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◆ 聯合報黑白集／登革熱讓人想起的事
◆ 經濟日報社論／從張忠謀談話看捍衛晶片製造地位
經濟日報社論／從張忠謀談話看捍衛晶片製造地位
2023-10-31 00:00 經濟日報／ 經濟日報社論
台積電創辦人張忠謀。 圖／聯合報系資料照片
台積電創辦人張忠謀近期有兩場演講值得關注，媒體普遍重視的是10月14日他以「自己人」身分出席台積電運動會的談話，當天張忠謀提到台灣半導體的優勢可能只剩20、30年的光景。另一個媒體較少著墨的是張忠謀在今年9月19日於國際法官協會年會開幕式的演說，他表示，台灣必須捍衛晶片製造的領導地位。
這兩場演講的內容其實可以串連在一起來看，張忠謀想要傳達的意思是：若台灣不能捍衛晶片製造的領導地位，就會像早年美國的製造業投資環境一樣，被其他國家取代，最終失去在半導體的優勢。
台灣產業雖然有許多螞蟻雄兵創造了世界級的隱形冠軍，但真正能稱得上世界級的產業，是以台積電為主的晶圓代工創造的半導體生態圈。民國一○五年（2016年）蔡英文總統上任後推動的5+2產業政策忽略了半導體產業，張忠謀就向蔡政府喊話，指政府可以推動新產業，但不應忽略已是世界級的半導體業。蔡政府當年改弦更張，重新將產業發展政策納入半導體業，與張忠謀的建言有相當關係，這也讓近年台積電護國神山的招牌愈來愈亮。
台積電的壯大，固然是台灣經濟發展之福，但也讓台灣經濟面臨新的挑戰：如果台積電陷入成長的極限，甚至被競爭者追上，這不僅對台積電是考驗，對台灣經濟也將會造成關鍵影響。
張忠謀在台積電運動會上示警台灣半導體的優勢只剩20、30年，這不僅是講給台積電員工聽，更是說給政府聽，要政府想想，若要維持一個世界級的產業，政府該做好哪些事？
近年台積電對公司成長路線的研判，其中必然包含台灣的生產環境究竟能支撐台積電多大的產能。台積電赴美國、日本與德國設廠，固然有張忠謀口中的「地緣政治兵家必爭之地」因素，台灣的水電供應、綠能與人才的提供是否已到了天花板，恐怕也是台積電轉向海外擴張的另一考量。簡言之，台灣的生產要素配套可能已跟不上台積電的成長曲線，台積電必須走出台灣，才能擁有足夠的人才、能源或綠電。
在台灣，顯而易見的考驗是人才與綠能供給。近兩年台積電在國內外大舉擴廠，產業界已見識到台積電的人才磁吸效應，紛紛反映國內現有大學或技職體系的人才供應已有跟不上的情況。
其次，台積電已加入RE100，今年稍早台積電宣布把民國一三九年（2050年）全球營運100%使用再生能源的目標提前至國一二九年（2040年），並將原民國一一九年（2030年）公司生產營運據點使用再生能源比率由40%提升為60%。對照台灣目前的綠能發展，太陽能與風力發電的運用雖已成熟，但總產量別說難供整體產業所用，光供應給台積電就已顯得吃力。政府寄望的氫能發展進展有限，不像日本已投入數千億元研發並已具商轉規模。
缺了人才與綠能這兩塊，對台積電這樣的世界級公司而言，勢必難以在台灣繼續大舉擴張產能，這也是張忠謀擔心的，眼前的台灣投資環境很不錯，但如果沒有政府政策的引導與支持，台灣的投資環境很可能重蹈美國當年的經驗，逐漸被其他國家趕上。張忠謀看好日本可能是另一個發展半導體業成功的國家，著眼的除了日本擁有跟台灣類似的優質工程師人力，另一個就是日本的能源與綠能供應發展走得比台灣更踏實，符合台積電要落實RE100 目標的需要。
張忠謀在台積電運動會上說，未來台灣發展半導體的環境可能不像現在這麼有利，這跟國家政策發展有關。張忠謀要提醒政府的是，台積電需要具競爭力的生產環境，包括土地、能源與人才，政府都還有努力的空間。張忠謀在台積電運動會上帶頭喊「我愛台積，再創奇蹟」，再創奇蹟前，政府還得把基本功做好才行。
聯合報黑白集／登革熱讓人想起的事
2023-10-31 00:00 聯合報／ 聯合報黑白集
台南市登革熱疫情趨於穩定，但防疫未鬆懈。圖／南市衛生局提供
南部登革熱疫情已逾兩萬人確診，死亡人數則超過四十人。疫情最嚴重的台南市，有民眾因「妻死母住院」，怒告上自蔡總統、下至市府相關官員瀆職，真是情何以堪。
近年登革熱有三次大爆發。民國一○三年（二○一四年）病例數超過一萬五千，幾乎集中在高雄；次年超過四萬人確診，台南躍居榜首，和高雄皆逾百人死亡，震驚全國。今年疫情，台南「一枝獨秀」，病例占總數近九成，已成名副其實的「登革熱之都」。
這令人想起，高雄、台南登革熱疫情的「黃金交叉」，正發生在民進黨總統參選人賴清德擔任台南市長任內。當時，賴清德為議長賄選案堅持不進議會備詢；最後因疫情肆虐，才勉強進議會。其後，台南市府因疫情遭監察院糾正，賴清德的「賴神」威名一落千丈。
疫情不降溫，進駐台南的疾管署副署長羅一鈞，只好延長進駐時間。他直言，台南疫情嚴重是因公權力未雷厲風行、未整頓的閒置老屋空地太多等因素；其實就是「市府輕忽」。八年前台南登革熱疫情，監院糾正案就指台南市府「疏忽疫情」；八年過後，仍毫無長進。
諷刺的是，當年「輕忽登革熱疫情」的賴清德，其後卻官運亨通，市長任期未滿即接任閣揆；院長下台，又出任蔡總統副手；如今更成為「民進黨總統參選人」。人命與責任，成了笑話。
聯合報社論／半數年輕人窮到免繳稅，是誰的政績？
2023-10-31 00:00 聯合報／ 聯合報社論
主計總處統計，從家戶所得差距、經常性薪資占比到勞務報酬占GDP比重等指標，2016年以來持續惡化，貧富差距擴大，國內民眾的體感貧窮也日益嚴重。聯合報系資料照片
季青漫畫
主計總處公布調查，去年國人家戶所得最高廿％和最低廿％的差距擴大為六.一五倍，貧富差距創十年新高；而受僱人員報酬占國內生產毛額（GDP）比重，則降為四十三％，創下歷史新低。貧富不均惡化，而勞工薪資報酬降低，主計長朱澤民坦承「政府責任大過企業責任」；他說，政府因此採取財政及社福手段改善所得分配。然而，不從根本解決低薪貧窮與貧富差距，卻不斷發放救濟和補貼，真是一個有效能、有遠見的政府該做的事嗎？
這次大選，要求改革稅制不公的議題發酵，成為各界議論焦點。財政部主動發文答辯，稱政府推動稅制改革，已有近半數的年輕人和中低所得戶「不用繳綜合所得稅」，計達三百多萬戶。此話一出，引爆眾多年輕族群的反彈。有人譏稱，就是因為年輕人薪水太少，連生活都有困難，根本達不到政府所要求的納稅門檻；那麼多年輕人不納稅，也能當成「政績」嗎？也有人不滿地問，自己工作多年，薪水不高，卻年年繳稅，從來不在政府「優惠」的免繳名單上；那麼，政府的稅改到底在改革什麼？
依今年的綜所稅申報規定，每人所得稅免稅額為九.二萬元，單身者標準扣除額為十二.四萬元，薪資扣除額為二十.七萬元。因此，單身青年只要合計年收入未超過四十二.三萬元，即可不用繳稅。如果全台有近半數年輕人不必繳稅，即意味著有半數年輕人所得未達四十二.三萬的門檻，都屬於「窮忙族」，照顧自己都來不及，遑論貢獻稅收、回饋社會。
蔡政府雖標榜年年調高基本工資，但根據民國一一一年（二○二二年）受僱員工薪資調查結果，扣除物價上漲衝擊後，每人每月實質經常性薪資平均僅四萬一,三五七元，為十年來最大減幅。從這個數字看，即不難理解年輕族群低薪化多麼普遍；可笑的是，政府竟拿他們「不必繳稅」來吹噓，自以為是德政一樁。尤值得注意的是，在受僱人員薪酬占 GDP 比重下降的同時，營業盈餘的比重則升至卅六.五三％，創史上新高。亦即，相對於員工的低薪，資方取得的生產利潤比重越來越高，這正是貧富差距擴大的核心癥結。
全民無緣共享經濟成長果實，財富集中與貧富不均情況加劇，朱澤民承認主要責任在政府，但他仍選擇性地解讀有利數字，並反過來巧妙地正當化大撒幣政策。這就是蔡政府的魔幻話術：人民感受到的貧窮與不均，都不是事實；而政府不斷的撒幣與揮霍，都在福國利民。問題是，這種話術，還有多少年輕人願意埋單？
朱澤民聲稱，政府透過社福措施改善財富分配，民眾不要汙名化社福支出是大撒幣。朱澤民的盲點，也正是蔡政府的盲點。一個國家要改善貧富差距，更積極的手段應該從生產端的利潤分配及薪資提升做起，而不是從末端利用政府的社福手段進行補貼。原因是，政府的救濟往往缺乏效益又失之偏頗，常常夾帶政黨私心，甚至用以遮掩自己的無能。尤有甚者，假福利之名把政策買票正當化，不僅黨政不分，更是後患無窮。從某個角度看，這種解決手法，其實是在讓大家「均貧」！
聯合報日前推出「貧窮台灣」專題報導，指出台灣經濟成長的果實僅科技業有感，低薪和高物價造成更多近貧黑數，台灣正陷入「體感貧窮」。低薪與高房價，讓青年看不到明天；空談願景，讓青年聽不下去；這就是賴清德進校園拚選票卻屢遭學生挑戰的原因。被蔡英文消費過的感覺，讓他們無法再信任賴清德。
