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udn 論壇報：◆ 經濟日報社論／系統整合輸出 提升科技業形象
◆ 聯合報社論 ／抱歉，這種能源政策就是國安漏洞
◆ 聯合報黑白集／蘇揆語塞日，百姓驚醒時
經濟日報社論／系統整合輸出 提升科技業形象
2020-10-01 02:38 經濟日報 / 社論
民國109年(2020)全球系統整合商大會於9月22至24日在台北舉行一系列會議及線上論壇。今年的主題是「發展安全與可持續的智慧城市」，探討智慧城市的發展趨勢。國發會主委龔明鑫在大會致詞時表示，民國105年(2016年)政府推動亞洲．矽谷方案，以物聯網產業促進產業轉型升級，近四年已累積200多個解決方案，亞矽2.0計畫也將導入 AI 及 5G 應用，未來除了可以在地運用，更應思考如何透過智慧城市整體解決方案的的模式做國際輸出。
基本上，政府希望透過系統整合輸出，改變與調整過去偏重以硬體為主要出口項目的台灣 ICT 產業本質，值得肯定。但此舉要能竟其功，還是需要產政學研的攜手合作以及許多的配套。
首先，政府以系統整合出口概念，引導產業從過去單一硬體產品銷售的作法，除了帶動軟硬體整合商機，也可成為後續相關產品及服務輸出平台，的確是可以積極進行的措施。但是，解決方案是否能輸出，在於其是否真能解決在地需求，因此場域的試煉更顯關鍵，政府應該規劃與釋出更多的場域，讓廠商有機會在國內練兵。以智慧城市為例，政府應該積極整合供需雙方，並提供更多誘因，開放更多的市政資料，讓這些解決方案能經千錘百鍊，進而向國際市場邁進。
除了現有的解決方案外，也應建立有效的孵育及加速器機制，持續不斷的產生優質的系統解決方案，才能有效推升出口。例如針對未來全球所面對的共通課題，結合學校、法人及產業，編組國家隊，培育具未來性的產品與服務，如智慧電網、銀髮養生、智慧醫療等台灣具優勢基礎的整體解決方案，規劃投入海外市場。
其次，政府應帶頭協助產業整合及出擊。事實上，這種由政府領銜的方式，在其他先進國家並不少見。例如一些國家的領袖，經常利用出訪他國或參與國際論壇的機會，展開其產品外交；日韓產業也大都是在政府協助下，由領導大廠進行產業的整合。
建議政府應該建構一個平台進行跨部會整合，舉例而言，做為市場第一線的外交經貿單位，應給予適當的訓練與資訊，讓其掌握國內有哪些優質的系統整合方案，應用的領域，才能在適當的場合與時機介紹給國外客戶。
也由於這些人員常駐當地，最為瞭解該國在系統整合解決方案的需求，透過這些熟悉當地市場管道及市場的人員評估該國有哪些需求，並提供關鍵對口跟催。而對於促成商機的人員應有相對的激勵方案，才能讓各部會真正的動起來。此外，建立海外投融資協助機制，鼓勵本土銀行積極協助本國企業海外專案融貸，進而擴展在地金融服務，是協助系統整合方案外銷必要的舉措。
最後，如何運用科技外交，建立示範實績，做為後續推廣與觀摩的基礎，也是可以積極考慮的作法。舉例而言，我國有許多援外的經費，應思考結合，在為邦交國造橋鋪路的計畫中，嵌入台灣優質的智慧城市解決方案，提升計畫的價值；又或可以思考去為被援助國建立智慧防疫或智慧校園的方案，一方面協助邦交國提升生活及教育品質，善盡國際責任，另一方面也能協助廠商拓展出口。
過去台灣資通訊產業憑藉著快速、彈性及堅強的工程能力，創造出許多硬體及網通產品世界占有率是第一的地位，受到各國的矚目。但現今環境有很大的改變，不僅硬體產品市場成長逐漸趨緩，在紅色供應鏈節節進逼下，廠商毛利率更愈來愈差；如何調整體質，並讓世界改變對我們產業僅有硬體及價格優勢的印象，需要積極的翻轉。若能提高系統服務與整體解決方案輸出的比重，不僅可以提升產業形象，更可提高企業的附加價值，應該全力推動。
聯合報黑白集／3Q哥當選優秀立委
2020-10-02 01:02 聯合報 / 聯合報黑白集
外號「3Q哥」的基進黨立委陳柏惟。 圖／聯合報系資料照片
外號「3Q哥」的基進黨立委陳柏惟，標榜反中與罷韓，一向走網紅路線。他酸軍系出身的吳斯懷進不了國防委員會，自己戴「3Q」帽上台質詢，問官員會不會說台語、問「中國和美國誰比較難打」？大陸業者盜採海砂，他稱是解放軍在海底挖潛艦航道；共機飛越台海中線，他說中國打仗沒贏過，吹牛沒輸過，飛行員可能想投誠。這樣的表現，却被公督盟評選為優秀立委。
3Q哥當選優秀立委，關鍵在公督盟的評選品質。公督盟一向重量不重質，立委只要發言多、提案多，就可獲高分。至於對議題掌握是否精準，質詢是否言之有物，官員與社會觀感如何，都非重點。
公督盟對藍綠的標準也明顯不一。國民黨阻撓陳菊同意權投票，就被扣分；但民進黨在野時野蠻杯葛，公督盟卻讚許，自己還投入太陽花學運。公督盟當年反美牛，對支持進口的藍委發動罷免；而今蔡政府開放美豬，公督盟僅口頭譴責，還消遣藍營抗爭不力。
最近收賄被起訴的朝野立委，藍營的廖國棟、陳超明過去就曾被公督盟點名批評；綠營的蘇震清、趙正宇、徐永明却多次獲優秀認證。公督盟聲稱要追回獎狀，卻不承認自己識人不明，而是國會防貪機制不足。
委員形象低落，國會監督機制歪斜，兩者到底誰是蛋，誰是雞？
聯合報社論／放狠話、帶風向，不應是為政者的好風格
2020-10-02 01:03 聯合報 / 聯合報社論
行政院長蘇貞昌（右）善於掌握風向及霸氣的行政風格。尤其，老練的政壇資歷，也讓他屢屢利用嗆辣的庶民語言贏得支持者叫好。圖／聯合報系資料照片
蘇貞昌就任行政院長時，以「會做事內閣」自許。一年半來，從被認為是「過渡內閣」到變成「強勢內閣」，主要得力於他善於掌握風向及霸氣的行政風格。尤其，老練的政壇資歷，也讓他屢屢利用嗆辣的庶民語言贏得支持者叫好。但作為一個行政院長，若只知迎帶社會風向並耍弄滿口利嘴，恐怕就走歪了路線。
蘇貞昌善於利用網路風向當成決策方針，最明顯的例子，就是阻擋「小明們」回家。半年多前，陸委會有意比照外籍配偶，讓滯陸大陸配偶子女來台，不料引發綠營支持者強烈反對，批評聲浪排山倒海而來。蘇貞昌遂要求陸委會收回成命，「小明回家之路」也因此延宕半年，引發了嚴重的人權爭議。另一事件，則是最近藝人歐陽娜娜、張韶涵在大陸國慶晚會演唱事件，蘇貞昌跟進網路風向，批評兩藝人「享受台灣民主自由及健保，卻到對岸唱不適合的歌」，文化部隨即揚言要依《兩岸關係條例》查辦。如此一來，不僅掀起國內討伐聲浪，也讓在大陸發展的台灣藝人進退維谷。
這兩起事件，前者是朝令夕改，罔顧人權；後者「法辦在大陸演唱藝人」，更是台灣民主化後所僅見。兩事件的共同點是：一，小明返家和藝人演唱本來均無政策限制，蘇內閣卻被網路風向牽引而轉彎；其二，兩者皆涉及人權、法治及言論自由，蘇揆皆拋棄基本價值於不顧。很顯然，在蘇貞昌的心裡，人權、法治和自由的重要性，遠不及「媚俗」重要。
最近面對立法院總質詢，蘇貞昌也把說狠話、打口水戰的作風發揮到極致。面對藍委蔣萬安質詢美豬進口問題，蘇貞昌反問，「你在美國有沒有吃過豬肉？」另一名立委詢及釣魚台的漁業糾紛，蘇貞昌反嗆，「我們是來立法院答詢，不是來舉手的」。對於其他美豬開放問題，則屢屢甩鍋給國民黨和馬英九。這種利牙戰術，雖讓綠營支持者稱快；但他回應具體施政的蒼白無力，立刻暴露了他霸氣的空虛底蘊。在立委江啟臣追問他是否就美豬議題召開過食安會報時，他竟然四度語塞；原來行政院一年多來即不曾開過食安會報，遑論評估美豬。蘇貞昌的霸氣，一下子洩了底。
不僅如此，立委賴士葆揪出衛福部所編一筆金額五十二・八億元的紓困預算，完全未載明科目，猶如送給蘇貞昌的「公務私房錢」。誰料，主計長朱澤民當下譏賴士葆「看錯行」，蘇貞昌更酸他該「換副眼鏡」。但最後事實揭曉，這筆詭異的「私房錢」確實存在；蘇貞昌無所遁逃，只好悻悻然說「會審慎使用這筆錢」。
從民代、地方首長、到兩任閣揆，蘇貞昌的行政和政治資歷皆極豐富。因此，要說他不清楚預算編列的眉角，或不理解民眾對美豬進口的反感，以致竟忘了要召開食安會報，都是令人難以置信的事。會出現這些情況，只有一種可能：蘇貞昌覺得民意太好操弄擺布，只要憑恃自己的口才和霸氣，即能予取予求。因為有這種心態，所以施政不再用心，甚至開始抄捷徑、貪便宜、放煙花、大撒幣。
閣揆手握全國行政大權，一言一行都關係國家發展和人民福祉。如果蘇揆一味迷信片面的網路風向，熱中於民粹治國，短期間或許能創造個人魅力或政治效益；但對國家而言，施政必然百孔千瘡，加深社會不公和族群撕裂，台灣民主自由與人權法治的信念也會變得薄弱。真想贏得「會做事內閣」的美名，蘇揆應該收斂自己的作風，別再逞官威、打高空了！
