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【專家之眼】德國總理訪中：歐洲國家轉向？

2022-10-19 08:09 　聯合報／ 　　湯紹成／政治大學兼任教授

德國媒體報導，德國總理蕭茲11月中旬前往印尼舉行的二十國集團領導人峰會之前，將於11月3日至4日前後訪問中國。圖為今年5月蕭茲與中國國家主席習近平視訊會晤。新華社

依照德國媒體報導，德國總理蕭茲將率領一個龐大的商業代表團，在11月中旬前往印尼舉行的二十國集團領導人峰會之前，將於11月3日至4日前後訪問中國，這將是蕭茲自去年12月上任以來首次訪華，在西方國家一片反華的聲浪中，德國總理此行是否代表歐洲國家的轉向？

十分明顯的，此次蕭茲的出訪，是在重塑德國的亞太戰略，其重中之重就是德國針對中國。而蕭茲也是在習近平20大之後，第一位來訪的歐洲大國領袖，自然有意尋求改善與中國的關係，其象徵與實質意義均十分重要。儘管當前中德兩國存在諸多分歧，但德方堅信歐洲需要與中國多方面合作，其中包括俄烏戰爭中中國的角色，國際應對氣候變化的合作，還有減少對中國的經濟依賴，實現供應鏈多元化並加強安全，以及意識形態的差異等等。

目前，中國連續第6年是德國最重要的貿易夥伴。據德國官方統計，2021年德中雙邊貿易額達2,450億歐元（近新台幣8兆元），約占整體歐盟與中國貿易的35%，也比2020年大幅成長15.1%。但德國政府自上台近一年以來，在政策和基調上更加轉向符合美國和盟友的立場，歐盟對香港和新疆問題，以及在台海和南海的行動均提出質疑。月前蕭茲聯合國講話中，譴責中國在新疆的人權記錄。

雖然如此，再加上動態清零政策與房市動盪等因素，在今年上半年，大型德國企業仍增加其在中國的大量投資，使得歐盟對中國的投資同比增長15%。這得益於 BMW 公司今年年初，還在瀋陽擴建了價值數十億美元的工廠，奧迪也正在中國建設其第一家電動汽車工廠，空中巴士公司因在今年初獲得了中方370億美元的訂單，正在鞏固其在中國的市場地位。上個月，德國化學品製造商 BASF 公司也在湛江開設了新工廠，此乃有史以來在中國最大的單一外國投資項目之一，該公司計劃到2030年投資高達100億歐元（97億美元）。

相對的，德國通貨膨脹率在戰後首次上升到10%，天然氣、電力和食品正變得越來越昂貴，購買力處於谷底，零售業爆發了恐慌。德國政府預測，能源危機正日益演變成一場經濟和社會危機，政府預計未來一年經濟將萎縮，通脹率也將高居不下，9月份德國公司破產數量增加 1/3，而這僅僅是個開始，還有歐元兌美元跌至20年低點。

再看美國在歐洲的角色。在九月底北溪油管被炸之後，可以確認的這是一種國家級的破壞行為，但俄羅斯只要關上閘門，即可停止供氣，確實沒有理由出手，尤其這是俄國投下百億鉅資的產品，況且被炸之後將失去與歐洲交涉的籌碼，何苦來哉？另一可能的國家就是烏克蘭，因為基輔也可能是受益者。長期以來，烏國一直呼籲歐洲停止購買俄羅斯燃料，儘管一些天然氣仍然通過其領土流向歐洲，擾亂北溪，將更符合基輔要求全面禁運俄羅斯燃料的立場。

但在今年二月俄烏開戰之前，拜登總統就曾警告，如果俄羅斯入侵烏克蘭，北溪2號天然氣管道將被停止。在九月底北溪油管被炸之後，美國近70%的液化天然氣以四倍多的價格出口到歐洲，導致法國總統馬克宏開罵，這絕對不是友好的行為。因而種種跡象顯示，歐洲國家也開始懷疑美國是幕後黑手。

由此可見，歐洲國家面臨內外交困之際，與中國友好當然是最佳的選擇，繼德國總理訪華之後，法國總統也有意跟進，這對於美國的中國政策有多少影響，還需要繼續觀察。