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◆ 聯合報黑白集／科目三「舞統」台灣？
◆ 經濟日報社論／對新政府財經內閣的期待
經濟日報社論／對新政府財經內閣的期待
2024-01-19 03:00 經濟日報／ 經濟日報社論
總統及立委選舉結束，行政院長陳建仁（前排中）已向蔡總統請辭並獲慰留，陳內閣可望看守至5月20日，與新內閣交接。 聯合報系資料照
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陳內閣提出總辭，新政府即將組成；恭喜勝選的民進黨延續執政，本報社論除了之前發表五個面向的改革建言之外，也要對新內閣提出我們的期待－希望賴政府真能為台灣的經濟前途打開一條康莊大道，而非將台灣導入崎嶇難行的死胡同。
這種期待說來簡單，做起來其實不易。觀察20年來的內閣，雖然選前經常聽到要成立「財經內閣」，但事後觀察專業和經歷，常常和民眾的期待有相當的差距。以民進黨而言，從經濟部長找來「誤入政治叢林的小白兔」，到國發會主委不知 ASEAN 為何物，到缺乏定見、將「賣台」協定當成亮眼績效，讓人經常捏把冷汗。反過來看，國民黨自稱嫻熟經濟事務，但卻在諮商兩岸 ECFA 服貿時，找來非經濟或貿易專業的來主導，捅出了阻擋台灣服務業發展的「太陽花學運」大紕漏。顯然，領導財經部會首長，必須嫻熟經濟政策方向，具策略思維，絕不能酬庸安插。
我們經常聽到一種說法：部會首長不需要相當專業，需要真正專業的是「事務官」，「政務官」只要對大局有足夠的判斷力即可。這種說法，在過去相對簡單的世局中，還有一些道理；但今天兩岸關係錯綜複雜、全球事務一夕數變、政經風險急遽升高，已經完全無法適用。舉個簡單案例，民國九十三年（2004年）台灣和新加坡為「自由貿易協定」（FTA）諮商了一整年，到簽署時陳水扁總統無視我國的世貿組織（WTO）身分，堅持要用「台灣」名義，造成星國拒簽。若當時財經首長夠專業，就能讓陳水扁了解：若不簽署，東南亞各國將無法順勢跟進，未來將會非常困難。這導致台星貿易協議延宕了十年，迄今對東南亞各國也完全無法突破。此外，經濟產業政策長期「錦上添花」，不會「雪中送炭」，導致傳產和一般服務業一蹶不振，藍綠政府都因專業不足而視若無睹。
太陽花學運時，主事的馬政府經濟主管，無法掌控 FTA 的大趨勢，全球民主國家要通過任何 FTA 都非常艱辛，連最強的美國要通過「北美自由貿易協定」（NAFTA），也是靠柯林頓內閣全員出動，整整奮鬥了半年，甚至找來一整排諾貝爾經濟學獎得主出面力挺，才讓協定驚險過關。馬政府內閣忽視外界呼籲，讓溝通淪為形式，沒有讓弱勢產業足夠放心的機制和基金安排，提供了在野黨推波助瀾的溫床，導致事態無法收拾。這也造成後來台灣服務業無法進軍對岸、擴大市場和利潤，讓服務業十年來薪資停滯不前的困境。政務官若沒有基本的專業，在高度複雜的當今社會，連部屬或幕僚提供的專業建議，都將無能判斷其優劣。
我國內閣對專業的忽視，只要看看經濟部如何對待「經濟部顧問」即可略知一二。以美國總統辦公室所屬的常設性「經濟顧問委員會」而言，囊括了20位資深經濟學家，其中最重要的三名（包括主席）還要經由參議院審查通過，平時不斷提供財經建議給總統參酌。但我國卻完全不同，經濟部每屆三年，任命五位經濟學家為顧問，每年只開會兩三次，完全做個樣子而已。如此下來，可以想見其決策品質。
大選剛過，正是新政府組成的關鍵時刻，全球政經風險急速升高，我們對新財經內閣有極高的期待。因此，提出以下的建言：一、新內閣財經首長，應對全球政經有基本的學養專業，而財經的歷練也該在主要業務部門。二、財經首長若非相當專業，其左右手的次長就必須相當專業歷練，真正有能力輔佐主管。三、財經部會都該設立常設性「顧問委員會」或類似機制，配備足夠專業能量，對複雜專業議題進行常態性研究，隨時提供首長睿智的諮詢。
國家正面臨空前困難，對財經內閣的組成和建置，新政府必須全力以赴。
聯合報黑白集／科目三「舞統」台灣？
2024-01-19 01:18 聯合報／ 聯合報黑白集
台北市寧夏觀光夜市日前貼出舉辦抖音神曲「科目三舞蹈大賽」，遭到部分網友嘲笑謾罵。圖為台北市寧夏夜市。聯合報系資料照／記者邱德祥攝影
台北寧夏夜市舉辦「科目三流行舞競賽」遭到質疑，認為「科目三」從對岸走紅，此舉等於配合宣傳「舞統台灣」。更有人警告，抖音與小紅書等平台根本就是認知戰，就算不查禁，至少要限制青少年使用。
喜不喜歡科目三，是個人的自由。但抨擊寧夏夜市的聲音，並非嫌棄其蹦蹦跳跳比姿勢，而是因此舞來自中國，當然應保持距離，以免遭到「毒化」。
問題是，科目三的舞蹈動作，要如何與促統、武統扯上關係？科目三不過是支暴紅的流行舞，比起前幾年韓國的「江南 style」騎馬舞，或對岸的「小蘋果」，本質上沒有差別。何況，禁止抖音與小紅書，仍可在 YouTube 或其他平台上找到，那到底在禁什麼？
當「禁聲響起」，不免讓人發思古之幽情，想起政府「作之君，作之親，作之師」的年代，警總忙著查抄各色出版品，流行歌曲得送審通過才能發行。總之，絕不許民眾碰觸到「不良思想」；一如擔心女學生與異性多講幾句話，即可能被誘騙失身懷孕。
前幾年，「小蘋果」走紅台灣，國內還未出現政治式批判；不過短短幾年，科目三就被汙名化為「舞統」。這顯示，台灣社會表面喜歡吹噓民主成就，實則對自身生活方式與文化實力愈來愈沒信心，只想一頭鑽進沙裡。心理羸弱化的速度這麼快，才更令人憂心！
聯合報社論／賴清德退新潮流，仍得清理蔡政府的貪腐無能
2024-01-19 01:17 聯合報／ 聯合報社論
民進黨主席、總統當選人賴清德以「為了更客觀推動國政」為由，宣布退出新潮流派系。圖／聯合報系資料照片
（《2024大選變局》系列完）
距正式上任還有四個月，總統當選人賴清德須面對的事已如雪片般落下。他承諾公開的高端採購合約，拖到選後才進行，立即引來外界諸多質疑。他所屬的新潮流系貪腐備受爭議，賴清德宣布退出，仍無法使自己變得清白。他當選三天，外資在台股大賣一千三百多億元，新台幣重貶四.六角，潰散的信心如何穩住，他也無法迴避。
賴清德此役贏得艱苦，主要原因之一是蔡政府八年失德失政和貪腐事跡太多，人民已忍無可忍。賴清德僅獲四成選票，顯示民怨極深，若非藍白合破局，他就被拉下來了。而他本身的台獨色彩，連美國政府都不信任，民眾當然不願被一個喜歡挑釁的總統捲入災難。如此低的得票率，對他的治理是一個懸在頭上的警示紅燈。
沒有投票權的外資，見壞就逃，這是它們天生的避險本能。儘管國安基金喊話「安啦」，台股十七日外資賣超仍高達七八二億元，為史上第三高。一連三天，台股計狂殺一,三二四億元，台幣重貶四.六角，這是台灣股匯市對賴清德當選的「反慶祝行情」。將接踵而來的中共 ECFA 中止關稅減讓的懲罰，可能重創台灣許多傳統產業，蔡政府那套「在WTO架構下解決」的濫調已經失靈；賴清德是否有比小英路線更高明的對策，仍是個大問號。原因很明顯：經貿發展一事，從未出現在賴清德的視野中。
賴清德當選後，陳建仁內閣基本上進入看守狀態，但蔡政府的各種貪腐失能後遺症才正要大爆發。過去八年，蔡政府仗著「完全執政」，對國政予取予求，占過半席次的綠委鮮少發出不同聲音。如今，國民黨已成國會最大反對黨，民眾黨則有所謂戰神黃國昌磨刀霍霍，揭弊、打貪、拷問政務官，將如火山噴發般落下，賴清德閃都閃不掉。八年前蔡英文上台，大談轉型正義與「除垢」；如今形勢反轉，是在野黨要刮除綠營汙垢。賴清德自詡打破「八年魔咒」，但這個勝利是有代價的：他得幫蔡英文清償過去八年的舊欠。
高端弊案的清理，是個好的起手式。這個案件是由蔡英文和陳建仁主導，陳時中執行，埋下人民的不滿；如果賴清德始終未曾插手，他現在有更大的空間清理餘穢。此外，廢核政策要如何改弦更張，耗資兩兆的風電發不出足夠綠能，電價要不要調整，蔡英文誇下的海口和跳票的承諾，全都要由賴清德收拾善後。包括日益惡化的少子化，缺乏實效的長照，跳票的社會住宅，品質日趨下流的高等教育，都將如影隨形糾纏著賴清德。
蔡政府任內的一大特殊現象，是出現了「仇恨值」一詞，加諸在陳時中、蘇貞昌、陳吉仲、陳耀祥等政務官身上。原因是，這些人自恃大權在握，一意孤行，罔顧任何輿論告誡；不僅如此，他們被證實犯錯，仍一再受到蔡總統包庇和縱容，繼續以驕蠻姿態橫衝直闖，把傲慢當成魄力。如今，賴清德處於「雙少數」的下風位置，若還如此妄尊自大，新政府恐將一事無成。因此，他上任後務必虛心調整政府定位，不稱職、不專業的政務官一律撤換，換上有能力、願服務的人才，才有可能順利推動施政。
更別忘了，蔡政府八年一路春風得意的就是新潮流。也是新系人馬把政治觸角伸向社會各角落，把政商關係織縫得你儂我儂，退休大老甚至乾脆搖身變成企業家，和執政同志分工吃銅吃鐵。賴清德聲明退出新潮流，還須經新系「一致同意」批可；這樣的切割，賴清德未來就能免於面對新潮流的貪瀆問題嗎？
