udn 論壇報：
◆ 聯合報社論／星展買下花旗消金，映出台灣難堪事實
◆ 聯合報黑白集／豬隊友是誠實的
◆ 經濟日報社論／中小企永續金融 需政府拉一把
經濟日報社論／中小企永續金融 需政府拉一把
2022-01-30 01:43 經濟日報 / 社論
金管會日前宣布推動上市櫃公司永續發展路徑圖，將從2023年起至2029年為期七年、分四大階段來達成全體上市櫃公司執行碳排的盤查及驗證工作。 路透
金管會日前宣布推動上市櫃公司永續發展路徑圖，將從民國 112-118 年(2023年起至2029年)為期七年、分四大階段來達成全體上市櫃公司執行碳排的盤查及驗證工作。其中，第一階段是明年起資本額達百億元（含）以上及鋼鐵和水泥業共163家公司，必須在年報上揭露單位碳排放量，且在民國 113 年(2024年)完成碳排驗證工作。金管會採循序漸進方式來規劃永續發展路徑圖，雖然尚未跟上國際減碳腳步，但比起其他部會，金管會踏出的第一步仍值得肯定。
隨著氣候變遷議題日趨受到國際重視，將對世界經濟發展趨勢產生根本性的影響，並對各國中小企業競爭力造成極大的生存威脅。其中，又以歐盟為了因應氣候變遷所制定的碳邊境調整機制（CBAM）草案，影響最為立即。CBAM 將於民國 112 年(2023年)1月1日起生效，經三年過渡期，於民國 115 年(2026年)1月1日全面實施。
CBAM 初期適用於鋼鐵、水泥、肥料、鋁及電力等五個業別的部分產品。在過渡期內，進口商僅需按季向會員國主管機關提交 CBAM 報告，包含進口產品數量、實際產品碳含量、實際產品間接排放碳含量、產品於出口國所繳納的碳價等資訊，無須支付費用。倘若未履行通報義務，會員國主管機關將制定相對應的裁罰。
根據經濟部委外編撰的「民國 110 年(2021)中小企業白皮書」最新統計，民國 109 年(2020年)台灣中小企業家數為154萬多家，占全體企業家數的 98.9%；中小企業提供的就業人數高達931萬人，占全國就業總人數的80.9%。可見中小企業是台灣經濟發展的基石，但大多數中小企業因規模較小、資金相對缺乏，在因應碳減排及執行永續金融的能力相對不足。
然而，根據學者推估，在歐盟實施 CBAM 初期，台灣出口至歐盟的貨品將可能增加6億至46億元不等的出口成本，其中我國鋼鐵業出口到歐盟占總出口量的12%，是受影響最大的產業。未來除了 CBAM 外，其他國家或地區皆可能起而仿效，我國極有必要做出即時的因應準備，以免削弱了產業國際競爭力。其中，更需要輔導、關注中小企業對 CBAM 的應變能力，方能力保台灣經濟發展基石不受侵蝕。
為了協助中小企業因應碳減排及執行永續金融的能力，在做法上可依下列二大方向進行。首先，經濟部應協助建立淨零排放專家輔導平台，整合各重要推動減排的專業機構及智庫，協力共同建置線上諮詢輔導機制；以量身訂製的專家或顧問機制，協助中小企業了解如何制定自身的減排策略，並具備碳盤查及碳排資訊揭露的能力。另外，可借助此一平台，針對相關的淨零碳排及綠色知識，請專業機構錄製數位教材，建立中小企業淨零碳排素養，進而使每一中小企業具有減碳分析的基本能力。
再者，資訊科技日新月異，經濟部應盤點哪些雲端工具適合中小企執行淨零碳排工作，並考慮上架免費或補貼中小企業選用；同時，建置適合中小企使用的碳排估算工具，以利企業自身及政府對碳排放量的掌握。準此，中小企方能在成本可負擔之下，提升並落實碳盤查及碳排資訊揭露的能力，並有助政府掌握為數眾多的中小企的碳排總量，據以建立台灣個別及整體企業碳排總量的數據資料庫。
總之，金管會推動的上市櫃公司永續發展路徑圖，應循序漸進施行，上市櫃公司相對擁有較豐富的資源及完整制度，落實永續金融的難度較低。至於高達154萬多家的中小企業，只有透過經濟部的協助，建置淨零碳排的專家輔導平台，並善用雲端工具來協助落實，才能使中小企業更順暢地執行永續金融、提升綠色競爭力，更加穩固台灣經濟發展的基石。
聯合報黑白集／豬隊友是誠實的
2022-01-30 03:59 聯合報 / 黑白集
民進黨立委郭國文（右）要求福食解禁的發言，引爆朝野衝突，一度卡住總預算。記者潘俊宏／攝影
春節在即，立法院臨時會最後一天，民進黨立委郭國文興奮莫名，他呼籲行政院為國民送上「新年禮物」，將日本福島五縣市食品解禁。未料，立刻引發國民黨立委反彈，揚言拒審總預算。郭國文隨即遭其他綠委狂轟，罵他「豬隊友」，得罪全立院。
最近，蔡政府剛把日本「核食」洗白為「福食」，好像人人吃了福島食品就會「長福氣」。如今，郭國文呼籲把核食當成「新年禮物」送給民眾，這一連串戲碼也編得太精巧。彷彿百姓過年不來一客「福食」，就損失大矣。蔡政府剛放「萊豬」登台，立刻加碼奉送「福食」，台灣人真的是「福氣啦」！
「福食」既然是好東西，為什麼郭國文不能搶先宣布，卻要被罵「豬隊友」？更奇怪的是，不僅柯建銘在立院當眾道歉，行政院還鄭重滅火宣稱「絕無此事」，民進黨到底在演哪齣？說穿了，民進黨心裡還是虛虛的，知道「福食」的美名包不下「核食」這醜物；因此，此事得講點技巧，以免「吃緊弄破碗」。
在民眾看來，郭國文那副「載欣載奔迎福食」的諂媚模樣，實在不堪。台灣人現在連買盒蛋都無法如願，誰想要在春節吃日本核食？但話說回來，「豬隊友」是誠實的，他只是老實預告了即將發生的事。晚個幾天，遲來的「新年禮物」，蔡政府還是會送上門。
聯合報社論／星展買下花旗消金，映出台灣難堪事實
2022-01-30 03:59 聯合報 / 社論
星展（台灣）商業銀行宣布併購花旗集團在台消費金融業務，星展台灣總經理林鑫川表示，花旗卡友預計將陸續在2023年下旬開始換卡。記者余承翰／攝影
美商花旗銀行去年宣布出售台灣消費金融業務，經九個月角逐，近日由新加坡星展銀行（DBS）以四五○億元得標。富邦、台新、國泰等本土金控雖都參與投標，但在價格決定論下，都敗下陣來。許多人對星展可能並不熟悉，它十年前才在台灣成立子行，十年來營收成長翻上二倍。如今接收花旗二七○萬信用卡用戶，如吞下大力丸，它將一躍成為規模最大的外銀。
星展買下花旗消金後，許多人都在問：它何以能在競逐中打敗眾多台灣金控和外銀，脫穎而出？其中原因，與其說繫於追問銀行本身的條件，不如說是銀行的經營戰略定位差異所致。簡單地說，星展最大控股者雖是淡馬錫，但它早就跳脫「國家銀行」的角色，改為以大中華、東南亞和南亞市場著眼的國際「區域銀行」定位，這與本土金控仍聚焦本土市場或台商市場的策略截然不同。也因此，星展搶攻台灣市場的企圖心，要遠大於本土金控。
這點，也就引起了另一層唏噓。卅年前，我們政府就喊出「亞太營運中心」及「亞太金融中心」的口號；廿年前，台灣風風火火地進行了兩次金融改革；近十年，又喊「打亞洲盃」及「新南向」政策。然而，動人的口號一次次喊出，卻因政策腳步無意或無法跟上，政策一直停留在「口號」階段，始終未能真正落實。即使在台商西進或南進最熱絡的時期，本土金融機構的配合腳步也是保守的。
反觀星展銀行，民國 92 年(二○○三年)果決地將原來的「新加坡發展銀行」改名「星展」，以反映它追求成為全球性銀行的角色變化。然後，它在各國四處伸展觸角，包括民國 97 年(二○○八年)以百億元從我國「金融重建基金」（RTC）手中標下被接管的寶華銀行，民國 101 年(二○一二年)將台灣的分行升為子行，民國 103 年(二○一四)併購法國興業銀行在港、星的私人銀行業務，在民國 105 年(二○一六)收購澳盛銀行在台港星中印五國的個人金融業務。
換言之，星展運用它特殊的國際定位，默默實踐著扮演亞太金融的串連角色，那正是台灣「亞太營運中心」的未竟之志。購併花旗消金業務，即是星展對其台灣角色環節的再擴張。原因是，一方面，它看到了自己在台灣「新南向」中可以扮演更多的角色；另一方面，當兩岸關係在惡化，星展的第三國地位未來也許能對台商提供更安全保障。
這次的併購案，也讓外界回想起扁政府時代兩次「金融改革」的歷程。第一次金改，主要在打消金融機構壞帳，提高資本適足率，三年下來改革績效值得肯定。二次金改以擴大市占率、金融機構減半為目標，粗暴實施的結果，造成「賤賣公股銀行」及「以小吃大」的亂象；最遺憾的是，元大併復華爆出扁珍收受元大馬家兩千萬政治獻金的醜聞。改革竟演成貪瀆弊案，二次金改因此無疾而終。三年多前，前金管會主委顧立雄曾揚言推動「三次金改」，賴清德在閣揆任內也宣示要啟動「最完整、最全面」的金改；但不旋踵，這些改革大志都隨著人事異動灰飛煙滅。蘇貞昌任內，一次也沒再提金改。
從上述的故事，我們看到的不僅是國家發展目標的消蝕及空洞化，還有政府改革政策如何淪為政客貪瀆工具，乃至於人亡政息的輕易與殘酷。尤其，兩岸關係在政黨輪替之間的詭譎莫測，讓企業與金融機構不斷受制於政治的張縮，豈可能穩定發展？看星展銀行的布局，它不僅樂於和台灣中小企業往來，也勤於耕耘本土銀行疏懶經營的南向，它贏得花旗這標絕非僥倖。
