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陳冲／瞞天機密二十周年
2023-06-01 05:12 聯合報／陳冲
俄烏戰爭讓台灣人對戰爭及戰爭中的美國角色產生微妙變化。圖為烏克蘭東部頓內次克重鎮巴赫姆特市遭俄軍攻擊，建物滿目瘡痍。美聯社
人類的戰爭，一向是為了掠奪資源（土地），時至近代，為正當化軍事行動，常以制裁或集體防衛為理由，至於晚近流行一時的金融戰、科技戰、貿易戰、新聞戰，則是制裁的方法，用以強化軍事戰的目的。
最近在網路上看到民國一○八年（二○一九年）的一部影片，原文名稱 Official secrets，中文譯作「瞞天機密」，片名平淡無奇，內容卻相當聳動，加上特別註明 based on true story，更勾動觀眾心弦。故事的背景正是為正當化、道德化一項大規模軍事攻擊：美國 NSA 要求英國 GCHQ（Government Communications Headquarters，GCHQ，政府通信總部，是英國情報機構和國家安全機關，向外交大臣負責，惟不隸屬於英國外交部。） 配合監聽聯合國安理會成員，藉以形塑伊拉克已備妥殺傷性生化武器，倘不發動軍事行動，將嚴重威脅英美國家利益。倫敦「觀察家」報揭發該事件，反而引發一連串的司法追殺。
發生於民國九十二年（二○○三年）三月的伊拉克戰爭，日前屆滿廿周年，記得當時最流行的詞彙，就是WMD（Weapon of Massive Destruction，大規模毀滅性武器），媒體上的焦點也是 WMD，甚至民間對社會重大影響的事件，也戲稱 WMD。只緣戰爭發動前，英美元首均宣稱有情報顯示，伊拉克已擁有 WMD，而且言之鑿鑿可在四十五分鐘內攻擊英國，成為Justification for the use of force（使用武力的理由） 最有力理由。但戰爭發起到結束，甚至廿年迄今，傾英美聯軍之掃蕩搜索，始終未曾發現 WMD 一絲蹤影，成為布希及布萊爾的笑柄事小，雙方因此情報出兵而無辜陣亡者達數萬人，則是天大的事。
影片中 GCHQ 的基層職員，因洩漏不當監聽事件被起訴，結果開庭之日，英國檢方唯恐訴訟攻防反而對司法總長 Peter Goldsmith 不利，竟當庭撤回所有控訴罪名，弄得狼狽不堪。影片中也提到 Goldsmith 原先認為聯合國一四四一號決議並未授權動武，故仍需安理會背書始能出兵，但經短暫訪問華府後，居然改變說詞。而據事後解密的文件顯示，不僅司法部內部有人憤而辭職，民國九十七年（二○○八年）時英國兩位大法官也斥為非法（a serious violation of international law and of the rule of law）。情報錯誤，猶有可說，但如捏造新聞資訊，肇致鉅大人命損失，則天理難容。
前些日子，國內來了一位訪客波頓（John Bolten），同一日先後拜會總統、副總統（有必要嗎？），極獲禮遇。不過此君正是當年伊拉克戰爭美方的要角，在國際上相當爭議，國內不少評論家均不以為然，其中一句按語「唯一能讓川普看來比較正常的人」，最為經典。廿年前波頓信誓旦旦，伊拉克握有 WMD，廿年後波頓在美國保守派期刊 National Review 撰文表態，仍極力辯護，但字裡行間難免露餡，例如說伊拉克 directly threatened U.S. security by pursuing WMD（用 pursue 不是坐實沒有 WMD 嗎？），再如 Saddam's real threat was not merely his intention and capabilities in 2003，顯然廿年前是想先射箭再畫靶，濫用僥倖揣測心態，代價卻是超過三萬條的人命，戰士家屬有何感想？蔡賴分別與波頓會談，據說相談甚歡，不知話題有無觸及 official secrets 的影片？波頓有何感想傾吐？如果只是互捧取暖，恐怕會被波頓看輕，也被全球政治人物看扁了。
波頓選在伊拉克戰爭廿周年時來訪，是想傳授當年的伎倆？還是要複製當年的經驗？還是他廿年來在沒證據下，不斷自圓其說的高招？實在想不透為何浪費納稅錢在這種人身上。
瞞天機密，是啥？看過影片，恍然大悟，不解的是，如此人命關天的事，在英國也不過五年（民國九十七年（二○○八））就解密了，至於需要封存五十年的，究竟是何機密呢？
