2020年1月2日 星期四

經濟日報社論/美中博弈 全球化之路分道揚鑣

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◆  聯合報社論/鄭南榕也絕不會苟同蔡政府的作法
◆  聯合報黑白集/楊蕙如一魚兩吃術
◆  經濟日報社論/美中博弈 全球化之路分道揚鑣








經濟日報社論/美中博弈 全球化之路分道揚鑣


2020-01-01 23:33 經濟日報  經濟日報社論

第八屆中日韓三國領導人峰會日前在成都舉行,峰會焦點之一是經貿,經貿的重點有三,中日韓自貿區RCEP(區域全面經濟夥伴協定)及「一帶一路」,三者又相互關聯。就覆蓋面而言,由小而大,中日韓是核心;RCEP是中日韓之上再加東協(十國)及印、澳、紐(三國),即十加六;至於一帶一路,則是以中國為中心,向亞、歐、非及大洋洲全面輻射而成的「世界島」概念。
很明顯,從中日韓自貿區到RCEP到一帶一路,可視為是中國在新世紀卯力倡議與建構的全球化戰略。短短40年,中國從民國67年(1978年)之前的閉關鎖國,經由改革開放,如今已搖身一變成為全球化最大的鼓吹者與推動者諷刺的是,曾是上個世紀全球化最大倡議者的美國,如今反而成了反全球化的急先鋒,特別在川普上台之後,強調「美國優先」,不斷「退群」,高舉貿易保護主義大旗,發動關稅戰貿易戰,全面打擊多邊主義。全世界兩大強國,在全球化立場上形成了絕對反差,明顯分道揚鑣。
解讀此等現象最好的概念就是核心競爭力的消長。理論上,全球化可使所有參與者受惠,但受惠多寡取決於參與者的核心競爭力,核心競爭力多與強者,受益多,反之則少。在極端情況下,如一國毫無核心競爭力,則有可能反成為受害者。準此以觀,上世紀美國在許多領域均擁有巨大競爭優勢,所以不怕競爭,就怕別人關起門來不同它競爭,所以美國全力鼓吹及推動全球化。對照當下情況,美國顯然已失去了以往的許多優勢與信心,所以要「推倒重來」,全力抗拒全球化大勢。
經濟政治密不可分,而且經常互為因果。美中兩強在全球化策略上的互異其位,對新世紀未來的全球戰略格局將產生相當深遠的影響。
首先,將使一個原本十分抽象的世界島概念逐步變為現實。公元1902年英國地理學者麥金德提出「世界島」一詞,認為地球發展的中心是在一塊由亞、歐、非三大陸連體構成的最大陸地即世界島之上,一百多年後的今天,讓世界島浮現而出的硬條件軟條件果然均在發展之中硬條件是能讓世界島經濟加速一體化基礎建設,具體就是一帶一路」;軟條件也是能讓世界島經濟加速一體化的政策框架,具體就是自貿區自貿協定如RCEP
具備了軟硬兩條件,猶如打通了任督二脈。對中國而言,從中日韓自貿區到RCEP到一帶一路,都是為建構一個以中國為中心的世界島大戰略而鋪墊的。
其次,是美中全球大博弈過程中,包圍與反包圍形勢的形成。美國自歐巴馬時代開始,為遏制中國崛起,在地緣戰略上展開了「重返亞太」的亞太再平衡戰略,效果似不顯著,川普上台後,把戰線從太平洋拉到印度洋,提出「印太戰略」,目的明顯是要把中國分別從太平洋及印度洋兩個方面「封住」。
而中國的因應戰略則是一帶一路,分別從陸、海兩路衝出包圍,可以預見,一帶一路輔之以RCEP,將把亞、歐、非甚至澳、紐,整個世界島加上大洋洲,在經貿上緊密地綑綁在一起,不但將衝出美國對中國建構的包圍圈,甚至還可能對美國構成了「反包圍」。
第三,持續在進行中的美中21世紀全球大博弈,如照目前形勢發展下去,似可預見,在全球戰略大格局下將會出現以下幾大趨勢:
──伴隨著中國崛起,亞洲亦將崛起。這個現象,自民國97年(2008年)金融海嘯G20出現並逐漸奪取G7光彩後,已見端倪,今後必將日趨明顯;
──過去五百年衝擊到亞洲及西太平洋的「西潮」也將逐漸「退潮」。亞洲世紀將重返人類歷史舞台
──最重要的,是在全球化及反全球化大形勢下所折射的中、美運勢的長與消;
所有這些,合起來,應該就是所謂的「百年未有之大變局」了。










聯合報黑白集/楊蕙如一魚兩吃術


2020-01-02 00:00 聯合報  聯合報黑白集
卡神楊蕙如。圖/聯合報系資料照片

楊蕙如利用公部門補助養網軍,柯文哲不幸成為民進黨「共犯結構」的一環。原因是,前兩年楊蕙如拿到十一個政府標案,就有五個來自北市。柯文哲昨天說調查結果出來了,是楊蕙如用同一張發票分別向中央及台北市要錢,他將移送檢調偵辦。
簡單說,楊蕙如的公司利用舉辦WTA活動,一手向中央政府和公營事業拿補助,另一手向北市府拿經費,「一魚兩吃」拿走九千多萬元。別以為一魚兩吃很容易在地方楊蕙如有一群謝系議員護航在中央則有綠委管碧玲蘇嘉全辦公室代邀經濟部、體育署、中油等單位協調贊助。這樣,說楊蕙如是「小咖」或「生意人」,誰會相信?
不僅如此,柯文哲說,楊蕙如是利用「一張發票報兩個地方」,北市府沒有去看原始憑證,就被矇過去了。如果大家不健忘,藍營議員曾提出一張「九個字」的發票,只寫著「WTA活動規劃執行」,沒有任何細目,就領走北市府近千萬元款項。「卡神」不是叫假的,天才市長的柯市府就這樣白目地付款了。
由於是共犯結構,柯文哲打楊蕙如案要裝作凶狠狀,又不能下手太重,以免迴力棒飛回來打到自己。所以他避重就輕,系統有漏洞」,這樣就迴避了北市府官員昏庸、荒唐之責。柯文哲也向蔡政府喊話:「中央要不要把資料也交出來?」接著又自言自語說,「我看它選前不會交」;這話顯然不假。
中央與地方,誰在扮豬吃人民?










聯合報社論/鄭南榕也絕不會苟同蔡政府的作法


2020-01-01 23:56 聯合報  聯合報社論
立法院三讀通過「反滲透法」,國民黨團在表決前,高喊口號後退席抗議。 圖/聯合報系資料照片

民進黨蠻橫通過《反滲透法》,把台灣帶入「準戒嚴」的境地。同一天,台大教授蘇宏達公開了他被警方訊問的經過,原因只是他一年前在臉書批評蔡政府的「故宮南移」政策,被調查局認定「影響國家安全」及「危害社會安定」。蘇宏達問道:「一個失去言論自由的台灣,又怎麼能凝聚人心,捍衛民主,對抗極權?」
蔡總統要求限時制定《反滲透法》,目的在打壓對手、威嚇異己,並縮緊兩岸交流。但在此法未完成前,民進黨政府以「打假訊息」為由箝制言論自由的行動已如火如荼,蘇宏達案只是其一。近一年來,民眾因隨手在手機轉發訊息或在網上發表評論而遭約談的案例,堪稱遍地哀鴻。南部有七十多名農民,因轉發無黨籍立委高金素梅在記者會發言的影片,而分別收到地檢署的傳票,簡直禍從天降。再如,高雄市里長陳清茂之助理因轉發綠委蔡易餘與楊蕙如之照片,也被警方帶著傳票登門「查水表」,而她只是同案五十名被告之一。這類事件,不勝枚舉
蘇宏達批評「故宮南移」事件,是被調查局以違反《社會秩序維護法》函送。這就產生了三個疑問:第一,故宮前院長陳其南的「故宮寶物南移」政策如此荒謬,連一般民眾都覺得不可思議,為何一個教授不能發表反對意見?第二,知識分子評論故宮寶物應否南移,究竟如何「影響國家安全」?又如何「危害社會安全」?第三,蘇宏達評論故宮南移是十三個月前的事,根據社維法卅一條規定,「違反本法行為逾二個月者,警察機關不得訊問、處罰,並不得移送法院」,警分局其實原很樂於結案,但調查局卻不罷休,要求追究到底這種作法,分明是政府機關不守法,怎能說是百姓不守法
進一步看,蘇宏達案涵蓋了兩個層次的問題:首先,從法律層次看,蔡政府為十三個月前的事以《社維法》偵訊蘇宏達,顯已是違法濫權。其次,從言論自由層次看,民眾批評政府的公共政策,無論當或不當,都屬於言論自由的範疇,應該受到保障。蔡政府自詡民主進步,卻為了些許政策遭到批評,即濫用公權力施行威脅恫嚇;如此大動干戈,莫非是因蘇宏達曾在「卡管」期間公開挺管,而遭「修理」?
民進黨如果還記得鄭南榕,他卅年前為了抗議黨外雜誌被禁而自焚,為的不是爭取「百分之百的言論自由」嗎?三年半前,把鄭南榕逝世日訂為「言論自由日」的,不是蔡總統嗎?為什麼今天蔡政府可以為一個教授的臉書發言,任意將他約談?為什麼可以為了農民及尋常百姓順手轉發訊息,他們連意見都沒發表,就被成群告上官署?如果鄭南榕還在世,他也絕對不會苟同今天蔡政府的濫權作為。
網路時代不是始自蔡英文執政,民眾使用臉書或LINE等社交媒體,也不是最近四年才開始的事。但讓人好奇的是,為什麼尊貴的蔡政府對於人民言論的容忍度會變得如此狹窄與脆弱?它不僅拒絕傾聽民意,並把公民投票斷手斷腳關進鐵籠,甚至動輒到百姓家中「查水表」,動輒把「人民頭家」告上法院。鄭南榕為爭取「百分之百的言論自由」自焚,因此受到年輕世代的崇拜;但在蔡英文手中,人們的言論自由被打了幾折?又還剩下百分之幾?
最諷刺的是,當警分局認為蘇宏達案依《社維法》規定可以結案,調查局卻非要警分局繼續違法約談偵訊。以此看來,今天的調查局,儼然已扮演起不稱警備總部的「警總」角色。國安五法加上《反滲透法》、《社維法》等萬箭齊發,號稱「民主」的台灣,人民還有多少言論自由的空間?看到民進黨今天摧殘言論自由及民主、人權的作為,不僅鄭南榕,包括蔡同榮黃信介都要憤而從墳墓站出來了