◆ 郭柯舞「橘」 意在2024
◆ 反滲透法 斷了陸配娘家路
◆ 反滲透法的政治經濟分析
◆ 山區亂流 看不見的飛安殺手？
◆ 主張統一構成叛國？別捨棄包容政治認同
◆ 林靜儀「叛國說」 用詞不精確？
◆ 聯合筆記／中日關係 蜜月期到下半年？
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／中日關係 蜜月期到下半年？
2020-01-04 00:16 聯合報 蔡佩芳
日相安倍與大陸總理李克強去年底在成都舉行會談，安倍表示日方願同中方加強在應對高齡化、金融、旅遊、環保、減災、醫療等領域合作。 （新華社資料照）
中日兩國政府傳出已著手討論習近平訪日之際，簽署定義新兩國關係的「第五個政治文件」。中日曾簽署四項政治文件，民國61年(一九七二年)的「中日聯合聲明」中，確認雙方邦交正常化，以及日本不承認台灣為國家的「一個中國」原則，對台影響至關重大；其餘還有民國67年(一九七八年)的「中日和平友好條約」、民國87年(一九九八年)的「中日聯合宣言」和民國97年(二○○八年)的「中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明」。
日媒報導，第五份文件將確立民國109年(二○二○年)代中日關係的方向性，除了戰略互惠，還可能確立雙方在世界性課題的合作關係；中方外交人士指出，核心議題是如何履行「互不構成威脅」的共識。如果東亞兩大強國重新定位戰略關係，東亞秩序將重新思考。
但實現門檻很高，雙方待解決爭議仍多不勝數。日方統計民國108年(二○一九年)中共在日本釣魚台「領海」鄰接水域活動公務船超過千艘，創下新高；防衛大臣河野太郎被問到年度漢字時也回答「尖」。日本政府內部難掩擔憂，若雙方簽署第五份文件，中方公務船仍繼續駛入領海，安倍政府將遭受國內民意批判。
中日對人權、民主基本認識存在的根本差異，也挑戰雙方互動。中方以間諜罪拘捕北海道大學教授，日本社會反應強烈，學界逾百人發表連署聲明，籲中方放人；去年底安倍訪中，對全球關注的香港與維吾爾等少數民族問題，表達關切，期待中方可以對外說明釋疑，南韓總統文在寅卻主張，不論香港或維吾爾都是中國內政問題。隔日的人民日報，選擇將習文會作為頭條新聞，習安會版面被縮小。
中日官方對簽署第五份文件，從未鬆口，雙方都十分謹慎。
中國因為中美對立而開始重視日本的戰略價值，美方也未必樂見中日關係走得太近。展望民國109年(二○二○年)中日關係，在度過春天習近平訪日、夏天東京奧運蜜月期後，下半年才是關鍵，年底美國大選，川普能不能連任、美中對立是否趨緩、中國經濟會不會觸底反彈，將左右中日關係發展。
我們與101煙火似乎越來越遠...虛幻的年代 小丑般的人生
2020-01-04 01:01 聯合報 徐正雄／農夫（新北市）
喜迎2020 台北一○一跨年煙火秀，照亮台北夜空。 圖／聯合報系資料照片
前天到圖書館上網，結束後去覓食，看見一位中年男子在公共場所翻垃圾桶找食物。
這樣的景象並不稀奇，到處都是，令人意外的是：他是剛剛坐在我旁邊上網的男子。我確定是因為，他天天、整日都待在圖書館，比在那裏上班的圖書館員出席率還高，無論我何時去，都能碰見他。曾經看到他協助別人使用電腦，他熱心、舉止一切正常，卻沒在上班。
跨年夜那晚，我搭公車到西門町，準備徒步前往總統府，凱達格蘭大道看一○一煙火，有著適當距離，無須人擠人，缺點是很不真實。從西門町到總統府，我聽見紅樓傳來的喧囂，同志在台灣人權空間持續擴大，附近商圈，擠滿各國觀光客。
喧囂似乎止於中華路，除了城隍廟，有著長長人龍，冒著寒風等著點光明燈。二二八公園周遭，人潮寂寥，走進公園，涼亭裡、長椅上許多街友正用盡所有資源抵抗低溫，光明燈與跨年煙火，對他們來說，彷彿另一個世界。
從西門町到總統府，短短不到一公里，我走過多元、喧囂、荒涼與貧困。為了隔日的升旗典禮，總統府設立比往年更多層的路障，去年，也是抗爭最頻繁的一年。從總統府到一○一這段距離，非富即貴，當民國108年(二○一九年)結束，遠方綻放昂貴而短暫的沖天煙火，我看到的卻是底層老百姓，為生存掙扎的背影。
專家說，大陸官方公布經濟成長率很不可靠，這幾天，台灣股市不斷衝高，許多樂觀數字不斷公布，然而，我卻看到越來越多空店面、失業人口和街友。
剛離開圖書館時，聽到館員對清潔人員說：上頭擬了一份表格，要他達到諸多制約，這是一個必須上緊發條的年代，一不小心！就會成為電影裡的「小丑」。
權貴者，擅長製造新制度；各種條文，是窮者與權貴者的距離，而我們與一○一煙火的距離，似乎也越來越遠…
郭柯舞「橘」 意在2024
2020-01-04 00:54 聯合報 張光球／致理科技大學副教授（台北市）
親民黨總統候選人宋楚瑜（左二）元旦與鴻海創辦人郭台銘（中）升旗。 圖／聯合報系資料照片
郭柯王三結義，原是外界預測競選組合，不料，在各有盤算，及宋決定五度挑戰後，除王金平外，其餘人進入既聯合又競爭局面。柯自立門戶創民眾黨，以進軍國會為目標，並在不分區名單中納入郭人馬，希望得其奧援，同時又與橘營交好，甚至三者同框出現在北市府國慶升旗典禮。然而，當民眾黨推出票投柯文哲的廢票行動，遭到郭宋反對，三者關係出現變化。
郭董不愧精明企業家，國民黨初選失利後，退出國民黨，依然能左右逢源，遊走於國、親、民眾三黨間，幫他們的候選人站台輔選，亦安插人馬進入親民黨不分區名單。
郭董元旦捨棄與柯健走活動，參加親民黨升旗典禮，並喊出總統支持宋楚瑜口號，他現在「遠柯近宋」策略，也是在為二○二四大選鋪路，而柯文哲是目前最大假想敵，所以壓柯拱宋可封殺柯文哲未來總統之路，而郭董支持橘營，為的是獲得總統大選門票。郭董絕對知道宋楚瑜當選機會甚微，但郭董可順勢爭取代表橘營門票，即使事與願違；他還是可以從連從親民黨立委選舉的結果，作為他未來合縱連橫的參考。
政治不變的道理即是變，沒有永遠的敵人，亦沒有永遠的朋友，完全是以利益為考量。然而民意如流水，政治前面一寸即是黑暗，誰都無法預測政治下一秒之事。畢竟治理國家和管理企業與醫院有相當大的不同。
反滲透法 斷了陸配娘家路
2020-01-04 00:50 聯合報 李亞琪／服務業（台北市）
「反滲透法」在元旦上路後，金城鎮模範街昔日是整條街的兩側分別插滿一整排的五星旗和青天白日滿地紅國旗的特殊旗景消失，現在兩側都是國旗。 記者蔡家蓁／攝影
拜讀三日社論〈什麼樣的政府，會以告發人民為樂？〉心有戚戚焉。
朋友LINE傳來一篇媒體批評反滲透法社論，過了一會兒，她馬上收回信息；我問：「幹嘛收回？不信任我嗎？」朋友說：「現在談政治談太敏感了，還是小心點。」我說，那只是一篇文章，無妨啊。朋友說，以後還是不要在網路上談政治，以免不小心說錯話，被約談。
另一個朋友也是談他的看法，也是馬上收回；或許應該感謝LINE有收回信息功能，讓朋友免於恐懼的自由。後來看新聞才知，有人因轉傳選舉文章被約談，我也緊張起來，趕緊叮嚀孩子不要在社群平台轉傳信息，以免莫名觸法。
甚麼時候，我們的言行需要這樣戒慎恐懼，小心翼翼？想起宋楚瑜在總統政見發表會聲淚俱下為農民請命，說反滲透法是斷人財路。而對於陸配呢？反滲透法則是斷了娘家路啊。陸配一旦回到娘家，是否可能被扣上莫須有罪名，那是渺小陸配無法承受之重啊！
大陸沒有臉書，我常驕傲地對同學說，台灣有臉書，（啊，我是如此認同台灣這塊土地！）功能無所不包。曾幾何時，我在大陸親友面前引以為傲的言論自由沒有了。想起魯迅那句名言：「沉默呵，沉默呵！不在沉默中爆發，就在沉默中滅亡。」沉默壓抑的台灣人，終有一天是否會在沉默中爆發，或在沉默中滅亡呢？
反滲透法的政治經濟分析
2020-01-04 00:48 聯合報 劉志宏／東海大學行政管理系副教授（台中市）
反滲透法強行通過，遭批綠色恐怖，圖為國民黨團戴黑色口罩抗議。 圖／聯合報系資料照片
記得二十多年前，手機通訊服務還是中華電信獨占壟斷業務時，當時申請門號，要等一年才能開通服務。對於這樣的效率，市場消費者也只能夠被動接受，因為市場「僅此一家、別無分號」。隨著通訊服務市場開放，台灣大哥大、遠傳電信等電信業者加入競爭，變得非常便利，隨時可申請、也隨時可轉換到別家公司，可用更便宜價格，享受更好的服務。這就是完全競爭市場帶來的好處。
政治經濟學的知識與學問，即是以經濟學的研究途徑來分析了解政治問題。在政治領域中，選舉也是一個商品市場的競爭場合。候選人或政黨的角色就如同廠商，而他們所提的政見就是所販售的商品，廣大選民就是消費者；選民依照自己偏好，投票給自己屬意的政黨、候選人。
在這個完全競爭的經濟市場上，如果有廠商企圖要壟斷獨占市場時，有幾個途徑。一是透過自己產品的創新與精進，強化競爭力，讓其他競爭廠商無法與之競爭，進而退出市場。就像是蘋果的手機、或是微軟作業系統。另一個管道就是旁門左道，例如：花大錢去遊說，說服國會議員透過立法方式，阻止其他廠商進入、強迫其退出市場，進而取得壟斷地位。例如美國鋼鐵業者透過立法遊說的方式，要求國會將國外的鋼鐵業者課以高關稅、反傾銷稅的方式，阻斷國外業者進入市場，當然美國消費者就成了最後的輸家。
這也是民進黨「反滲透法」背後的邏輯思維。這部法給了民進黨這家廠商無限大權力（空白授權），對其他政黨（廠商）所提出的政見主張（販售的商品），得以進行商品檢驗、並貼上是否能合格販售的權限。這顯然不符合完全競爭市場，而慢慢轉向了獨占壟斷市場。
在一個完全競爭的政治市場，即使是像邱毅、白狼或統促黨的主張，都算是在完全競爭的政治市場當中的廠商，都可以滿足少部分消費者的需求，雖然只有少部分的人在進行交易買賣，也不能因此抹殺掉這塊市場。
身在台灣、長在台灣的我們，政治市場當中的自由民主已像是存在於體內基因一般自然；民進黨強推的「反滲透法」除了一點一滴在腐蝕著我國根深柢固的民主自由價值之外，在政治市場上也是嘗試著想要回到「僅此一家、別無分號」的獨占壟斷之地位。這些行為都跟民進黨所大力提倡的台灣價值背道而馳，希望執政黨可以三思而後行！
山區亂流 看不見的飛安殺手？
2020-01-04 00:39 聯合報 張重玖／軍退（高雄市）
空軍的UH-60M黑鷹直升機。 圖／聯合報系資料照片
黑鷹難越死亡地帶，在台灣短短二年摔掉兩架，是環境、人為、機械或其他因素得深入探討，找出失事原因，避免重蹈覆轍。
黑鷹與阿帕契直升機，在美國陸軍飛安事故中，總是名列前茅，使用量大、出事率高；操作數位化系統整合的現代化直升機在台灣才剛起步，飛行員的適應，得靠經驗累積，故操作仍屬摸索磨合階段，危安風險值自然提高很多。坪林山區是以前漢光演習常飛航路，陸航戰搜直升機亦曾遭遇亂流，機身擦碰林木殘破不堪仍飛回龍潭，顯示看不見的亂流是飛安的殺手。
參謀總長沈一鳴上將就是這麼平易近人，用最方便、最省事的方式，搭直升機到山上雷達站慰問犒賞官兵；氣象報告與飛行員空中觀測一致，能見度與雲幕都符合飛行標準，想不到竟遇空難；航路沿途高壓電線、流籠線等障礙物、亂流區與迫降場，是直升機飛行計畫在地圖上必須用紅筆標示，這次迫降在山上，樹木被砍削、飛機翻滾沾滿泥土，看不到飛機蒙皮，顯然是飛機遇狀況迫降不成，至於真正肇因仍待飛行資料記錄器的判讀與飛安調查報告。
有飛行就有風險，欲降低風險，就是精實部隊整體訓練，但願能化悲慟成力量，讓他們的犧牲能造福三軍將士更為茁壯。
主張統一構成叛國？別捨棄包容政治認同
2020-01-04 00:34 聯合報 陳少甫／文字工作者（新北市）
民進黨總統候選人蔡英文競選辦公室發言人、立委林靜儀（左）接受德國之聲訪問時表示，「主張統一恐構成叛國」。 圖／聯合報系資料照片
台大教授蘇宏達自訴被警方約談經歷前，台灣社會早有許多百姓被掌權政治人物告上法院；從總統、總統府秘書長，以至行政院長以降，無不以司法恫嚇平民百姓。遺憾的是，社會輿論似對此不以為意，變相助長當權者對輿論進一步箝制，如今國家機器毫無節制般一步步戕害言論自由空間。
政府對於社會不和諧聲音的壓制，令人感覺一夕間彷彿回到過去威權統治戒嚴時期，忘了如今執政的是民主進步黨。蔡英文就職總統前曾說過，她當總統一天，沒有人需要為自己的認同道歉；但是不久前，民進黨立委林靜儀接受德國之聲專訪時，卻直言主張統一構成叛國行為。顯然，全面執政後的民進黨，對於謙卑、再謙卑並無興趣。
台灣的歷史發展有其特殊處，社會上存在相異的政治認同，本是極自然之事。台灣有追求獨立的人，當然也存在主張統一的群體，如果其中一方掌握政權，便急於否定和迫害另一方，以己方之是為是，以他人之是為非；其結果不過是埋下相互報復的仇恨種子，於團結並沒有絲毫益處。
今日的執政黨，明日或成在野黨，政權終有輪替的一天，沒有任何政黨可永遠執政。民主可貴，在於意見多元，更在於社會能包容不同的政治認同和立場；如果台灣連這一點民主素養都捨棄，連反對政府的聲音都無法容忍，那麼和共產黨統治下的中國大陸，恐怕也沒有多大差別。
林靜儀「叛國說」 用詞不精確？
2020-01-04 00:25 聯合報 高源流／資深媒體工作者
民進黨立委林靜儀接受德國之聲專訪稱「主張統一恐構成叛國」惹議，林表示自己用詞不精確，辭去蔡英文競選辦公室發言人職務。 圖／聯合報系資料照片
民進黨立委林靜儀原擔任蔡英文競選辦公室發言人，在接受「德國之聲」訪問時，說出「主張統一恐構成叛國」這一番內心話，讓民進黨上下擔心會影響選情，急著四下滅火。林靜儀不僅「被辭去」發言人身分，還解釋說這是她「用詞不精確」。不過，從蔡英文強推的「反滲透法」內容來看，林靜儀這番話，真實反映了民進黨領導人的內心深處。
林靜儀是立委，原又被委任蔡英文委以總統競選辦公室發言人地位，肯定熟悉民進黨的治國理論及政治意識，絕不可能在談到統一與台獨問題上，出現「用詞不精確」狀況。況且，林靜儀在「德國之聲」訪問中說出的這番話，不只是呈現在單一問題上，而是分別在好幾個問題的總合答案，自然比較真實。
再加上蔡英文政府強推的「反滲透法」內容，處處都呈現極端反對台灣人民擁有「主張兩岸統一」思想及言論自由，更讓人理解，林靜儀當時身為蔡辦發言人，會說出「主張統一恐構成叛國」，絕非偶然，更不是用詞不精確。
綜觀德國之聲記者，在這場訪問中提出的問題，我們可以清楚看出，這位記者不僅對台灣問題相當了解，也對民進黨黨綱、執政作法、統治心態，都掌握得相當清楚，所以他對林靜儀提出的問題，不僅用詞精確，而且在追問時，還處處切中要點，沒有給林靜儀有任何「用詞不精確」的空間。
舉德國之聲記者追問民進黨台獨路線的問題來說，雖然林靜儀回答時，有意拿民進黨最通常說法，「我們現在就是一個獨立的國家，名字叫中華民國」來搪塞，但經過這位記者的一一追問，逼得林靜儀說出，若蔡英文連任，而且民進黨未來在立法院若「可以有三分之二以上席次」，就會往重新修改國名、國歌的路上走。
有趣的是，德國之聲記者拿林靜儀前面回答的這番話，以「你剛才說民進黨政府連任，可能要推向台獨」的話，追問林靜儀時，林靜儀還很明瞭這一問題所隱含的政治意涵，特別在回答時，強調：「我剛剛沒有說民進黨政府連任要推向台獨。我剛剛講，如果要做所謂的更改國名、國號，我們必須要有四分之三跟我們同立場的立法委員在國會裡面」。
這顯示，林靜儀在整個訪問中，都深知記者的問，更能謹慎的答。最值得注意的是，德國之聲在問題中，並沒有提到「叛國」字眼，他只是單純問：「所以你們不在乎那些想要跟中國統一的人？」而是林靜儀自己用了「叛國」的自問與自答。
林靜儀先自問：「認為跟中國統一，是不是叛國？」然後又在談到中國武力威脅時，說了「不斷威脅要用武力來入侵我們。那麼這樣的主張在國家來說是叛國的。他是不能允許的。」而且，林靜儀還在回答結尾，說了「大家會談的言論自由限度到哪裡？」
訪問當時身為蔡辦發言人，林靜儀從言論自由，談到了主張統一是叛國，大家當然不相信她這是「用詞不精確」，反而相信她或真實說出了綠營人士的心底話。
