這回，「親戚」不知道又是誰。

賴清德曾擔任醫師，又從政多年，戴個勞力士名表本不足為奇。但除了「未曾申報」，還與他宣稱的「礦工之子」、「父親留下的只有貧窮」之「寒門人設」大相逕庭。事實上，戴名表不是問題，事實真相才是關鍵；兩個發言人，誰說的才是實話？

值此之際，賴清德新組成的政府是否適任，食安問題猛燒，包括停電風波、能源供應、兒少安全問題連環爆。但在綠營眼中，這些問題都可略而不提，卻去瘋狂追殺徐巧芯的勞力士表。民主崩壞，莫過於此。

當然，綠營政治人物並不笨；這一切，都只是為了模糊焦點。賴清德除有許多「親戚」供他背鍋，還有無數黨內同志幫他甩鍋。

聯合報社論／賴清德「急診室內閣」真有改革決心？

2024-04-23 04:35 　聯合報／ 社論

總統當選人頼清德10日公布第一波新內閣人事，準行政院長卓榮泰（左二）介紹副閣揆鄭麗君（右二）和秘書長龔明鑫（左一），還有發言人陳世凱（右一）。記者杜建重／攝影

賴清德的新政府宣布了幾波人事，仍留下「用人唯親」的印象。除財經閣員人事較能突破格局，引進實務界人才，其餘閣員多為政治任命。這些首長都由賴清德親自面試，據稱他直言，儘管學者的論述能力較強，但他是學醫出身，深知有病要找「臨床醫師」，而非基礎醫學教授。亦即，他要找「臨床醫師」來解決實際問題。

「臨床醫師」的形容，很符合「賴醫師」風格。賴清德「醫病醫國」的哲學，最高口號就是「國家希望工程」。他選舉時承諾，要打造「民主和平的台灣」、「創新繁榮的台灣」、「公義永續的台灣」，從這三大面向建構國家希望。

擔任國家政策藍圖召集人的，就是準行政院副院長鄭麗君。鄭麗君說，卓榮泰就是以落實國家希望工程的規畫打動她，讓她擔任副手。事實上，卓榮泰是賴清德競選團隊「總督導」，內定總統府秘書長潘孟安則是賴「競選總幹事」，工程會主委陳金德則是「信賴台灣之友會秘書長」，這不折不扣是個論功行賞的「報恩團隊」。無論外界如何批評陳金德有多不適任，賴清德對「賴友友」堅持力挺到底，這也可見他性格偏執的一面。

在這幾年副總統的沉潛歲月中，賴清德在官邸以「讀書會」形式接觸各方人馬。由卓榮泰召集，納入鄭麗君的「青平台基金會」，成為他今天內閣團隊的基本雛形。準教育部長鄭英耀、準經長郭智輝、準國發會主委劉鏡清，都是讀書會成員，也因此進入「賴友友」的人才庫。這也說明，賴清德最初一度想童子賢組閣，因為他們都是賴清德沉潛時的密友。就算郭智輝曾遭判刑，也因護短被淡化成「商業糾紛」，不在乎物議。

至於國家希望工程的首要任務－－「民主和平的台灣」，賴清德就交給原蔡政府國安團隊，只把幾人職位移動一下，基本上結構不變。短時間內，賴清德基於「尊蔡」和「親美」，不會更動這團隊。

賴清德更在乎的，是打造「創新繁榮的台灣」，要藉由「行動創新AI內閣」來推動；因此，包括郭智輝、劉鏡清、準國科會主委吳誠文、準數位部長黃彥男，都是半導體、資安、資訊、投資、會計各方面的實務人才。但這些業界人才會是「誤闖政治叢林的小白兔」，還是經濟再造的推手，仍有待觀察。

然而，在幾波人事中，看不到「公義永續台灣」的希望。新任環境部長彭啟明當然是關心氣候變遷政策的專家，但對於目前扭曲、增碳的能源政策，他能否和那些追求「創新繁榮」的經建平起平坐辯論，守住如淨零減碳和環境保護的立場，外界還在觀察。至於迫在眉睫的勞保問題，準勞動部長何佩珊擅長的是政治性的救急和滅火，能否推動勞保的改革，也還是問號。

豈止何佩珊，舉凡和內政、社福分配有關的人事，都看得到以政治人才為先，溝通解紛能力重於一切。這種布局，絕非企圖大變革的安排，而是追求「穩固守成」，以備四年後繼續連任的考量。也正因為這樣的考量，把可能危及賴清德連任的黨內對手林佳龍及鄭文燦留在團隊、卻擠到邊緣，一主外交，一掌海基會。如此，一方面平息派系紛爭，又不致讓他們握有真正的實權實績打造政治聲望，成為既能「安內」、又不威脅自己地位的安排。

換言之，無論輿論強調有多少發展難題（如能源政策改革）不能等，但凡是會傷及賴清德連任的變革，現在都不容易看見。在急診室，臨床醫師以救急、救命為要務，至於真正的病根，不是他們關心的事。