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【重磅快評】印太戰略加持 小英的新南向依舊無力？

2020-10-09 09:51 　聯合報 / 　　主筆室

蔡英文總統以錄影致詞的方式在玉山論壇致詞。圖／聯合報系資料照片

蔡英文總統昨在台灣亞洲交流基金會舉行的「2020年玉山論壇」發表錄影演說，以數字說明與新南向夥伴的合作成果，圖為日前舉辦的「新南向臺灣形象展」。圖／聯合報系資料照片

蔡英文總統昨在台灣亞洲交流基金會舉行的「2020年玉山論壇」開幕中發表錄影演說，強調她上任後秉持「台灣協助亞洲，亞洲協助台灣」的精神，積極推動新南向政策，期盼區域夥伴合作，共同打造堅靭未來。

台灣亞洲交流基金會是蔡政府上台後支助成立的民間智庫，聚焦新南向，進行二軌外交和民間交流，打造區域對話平台；今年的「玉山論壇」也將針對新南向旗艦計畫進行成果交流和對話。蔡英文的開幕演說，也應該是對新南向政策所作階段性或方向性的重要談話。

尤其，這是台灣和美國於9月17日簽署「台美基礎建設融資及市場建立合作架構」，並於9月30日公開宣示新南向政策將會與美國印太戰略對接合作後，蔡英文首度就新南向政策相關議題發表談話。

但蔡英文除指控「特定勢力」對我們的民主和安全進行軍事威脅與挑釁，宣揚台灣防疫表現，並表明尋求加入「跨太洋夥伴全面進步協定」，還盼望與區域國家洽簽雙邊經濟合作協議外，其餘乏善可陳。

蔡英文以數字說明與新南向夥伴的合作成果，包括簽署了逾70項涵括多元領域的協定及備忘錄，以及去年近1,120億美元、今年上半年已達520億美元的貿易總額等。

蔡英文沒說的是，去年與新南向18國那近1,120億美元的貿易總額，事實上已較前年衰退4.1%。而今年上半年那逾520億美元的貿易總額也較去年同期衰退3.8%；如果算到今年8月，則持續衰退幅度已達4.1%，等於去年全年負成長幅度。尤其對以印度為主的南亞六國市場，今年前7個月出口已劇減35.7%，創下史上最大跌幅。

蔡英文還舉了新南向國家來台就學、觀光等人次的新高紀錄，但這些紀錄背後到底是多少補貼才填充出來的業績，外界已難究其詳。至於區域多邊或雙邊經貿協議，已在區域整合中逐漸被邊緣化的台灣，還在努力築夢中。

不過，蔡英文強調新南向政策與「東協印太展望」和印度的「東進政策」不謀而合，這話和上月對美國表示要把新南向政策與印太戰略對接合作的說法，倒是異曲同工。

面對美國，蔡政府是以進口萊豬和鉅額軍購作為加入印太戰略的投名狀；台灣缺乏海外基礎建設的基礎，在印太戰略加持下，新南向將如何逆風高飛？新南向會不會變成新錢坑？國人都很想知道。蔡英文沒給答案；也許，美國也沒給蔡英文答案吧。

面對東協和南亞時，希望可以不必這麼悲壯。

【即時短評】民進黨還有多少反萊豬「死小孩」

2020-10-09 11:46 　聯合報 / 　　本報記者蔡晉宇

民進黨立委何志偉日前出席民進黨中常會，提出美豬進口總量管制看法。圖／本報系資料照

萊豬就要來了，綠營為因應政治衝擊而展開的「黨內摸頭大作戰」起初相當順利，不僅絕大部分綠委悶不作聲，連當年反萊豬大將的林淑芬、劉建國也相對克制發言，未見強力批判；不料何志偉一番對美豬進口總量控管言論，吹皺了一池春水；在民怨持續發酵下，這種偷掀壓力鍋的「死小孩」，何恐非唯一。

政治工作首要任務是生存下來，不管黨內壓力、外界批判，能留口氣才留得青山在，國民黨團日前跌破外界眼鏡提出「與美復交」及「請求美國協助抵抗中共」提案，北京方面、黨內統派怎麼看已經不重要，國民黨要在台灣社會生存下去才是硬道理，所以力甩統派標籤的提案自然成了合理選項。

同樣道理檢視萊豬議題，豬農疑慮未減，農業縣綠委已背負相當壓力，食安問題範圍更是影響層面廣大；現在台美貿易實質進展又吃了閉門羹，唯一的利多消息恐落空，不知道為何而戰的區域綠委們，若未來民怨持續累積，恐只能「隨人顧性命」，甚至不惜反抗行政部門立場。

何志偉是台北市的立委，選區並無豬農，在該議題壓力上相對較小，何都率先發難了，接下來再有星星之火，只怕足以燎原，屆時恐怕不是中常會上大老們一句「死小孩」，或是拉到一旁「面談」就能解決的了。

昨天立院有一場為惡霸犬請命的記者會，飼主提及，「政府就只會在瘦肉精豬問題上說要和國際接軌，關於惡霸犬規範怎麼就不說也要和國際標準接軌了呢」。可見現在萊豬議題早已深入民眾生活，不只吃豬肉會想到，連生活大小事遇到不平，都能做連結，這樣的民怨持續累積，相當可觀。

民進黨內原本推估，萊豬議題雖有影響，但會是短期的，不至於影響到民國111年(2022)選戰，如今看來未必；究竟萊豬進口，會是台美關係的救贖，還是選票的不挽留，綠委們接下來的表態，將能略虧一二。