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◆ 　聯合報社論／蔡英文最後任期想交出什麼成績單？

◆ 　聯合報黑白集／小芸有空嗎？

◆ 　經濟日報社論／兩岸千里之行 始於足下

經濟日報社論／兩岸千里之行 始於足下

2023-02-19 03:59 　經濟日報／ 社論

間諜氣球風波引發美中關係緊張情勢升溫。路透

一顆來自中國大陸的高空偵蒐氣球，在飄向美國後，過去幾周在美中關係間掀起軒然大波。這顆外界俗稱的「間諜氣球」，不僅耽擱了美國國務卿布林肯2月初訪問大陸的行程，也暫時中輟美中領導人拜登、習近平在去年11月 G20 峇厘島峰會敲定修復雙邊關係的安排。儘管「氣球障礙」仍在，不過，從近來美中互動來看，雙方仍是試圖在脣槍舌戰中，找尋「交流」機會。

這一點，從近來屢傳布林肯將慕尼黑安全會議與中共外事辦主任王毅會面，顯示雙方高層交流的意願並未中斷，而拜登日前首度公開評論氣球事件時，雖表態不會因擊落大陸空飄氣球而道歉，但希望與習近平直接通話，以釐清真相，他強調，美國無意尋求一場新冷戰，頗意味雙方正積極找尋「下台階」。

美中關係從前總統川普時代來到拜登，一路走的便是「兩強競爭」的大格局，只不過，為了避免雙方擦槍走火與失控競爭，恐損及區域利益，於是雙方在交流中設置「護欄」，確保護欄內競爭有度，且競爭之中也有合作。一般預期，若無差池，美中氣球事件可望在一段時間後，復歸平靜。

美中高度競爭卻仍積極開啟交流機會，無獨有偶，兩岸關係亦在最近傳出不少「交流」跡象，舉凡陸委會宣布本月20日起開放港澳人士來台自由行，近期上海市台辦副主任李驍東一行也獲准來台，不少工商團體也有意在3、4月組團訪問大陸。對比去年8月，兩岸一度因美國眾議院前議長裴洛西訪台陷入「兵凶戰危」狀態，此刻雖不敢說兩岸關係已是春暖花開，但至少是曙光乍現。

去年兩岸關係劍拔弩張，不僅大陸對台實施環台軍演，海峽中線成為過去式，兩岸經貿往來更陷入低潮，來自台灣的農漁產品及食品等，更是屢遭技術卡關，無法賣進大陸。更驚悚的也在於，過去一段時間，已有不少美方官員、智庫接連對台海戰爭時點做出預測，言之鑿鑿就在幾年內間，更讓不少市井小民對於兩岸的未來，陷入無邊焦慮。

根據二十一世紀基金會近日發布1月1日到4日進行的「台海安全民調」結果顯示，有高達82.0%的受訪者，以「愈來愈不友善」形容這一年來大陸對台灣的態度；有47.5%受訪者認為，兩岸可能發生軍事衝突或戰爭，卻也有46.9%表示不可能。對於戰爭的預期，可說五五波。

對於台灣來說，美中關係正從過去幾年的尖銳互撕，進入到可控的對抗與交流時期，伊於胡底的兩岸關係也看似有解封跡象，台灣要把握機會之窗，讓兩岸關係能夠否極泰來，有兩件事特別重要。

一是管控風險，努力建立兩岸護欄。去年裴洛西訪台，直接釀成台海危機，今年適逢新任眾議院議長麥卡錫上任，坊間盛傳他年內將造訪台灣，相較裴洛西當時是即將卸任的議長，麥卡錫如今剛上任，又是來自拜登的敵對陣營，毋需顧慮美國政府的政治布局，一旦訪台，衝擊可想而知。

儘管台美民主同盟關係正濃，不過，面對如此重大變數，政府必須提早因應，以國家利益為前提，謹慎地在美中台三角關係裡，設置安全護欄。美台關係要顧，兩岸關係更是美中台關係裡的重中之重。

其二是在漸次升溫的兩岸交流中，逐步累積善意，找回兩岸對話基礎。兩岸關係冰凍三尺非一日之寒，要在朝夕之間說共同的政治語言，分享相同的價值觀，無異緣木求魚；不過，兩岸都應當以和平為己任，在交流中增強互信、減少誤判；也藉由交流，慢慢恢復疫情前的兩岸經貿、交通與人員往來。

千里之行始於足下，兩岸在過去30年的交往，時有倒退，時有前進，唯有不放棄對和平的想望，才是兩岸之福。

聯合報黑白集／小芸有空嗎？

2023-02-19 03:42 　聯合報／ 黑白集

請辭政院發言人的陳宗彥（左）在賴清德（右）擔任台南市長任內，接連出任民政局長、新聞及國際關係處長，賴清德到中央組閣，又拔擢陳宗彥到第一大部內政部當次長。圖／聯合報系資料照片

「小芸有空嗎？」行政院發言人陳宗彥為十一年前疑涉常態性喝花酒火速請辭，但他當年疑似一句召妓的問話，還將繼續拷問民進黨主席賴清德、行政院長陳建仁和法務部長蔡清祥。

陳宗彥是賴清德的愛將，多年前涉喝花酒的證據，隱忍到現在才爆，被認為劍指賴清德，是對賴清德以黑金與學倫問題狠砍三人（林智堅、邱莉莉和黃承國）的反撲。鬥爭戲碼熱鬧好看，但民眾除想問賴清德的識人之明，更要問他的台南市府竟然是花酒喬事小內閣？

陳內閣一上路就有兩名高官出包，一個被指蹺班泡溫泉，一個遭控喝花酒召妓。這不能全怪陳建仁，他的內閣是蔡英文籌組的，而且幸好蘇貞昌先斬了愛選妃的原能會主委，否則陳建仁會更難看。現在，溫暖堅韌的內閣，「溫暖」大家懂了，原來是溫泉加溫香軟玉，但這要如何「堅韌」，有請陳揆說明。

最值得深究的是，當年檢方為何放過？立委出示的簽呈既指陳宗彥與酒店業者間疑有行收賄關係，足以說明承辦檢察官追查之心，陳宗彥卻說「從未被檢調約談、偵辦、調查」，最後全案簽結。面對賴清德身邊紅人涉貪案，到底是否受到政治力影響「蓋牌」，南檢、法務部豈能不給個說法！

陳宗彥一案辱了三家門風，賴清德、陳揆和檢方都應好好回答：小芸有空嗎？

聯合報社論／蔡英文最後任期想交出什麼成績單？

2023-02-19 03:53 　聯合報／ 社論

蔡英文總統（中）日前牽著行政院長蘇貞昌（左）與準閣揆陳建仁（右）的手一起合影。圖／聯合報系資料照片

陳建仁內閣登場，蔡英文總統任期只剩最後一年多表現機會。對照前幾任總統的作為，馬英九在任期結束前達成了馬習會目標，陳水扁在貪腐疑雲聲討中荒亂收場，李登輝則在藍綠兩極爭議中促成政黨輪替。蔡英文在這一年不能只淪為權力保衛戰，應該想想最後的任期要交出什麼成績單？

誠如美國商會所說，台灣當前政務重中之重就是兩岸關係，其次是國家安全。蔡政府的兩岸關係跌至谷底，台海兵凶戰危，幾已宣告蔡總統閉關自守的兩岸政策恐怕要以失敗告終，對陸委會主委出身的蔡英文毋寧是最大的諷刺。

廿五年前蔡英文政壇初登場，就是以陸委會諮詢委員身分參與海基會董事長辜振甫「融冰之旅」訪問。那次登陸融冰，也是兩會中斷交流後，兩岸嘗試重建關係，辜振甫以「一個中國就是中華民國」，明確表達立場，有智慧地化解兩岸歧見，所以才被形容為「融冰」之旅。儘管兩岸制度性協商一再中斷，但兩岸兩會仍維持一定的管道與運作，能夠在必要時發揮作用，因此彼此對兩會角色都有一定的期待。

最近兩岸相繼調整了兩會人事，對兩岸關係重新部署，媒體報導今年兩岸關係將有「枯木逢春」的景象。蔡英文元旦談話罕見提及注意到習近平的對台用詞和緩，在台商春節酒會也重提願和北京當局展開對話；即將接任大陸全國政協主席的王滬寧，也向國民黨副主席夏立言提出，當務之急是儘早恢復兩岸交流正常化。兩岸都釋放出春暖花開的訊息，蔡英文要因勢利導，把糟到不能再糟的兩岸關係轉化為「正常民間交流」，還得靠兩會「融冰」。蔡英文能不能讓兩岸峰廻路轉，要看她的政治智慧與決心。

當然，亟待解決的問題不只兩岸關係。例如，蔡政府年金改革只做半套，大砍公教年金後，對勞保大限將至置之不理，學者甚至形容「勞保破產，比中共攻台更可能」。又如，蔡總統的社會住宅政策嚴重跳票，房價居高不下，年輕人低薪無法安居，「不敢生，不能養」的現實更加劇少子化危機。另外，錯誤的能源政策也造成立即而明顯的威脅；能源轉型躁進、淨零路線浮誇，核電廠又相繼停機除役，天然氣供應追不上，加上地方環境保育的爭議，護國神山群和外商最擔心的就是缺電危機，只有蔡政府假裝看不見。但蔡英文到底想留給年輕人一個什麼樣的台灣？蔡政府有責任在最後任期裡努力補救，為國家未來解套。

但這些問題似乎早已被蔡英文抛到九霄雲外，她最想仿效的，是李登輝當年訪美之行回母校演講，最好是比照烏克蘭總統澤倫斯基到美國國會演講，留下歷史紀錄。駐美代表蕭美琴近日返國述職，也傳與相關安排有關。然而，即使砸錢遊說成功，也只是成就蔡英文個人榮光，未必有助於國家利益。

事實上，當年蔡英文追隨辜振甫的「融冰之旅」，融的正是李登輝訪美後的兩岸冰霜。如今兩岸關係惡劣至此，蔡英文要繼續在美中台關係裡掀波，中共可能的報復將更甚於裴洛西訪台，更加劇台海緊張情勢。這種暴虎馮河的作為，置國家於險境，不是負責任總統應有的作為。

蔡英文上任時曾解讀，人民選她當總統，所期待的就是四個字：解決問題。迄今看不出她解決了什麼問題。如今陳內閣一上路就摔跤，連折二員，還能為蔡總統解決什麼問題尚待證明；但蔡英文至少別再給台灣安全和兩岸關係製造更多問題。如果要留下「和平保台」的成績單，時間很有限，蔡總統請加油。