◆ 高齡長輩身上的歧視困境
◆ 星期透視／大學不能成為防疫缺口
◆ 名家縱論／美中制度競賽：美國篇
◆ 大屋頂下／回應人性本質 回歸文明方向 兩岸統一是條件命題
◆ 畫中有話／堵不如疏
◆ 超前部署別變「狼來了」
◆ 別停下守護弱勢的腳步
◆ 漫畫／台式紓困
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◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
名家縱論／美中制度競賽：美國篇
2020-04-04 23:49 聯合報 / 蘇起（台北論壇董事長）
美國總統川普（左）和中國大陸主席習近平上月底通電話談疫情。 （美聯社資料照片）
多年前筆者在美國博士論文口試時被問到，「如果外星人大舉攻擊地球，你覺得國際關係會有什麼變化？」我回答，「要看外星人實力如何。如果人類會毀滅，各國可能合作。如果不會，有的國家或許還結合外星人打擊對手國。」到今天我都不敢確定老師臉上的笑容是讚許還是嘲笑。
新冠肺炎來襲，像外星人入侵，充滿不確定。還好美中兩強經過兩個月口水戰總算展現些許合作意願。但疫情處理方式不同可能也凸顯一個更深層的課題：美國民主與中共社會主義制度，何者為優？本文先試析美國。
過去多數人都深信民主制度民有、民治、民享的優越性。筆者任職政府期間常跑國外，驕傲地宣揚台灣民主如何難能可貴。不少大陸人也表達真誠艷羨之意。但這十幾年氛圍逆轉，不僅三成民主國家變得「形民主，實獨裁」，連歐美都有人開始質疑民主的正當性。怎會如此？
首先要看經濟。如果說中國大陸是政治決定經濟，美國就一直是經濟主導政治。現在關鍵是：資本主義病了！自民國69年(八○年)代起資本主義過度追求利潤，忽視工資及社會福利，以致全球財富日益集中。僅僅廿六個超級富豪的財產總值就相當全球一半人口（即卅八億人）財富。在美國零點一趴頂尖人士坐擁全國廿趴財富，零點九趴人享有另廿趴，九趴人再占四十趴。貧富差距已嚴重到矽谷選出的眾議員向媒體坦承，他的鉅富選民非常擔心美國爆發革命。
底層九十趴人怎麼分配剩下廿趴財富？資料顯示，中低技術人員平均工資已四十年不漲。五十趴沒有儲蓄，更沒有退休準備。四十趴人是月光族。十趴人沒有任何健康保險。只有三成高中畢業生付得起昂貴學費念大學。這些教育程度偏低、就業困難的「窮白人」占白人人口四十七趴，多住在小州、小城或鄉村，只有遷離老家才有機會向上提升。
沒機會的就嗑藥或借酒澆愁。專家統計，近幾年「絕望自殺」人數飆升，民國106年(二○一七年)接近十六萬人，等於「一整年每天摔掉三架滿載的七三七班機」。其中「嗑藥過量」七萬人，超過越戰陣亡人數。據某退休美軍將領說，肥胖、嗑藥、酗酒、與行為不檢等原因讓符合募兵標準年輕人數降到四分之一。試想，民享信念怎不動搖？
民治呢？由於人口流動，小州愈小，大州愈大。但每州不論大小都有兩位參議員，所以任何人只要掌握占全國十六趴人口的廿五個小州，就有五十名鐵衛軍在參議院，可以否決另外八十四趴人喜歡的任何法案，影響官員任命，還足夠阻擋總統彈劾案。聰明的川普先生緊抓這基本盤，輸了總票數仍贏了白宮；上任後儘管信口開河，為所欲為，也不必擔心民主制衡。
民主黨參議員桑德斯老想針對資本家開刀，當然緣絕白宮。川普不僅不得罪資本家，還把中高收入所得稅調降二至四趴，把「窮白人」怨憤全部推到中國大陸、墨西哥、穆斯林、移民身上。
民治如此，難怪蓋洛普最新民調顯示，美國人對幾個民主支柱的信心普遍低落，如總統（卅八趴）、國會（十一趴）、最高法院（卅八趴）、大企業（廿三趴）、報紙（廿三趴）、電視（十八趴）、宗教（卅六趴）、銀行（卅趴），都遠低於廿年前。
既然民享、民治受傷，美國「制度自信」自然打了折扣。不少專家甚至開始憂慮「數位革命」到來將進一步對美國分權制不利，因它不但決策緩不濟急，而且很難調動民間科技力為國家所用。
不過美國的潛力仍不容低估。它的地緣安全性讓它與任何大國競賽一起跑就領先一截。聯邦混亂，州政府及私部門仍有活力。它家大業大（GDP是中國大陸一倍半，總財富則是兩倍），經得起虛耗。如保持開放多元，它還能吸引別國菁英投效。所以美國雖病了，病得不輕，但還是一頭大老鷹。
如果美國能及早對症下藥，民主再生當可預期。如仍撕裂內鬥，任由病情惡化，則長期競爭力堪憂。
（作者為台北論壇董事長）
星期透視／大學不能成為防疫缺口
2020-04-04 23:52 聯合報 / 戴遐齡／台北市立大學校長
台師大一名學生確診新冠肺炎，校方除緊急公告全校各系所六日至十七日課程採遠距授課外，校門口也豎立公告，禁止非教職員工及學生進入校園。 圖／聯合報系資料照片
新冠肺炎全世界傳染開來，成為肆虐全球的殺手級病毒。隨著疫情升溫，台灣大學院校也因陸續出現確診病例，或因近距離接觸確診者，出現人心惶惶氛圍。各項防疫工作必須刻不容緩落實，才能有效遏阻這種不安。雖然防疫工作千頭萬緒，但重點是，大學絕不能成為台灣防疫缺口！
回顧二月三日，教育部宣布大專院校延後開學，各校可自行調整行事曆，符合授課時數十八周；同時擬定安心就學措施，包括註冊、學籍、修業方式等彈性規定，協助學生完成學業，提教育部審查。教育部堅守《大學法》，宣布延後開學，讓各校爭取更多準備時間，避免群聚感染外，也強調學生的受教權益，是妥當做法。
不過，二月廿日，教育部訂出各級學校停課標準，規定大專校院十四天內，若有兩位以上師生被列為確診者，則該校（區）便須停課。而學校遇停課情形，得縮減上課周數，採一學分十八小時彈性修課，於周間或線上課程補課。基本上，此標準與高中以下學校並無差異，是值得進一步討論的。
事實上，各大學多為開放校園，不但和各研究機構、社會大眾有緊密頻繁的互動；另學生跑班修課、跨校選修、企業或機構實習、課後校外打工、集體住宿，以及兼任教師於各校間授課等，都使得大學比起高中以下學校，面對更多元且複雜的問題和挑戰。不但學生面臨更高的風險，一旦有學生為確診病例，需匡列的隔離或觀察對象，將遠比想像的複雜且數量眾多。
此外，學校規模大小、學制班別多寡、學校城鄉差異、學生來源分布、學校空間設備、課程開設機制等條件之差距，皆衍生出難以評估的問題。因此，若以同一標準原則，規範各校停課補課及復課等因應措施，恐不太適當，甚至可能造成更大防疫漏洞。
由情勢看來，當前重中之重防疫工作，是全力對抗新冠肺炎在校園中快速擴展，以保護學校師生安全，同時確保學生受教權益。由於各大學校院面對的挑戰與問題不盡相同，教育部應採取更尊重和支持立場，讓各大學自主研擬具體措施，甚至包括因應實際需要訂定停／復課標準、實施遠距教學時機等，並以最速件且簡化流程方式，處理並補助學校配合防疫，以及協助學生彈性修課所需要的設備和經費，以利各大學落實更有效率的防疫工作。
至於大學端，除了採取主動積極和負責態度，根據疫情指揮中心指示，研擬校園相關配套措施；亦應隨時透過分析大學生確診案例，從多角度自我檢討學校防疫缺漏，研擬適合本身的完善措施，調整修業規定以保障學生學習權益，校、院、系所層層把關，每天定時召開校級防疫會議，當場解決問題，絕不拖延，以強化自主管理的自治精神，才是真正接地氣的有效作法。
大屋頂下／回應人性本質 回歸文明方向 兩岸統一是條件命題
2020-04-04 23:54 聯合報 / 黃年
中共國防部《新時代的中國國防》白皮書指出，解決台灣問題，實現大陸國家完全統一，是中華民族的根本利益，是實現中華民族偉大復興的必然要求。 （新華社資料照片）
中共將兩岸統一與中華民族偉大復興掛鉤。
習近平說：祖國必須統一，也必然統一。這是七十載兩岸關係發展歷程的歷史定論，也是新時代中華民族偉大復興的必然要求。
事實是：兩岸關係似乎愈來愈難「定論」，且如兩岸統一就是指「中華人民共和國吃掉中華民國」，這真的是「中華民族偉大復興的必然要求」嗎？
再者，究竟統一是「中華民族偉大復興」（不計代價達成）的「必然要求」？或者，應先確定「中華民族偉大復興」可體現人性本質及文明方向，來為統一創造天與人歸趨勢？
本文試探究統一與中華民族偉大復興的意涵及關聯：
一、什麼是中華民族偉大復興？《大屋頂下》曾期許中共走向「足食，足兵，民主之矣」。這也許可做中華民族是否偉大復興指標。
中共改革開放成就，誠為人類歷史僅見。但這種以「專制紅利」壓制「民主負債」體制，只是「專政體制的維穩機器」。政權雖帶動社會發展，但也成阻擋社會解放的障礙。
而且，中國是十四億人口大國，如果永遠是「低人權／低民主」國家，對人類文明當然是傷害。亦因此，中國愈「強大」，國際也愈疑懼。中國若永遠成為國際疑懼、國內人權得不到解放的國家，這樣的復興，偉大何在？
中華民族偉大復興，應當回應人性本質，回歸文明方向。
眾人皆知馬斯洛「需求層次論」，人生需求自「生理物質需求」，逐次晉至「自我實現」。這就是人性本質，就是自由。相應而言，政治社會體制發展，自君權神授、朕即國家，至節制王權，到契約論、主權在民、自由民主，此儼然也有個與馬斯洛人生需求層次論對應的「政治需求層次論」。這就是文明方向，就是民主。
「人生需求層次論（自由）」與「政治需求層次論（民主）」交集處，或許就是「中華民族偉大復興」應有歸趨。
人性發展及文明發展皆是「層次論」，則中共或中國今日做不到自由民主是可理解的，但不應放棄追求自由民主的終極心志。此可謂「有宏遠價值導向的民族主義」。否則，就與人性本質相違、與文明方向相悖，絕無可能實現中華民族的復興與偉大。
二、統一是一個條件命題。因為反統一勢力在台灣愈來愈強，所以中共應特別珍視「條件對，才可能談統一」的台灣少數觀點，亦即尊重「台灣方案」。
習近平倡議「心靈契合的統一」，是指統一應有「心靈契合」條件。其實，就是把統一看作「條件命題」，也就不能說統一是「歷史定論」或「必然要求」，還要看能不能「心靈契合」再說。
這句心靈契合的統一，提升思想境界，也限縮手段選擇，中共應當據為圭臬，並視為誓言。
因為，這對中共好，對兩岸好，也對中華民族偉大復興好。
若以心靈契合統一為歸趨，就一定不是「武統」，而是「和統」。若是和統，就須經台灣民主機制，即是「民主統一」。若是民主統一，台灣就不會答應「吃掉中華民國的統一」（連台獨都捍衛中華民國）。《大屋頂下》多次演繹此因果。
亦即，若要「心靈契合／民主統一」，就應在中華民族偉大復興內涵上保留「民主／自由／人權／法治」終極嚮往。是可謂「遠人不服，則修民主自由以來之」。中共雖暫時做不到，但仍應懸的以赴。倘如此，即不應吃掉中華民國。因中共若對民主仍有追求，最具體保證就在不消滅中華民國；反過來說，若中共偉大復興不能做到「民主之矣」，就更應為中華民族保存中華民國。
中華民國是中華民族五千年來首見且唯一民主政體，多麼艱難，多麼珍貴，不可抹殺，必須保全。消滅中華民國者，就是中華民族罪人。
就此論，為中國的民主之矣，中共應為中華民族保全在台灣的中華民國，並在香港做好做滿「一國兩制」，而不應有要消滅台港民主的想法。使台港自由民主成促進及豐足中華民族偉大復興的資產與動能。
而且，一國兩制畢竟治標不治本。因做不到「一國良制」，權採一國兩制；若採一國兩制，恐就再無一國良制可能。就中華民族偉大復興言，若中共永遠不能進化至民主境界，台港民主政體恐皆無所憑藉，而中國亦成為國際疑懼、國內人權不得解放的維穩機器，難道這是偉大復興？
若在中共中華民族偉大復興中看不到民主自由，且持守「中華民國已經滅亡論」，容不下一中各表的台灣方案，非要吃掉中華民國；這應是台灣反共拒統主因，因為這做不到心靈契合的統一，也做不到中華民族偉大復興。
所以，若要實現心靈契合統一，就要以不消滅中華民國為歸趨。以一中各表為「現在進行式的一個中國」，以大屋頂中國兩制、共同締造論、大一中架構、互統一為統一的思考架構。
如果中共是永遠否定「民主／自由／人權／法治」政權，莫說偉大復興做不到，甚至將與自救背道而馳。然則，如文首所問：中華民國如果被這樣的政權吃掉，這真的是中華民族偉大復興的必然要求嗎？
因此，統一是條件命題。亦即，必須心靈契合。
疫情肆虐全球，防疫控疫，各國相互攀比「制度優勢」（雖然，主要區別在戴不戴口罩等文化差異）。但說到底，應不會有民主國家人民會放棄自由民主體制；也不會因此使專制國家人民，放棄對民主自由的嚮往與追求吧？因為，自由是人性本質，民主是文明方向。
《大屋頂下》曾說，兩岸終極方案，應當「為人類文明建立典範，為兩岸人民創造救贖」。如真是為中華民族偉大復興，為了心靈契合統一，中共就不能放棄對「民主／自由／人權／法治」的終極追求，也不能以消滅併吞中華民國為統一手段。
統一是條件命題，為的是體現中華民族宏遠利益與正義。
畫中有話／堵不如疏
2020-04-04 23:55 聯合報 / 記者潘俊宏
記者潘俊宏／攝影
面對新冠疫情，防疫措施愈來愈嚴，民眾的生活與社交也逐漸轉變中；假日踏青的家庭，戴著口罩共享大自然。
為了阻絕疫情傳播，之前已禁止辦大型活動；連假前疫情指揮中心要求國人保持「社交距離」。但一些景點出現大批人潮，讓防疫指揮們憂心，昨強調疫情若爆發，不排除下「禁足令」。
只是禁、禁、禁，可能忘了電影「侏儸紀公園」裡的名言：「生命會找到自己的出路 。」沒有適當導引，疫情破口或將如影隨形。
建立疫情下的新生活節律
2020-04-05 00:13 聯合報 / 倪家珍／心理諮商師（新北市）
新冠疫情重創經濟，消費市場萎縮，撐不下去的店家只好貼出「結束營業」公告，希望能爭取客源。圖／聯合報系資料照片
四月二日紐約時報專欄作家布魯克斯撰文，談新冠疫情時代的心理健康，探討人在恐懼與尋找新的安定感間如何調適。
作為一個心理／社會專業工作者，深有共鳴。
疫情帶來經濟衝擊，美失業人口大增，和消費活動劇減，許多行業面臨營收銳減，或結束營業，人心焦慮、恐懼。台灣也面臨這些危及生存感的變化，都成疫情下新的壓力源，對原本社會弱勢更是雪上加霜，同時也創造受影響新群體，和醫護人員巨大工作量。
美國的身心健康機構提出，失業率每增加一個百分點，使用酒精與藥物調適壓力比例會顯著攀高；心理工作者面對這些存在深層焦慮感，而又有敘說需求的人，提供管道安撫。
我在臨床工作與生活觀察中，目前看到下列影響，需要大家一起思索面對：一、個人受雇者，因為無薪假帶來收入的減少，與失業的可能性，開始影響睡眠；二、小型商業，例如餐飲、美髮…，廣泛性的收入銳減，造成個人或家庭的憂慮；三、害怕自己可能得病的焦慮；四、居家隔離，帶來的無力感，以及鄰里關係的緊張壓力，導致憂鬱；五、長時間在家的心理、生理影響與家庭關係的緊繃；六、生存焦慮與恐懼帶來持續性的身心、人際壓力，與社會歧視投射。
日常改變了，我們需要建立新的習慣與生活節律，增加身心的安定感與穩定性。一種有韻律感的生活，或是加入這種性質的活動，如唱歌、跳舞、瑜伽，與遊戲活動。危機中，我看到大家的創意與提取內在資源的能力，和互助的行為，令人深深感動與充滿希望。
高齡長輩身上的歧視困境
2020-04-05 00:12 聯合報 / 陳乃菁／神經內科醫師（高雄市）
中高齡者及高齡者就業促進法將在五一勞動節上路；然而社會對快速要求無形壓力，對高齡就業的歧視，很隱微卻似乎隨處可見。圖／聯合報系資料照片
疫情連續好幾個月，讓大家的身心都感覺到壓力，在醫療現場更是糾紛難免，前幾天我去眼科診所幫孩子拿眼藥水就看到這樣的景象。
「阿伯，你口罩戴錯了！」櫃檯的護理師大聲的說：「沒有蓋到鼻子、只有蓋嘴巴，這樣不行啦！」
阿伯滿臉為難：「我有蓋到嘴巴就很不錯了。」為了加重語氣，他特別把口罩拉到下巴：「你看，我騎車都只戴這樣的喔。」
診所護理師很嚴肅的說：「如果不戴好，你就不能看病，我要請你出去。」
阿伯驚嚇大叫：「妳知道我是一個85歲、有心臟病的老人嗎？我呼吸已經很喘了，還要掛個口罩，根本就不能呼吸啊。」他轉頭看看同在診所內等待的民眾，像是尋求我們支持般地說：「我蓋住嘴巴已經很給面子了，你們這些年輕的不要看我這樣，等你老了就知道了。」
那天阿伯還是順利見到醫生，只是他遭遇戴口罩困難，我也不是不能理解；特別是疫情下，以醫療為業的我，幾乎是口罩都脫不下來，要掛一整天口罩真的很辛苦啊，好幾次爬完樓梯氣喘吁吁，或是在炎熱天氣裡快步之後，我也好想把口罩拿起來，當下真像是缺氧一樣。
當然，戴口罩的重要性，我也是理解的。為了防疫，除洗手外，戴口罩是重點，高齡者更需要注意，畢竟從統計數字看來，高齡者若是感染了往往就重症了。
上周剛巧又到郵局辦事，大概有十幾個人在等待，有位中年大姊不耐煩的說：「怎麼這間郵局的辦事員都這麼老？動作慢，難怪我要等好久。」
聽到她的碎碎唸，我觀察負責儲務的工作人員，確實是有點年紀了，但對於以高齡醫學為專業的我來說，看見他說話溫和、瞇著眼睛看著電腦的樣子，其實心頭很溫暖呢。當下的我沒有焦慮，就想著人到這年紀還沒退休、還能好好工作，真是好。其實這現象在國外不少見啊，我朋友就提過，美國速食店常見高齡者重回職場，顧客也漸漸接受他們的「慢慢來」服務。
從不想戴好口罩的阿伯，一路想到社會各行各業，我不能撇除疫情讓社會人心浮動，但集體焦慮下多少顯示，社會愈來愈要求快速，不知不覺間是不是給高齡者帶來壓力呢？對高齡就業的歧視，很隱微卻似乎隨處可見，或許我們可以給年長者多一點包容；因為啊，就像阿伯叨念著的：等你們到了那個年齡就知道了！
超前部署別變「狼來了」
2020-04-05 00:14 聯合報 / 張炎銘／退休人員（台中市）
清明連假第3天，警方估計墾丁湧入7萬旅遊人潮，但遊客多未保持「社交距離」且部分未戴口罩。記者潘欣中／攝影
連假景點爆人潮，若不是戴口罩，也難相信這是疫情下的台灣。
不過這可以理解。連假、天氣好、防疫表現優，病例多是境外移入，不會那麼倒楣被傳染；即使染上，也不是患有慢性病老人，死亡率也不高。
疫情指揮中心才呼籲要保持社交距離，看到這景象一定搖頭。但民眾一定也有疑惑，不是防疫優良嗎？怎麼防疫措施越來越嚴，何時才能恢復「正常」生活？
新冠病毒無症狀感染者，各國資料雖都不同，但至少有百分之二，這些無症狀帶原者如到處趴趴走，戴口罩、勤洗手、保持社交距離雖有幫助，仍難完全防堵。
以前施作防洪工程，民眾都要求「不再淹水」，後來才了解任何保護都有其極限。防疫要真能滴水不漏？那要何時、達成何種可接受的平衡呢？
英國起先「佛系防疫」是順其自然的平衡，但要付出龐大人命代價，如同回歸自然，不做防洪工程的防災思維。而戴口罩、勤洗手等都是壓低傳染風險，如同拉低洪峰量的防災策略，爭取抗疫時間，尤其醫療體系不能倒，若瞬間有大量病患，將如洪水沖毀堤防一樣可怕。
在疫苗問世前，民眾要有「與疫共存」的心理準備，犧牲一點自由是難免的；疫情指揮中心要在「超前部署」與「經濟護命」間取得平衡，超前太多、太久，就變成「狼來了」，好不容易建立的「順時中」威信不要因此被毀了。
別停下守護弱勢的腳步
2020-04-05 00:10 聯合報 / 王如玄／華夏社會公益協會理事長（台北市）
疫情期間，社會對弱勢兒少的關注轉移，社會安全網關懷扶助的腳步不能因防疫而疏漏。圖為示意，台灣兒童暨家庭扶助基金會先前邀請醫師、律師共同討論兒少保護相關工作。圖／聯合報系資料照片
新冠疫情致百業蕭條之際，每月負擔租金的早餐店夫妻仍持續捐款，只因弱勢孩子的助學不能等！疫病不會只有人際隔離的疏遠，社會互助網絡珍貴且迫切。
年初以來，國家社會都聚焦於口罩、防疫、確診感染源調查，幾起妥瑞症國中生、兒虐、街頭殺人、國中生開學日跳樓、失婚婦女不堪經濟壓力攜子走上絕路等事件，被疫情淹沒。
記得政府「強化社會安全網計畫」嗎？這是小燈泡事件後的政府承諾，啟動社區防治、協助脆弱家庭的成效如何呢？
衛福部統計民國107年(二○一八年)兒少受虐致死十五人，強化社會安全網計畫上路後，民國108年(一九年)受虐致死兒少廿三人，除因嚴重虐待或疏忽外，殺子自殺十三人，弱小兒童宛如生活在不定時炸彈身邊；稍具抵抗能力的少年，逃離家門後，卻可能成中輟生或觸法少年。
例如有個十五歲少女，生活在父親失業酗酒、重症及照顧祖母的單親隔代教養家庭，有憂鬱症傾向，幸學校社工及師長關懷輔導，方穩定身心狀況。這事提醒我們鮮少人關心卻日趨嚴重的隱憂：多少未來主人翁的生命蒸發？
民國107年(一八年)國人死因統計，自殺死亡高居十五歲至廿四歲死因第二位，十五歲至十九歲青少年自殺死亡率（每十萬人口）攀升到四．四。青少年的情感、家庭教育和心理衛生資源有落實嗎？學生輔導法民國103年(一四年)通過，雖強化學校三級輔導機制，但輔導人力不足。
社會安全網永遠有不足處，尤其疫情洶湧而至，多少家庭生計斷炊，社會重建工作須及早因應。國家資源有限，會不會有自營作業者、獨資小商家、網路接案，或全家依賴路邊攤維生、承攬勞動等非典型工作弱勢者被遺漏？在疫情持續、緩和後回歸職場、融入社會，更是長期戰役。
今年二月失業給付申請人數創十年來單月新高，協助中輟青少年劇團團長曾語重心長說，資源擁有者只在乎他們想做什麼，卻遺忘社會真正需要的是什麼。疫情恐加劇弱勢家庭處境，孩子吃不飽、被疏忽虐待、情緒得不到支持，助人劇團無法演出，循環著深層難解的社會問題。呼籲政府必須嚴肅面對：
一、請重新檢討社會安全網缺失及「強化兒少保護跨網絡合作實施計畫」，面對統計警訊及原因。
二、建構學生心理安全網，改善輔導人力勞動條件及制度支持。自殺防治法公布後，就學、就業及經濟等網絡合作與自殺關懷訪視員完備，都有待精進。
三、政府將投入大量資源紓困，但諸多非典型勞動者漏網，勞政及社政要立即接上，補貼之後需檢討法規不足，心理重建亦不可忽視。資源用罄後的財政缺口及社會秩序維持，不能不慎。
四、請建置跨部會權益資源地圖：例如勞工被隔離、失業，從請假工資、防疫補償、薪資補貼、勞保傷病給付、失業給付、子女就學、社會救助、勞工訴訟扶助，到心理調適等，必須將分散資源整合成簡要地圖，一目了然。
社會安全網有賴民間團體機構協力之處。短期經濟復甦不易，應防患未然，避免社會安全體系癱瘓。新冠肺炎改變生活及工作樣貌，雖可採遠距方式，但數位隱私及暴力未有具體對策，呼籲一併納入社會安全網因應。
「魯賓遜漂流記」作者狄福於《大疫年紀事》提到：瘟疫是人性的舞台，也是社會問題的縮影及制度缺失的印證。這都是民眾的生活日常、生命安全，不能因此停下腳步。
