◆ 【即時短評】凡事無法擋 國會留笑柄
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【重磅快評】中共是國家或團體 反滲透法想偷渡什麼？
2019-11-29 14:58 聯合報 主筆室
綠營一早發出甲級動員令，綠委坐在主席台邊卡位，國民黨立委全數缺席，反滲透法草案二讀闖關成功。記者許正宏／攝影
「反滲透法」成功逕付二讀，只要等過一個月冷凍期，以民進黨的立委席次，年底完成立法只是小菜一碟。但其法條粗糙輕率，可能遺禍不淺。最重要的是，此法準備偷渡「兩國論」，已有違憲之虞。
該法將滲透的主體使用了一個曖昧的詞彙叫「境外敵對勢力」，什麼是「勢力」？它是圓是扁、是活的死的？法律上很少使用這種政治語彙，去進行行為規範，當然它還是有定義的，它的定義是：指與我國交戰或武力對峙之國家或團體。主張採取非和平手段危害我國主權之國家或團體，亦同。
至今為止，中華民國憲法以及其下的法律，都以「一國兩區」規範兩岸的各項關係與事務。無論是「大陸地區」與「自由地區」，或是「大陸地區」對上「台灣地區」，兩岸依舊是「一個中華民國」之內的事情，沒有任何別的「中國」在內這套法律系統裡頭。
現在「反滲透法」草案說，有某個境外勢力可能來滲透我國，而那個勢力就是跟「我國」交戰或武力對峙之「國家」或「團體」，問題來了，這個所謂的「國家」是哪個「國家」？答曰：「中國」，賓果，兩國論入法了。「我國」當然就是「中華民國」，現在出現了另外一個「中國」要來滲透，這不已違憲了嗎？
起草者可能又說，非也非也，這個「國家」不是指「中國」，來滲透的是中共這個「團體」，所以不違憲。但若是這樣，這裡的「國家」是誰？現在還有哪個「國家」要來滲透？金正恩的朝鮮還是普丁的俄羅斯？難道還會是美國、或者日本？所以此法也可以抓被CIA指揮的滲透份子？
很顯然，這個境外敵對勢力定義中「國家」與「團體」，根本是二而一、一而二的同一個東西，所謂「國家」就是「兩國論」中的另一個國家、而「團體」就是曾經被叫過的那個「叛亂團體」，都指的是在北京發號施令的那個政府，但兩者聲東擊西、相互掩護，若強辯此國不是中國，豈非欲蓋彌彰？
除了「兩國論」入法，這個敵對勢力的定義還有一個麻煩，它的第一段定義是：「與我國交戰或武力對峙」的國家或團體，兩岸並未簽署停戰或結束敵對協議，因此仍可稱交戰狀態，但兩岸交戰屬於民國38年(1949年)持續下來的「內戰狀態」，蔡政府埋單嗎？若不埋單，難道是說兩岸並未處於交戰狀態？
它的第二段定義是：「主張採取非和平手段危害我國主權」之國家或團體，但中共現在宣稱要「和平統一」，並沒有「主張」採取非和平手段，所謂「非和平」或「武力」統一，都是在不得已的情況下，那到底中共還算不算此法想要規範的主體？
這一部既語焉不詳、又思維混亂，甚至是已有實質違憲之虞的反滲透法，真的沒有必要那麼倉促立法，否則立了之後可能又得作廢，徒留歷史笑柄！
【即時短評】韓國瑜進大選深水區 非典戰術添變數
2019-11-29 10:33 聯合報 記者林文義／台北即時報導
國民黨總統參選人韓國瑜近來在多項民調中呈現落後，他呼籲支持者即日起接到民調電話一律拒絕回答，投票時再讓民進黨知道什麼是真民調。本報資料照／記者許正宏攝影
民國109年(2020)總統大選戰線漸次往南推移，藍綠交鋒即將進入深水區！繼中部地區打出漂亮議題戰後，國民黨總統參選人韓國瑜大打非典選戰，祭出拒答民調的奇招，更力拚在雲嘉南地區拉近與蔡英文的差距，戰局仍有一搏的機會。
韓國瑜近來在各家民調中近來並無起色，落後幅度甚至有擴大趨勢，民進黨續打豪宅議題，但效應已趨疲乏，取而代之的共諜案則有接棒之勢，韓國瑜被追著打，氣勢難免受到影響，但連日來中彰投密集踩點並搭配台中市長盧秀燕強攻中火生煤議題，韓陣營有如打了強心針，昨天韓營再使出拒答民調的戰術，使得這場選戰更添變數。
中彰投及雲嘉南都是韓國瑜落後較多的地區，盧秀燕雖沒說要接地方競總主委，但她戰力十足，環保署丟來生煤容許差值的議題，想讓中火多燒一百萬噸生煤，剛好讓盧秀燕逮到切入點，彰投兩地站到同一陣線，韓國瑜、張善政也適時發動攻擊，盧秀燕其實已發揮助攻的角色，接不接總部主委，其實只是形式而已。
韓國瑜一直被民進黨壓著打，在盧秀燕發起攻擊後，中部地區已經起風，韓張如何趁勢攻城掠地，就看後續表現，這種模式也可以複製到其他戰區，才能全面壓制宋楚瑜搶票的能量。
對韓國瑜而言，雲嘉南比中彰投更險峻，選戰進入倒數四十多天，韓國瑜須步步為營，目前雲林縣及嘉義市尚有地方執政奧援，雲林近來爆發土豆大戰，雲林縣長張麗善還到包公廟下跪宣示護農決心，已為韓國瑜衝刺雲嘉南作了議題熱身，她是否能扮演如盧秀燕一般的領頭羊角色，也關係韓國瑜在此區攻勢的成敗。
嘉義縣及台南市則是韓國瑜極度艱困的選區，傳統選戰綁樁動員盛行，韓國瑜必須加強地方立委參選人的連結，翁重鈞、謝龍介等人各有擅長，洪秀柱早在台南暖場，韓國瑜須因地制宜設定議題，讓立委選將增加曝光，並投射到總統選戰上。
韓國瑜向蔡英文叫陣要求舉行政見辯論，現階段確是提高聲量的有效方式，不過，張善政擔任競選搭檔後，國政顧問團的表現沒有以前亮眼，例如學貸免息等搶眼政見都如曇花一現，未來國政顧問團運作必須跟上節奏，韓國瑜才有援援不絕的彈藥。
蔡英文民調大幅領先，大致採取穩紮穩打的選戰策略，但弔詭的是，民進黨政黨滿意度和蔡英文支持度出現嚴重乖離，民進黨很會打選戰，但執政卻未符合人民期待，官員公然選邊戰，國家機器高度配合，以致招來負評，也許是蔡英文高民調背後的最大隱憂。
【即時短評】凡事無法擋 國會留笑柄
2019-11-29 23:26 聯合報 記者林河名
民進黨立院黨團趕在選前強推「反滲透法」草案引發議論，但國民黨團今天「拒絕背書」未出席院會，只剩民進黨團立委在議場，「反滲透法」草案輕易逕付二讀。 記者許正宏／攝影
民進黨立院黨團趕在選前強推「反滲透法」草案引發議論。面對民進黨團準備強渡關山，國民黨團昨天揚言「全力奉陪」，今天卻「拒絕背書」未出席院會，讓「反滲透法」草案輕易逕付二讀。民進黨團硬行闖關固然失之強橫，但國民黨團作為最大在野黨竟棄守議場，也難逃譏評。
受香港「反送中」運動及近日所謂「共諜案」影響，民進黨團此際強推「反滲透法」草案，著眼於「民氣可用」，民進黨團幹部甚至對在野黨撂話：到時候社會可以看看是哪些政黨在反對、拖延？
儘管訴求「政治正確」，但「反滲透法」草案內容一經公布，就引發極多質疑，就連最根本的「境外敵對勢力」如何定義也規定模糊，難有共識。事實上，民進黨團強推該案，在程序及實體上都有可議之處。
在程序上，這部屬於「國安層級」的法案，竟然只有民進黨團提出草案，沒有行政院的版本，難道行政機關不在乎新法上路後有窒礙難行之處，甚或引發侵害人民權利的違憲爭議？而距離本屆立院休會僅剩1個月，如此重大的法案，竟然不經委員會初審討論，只能經由朝野協商，就要完成三讀？
如果國民黨團持續「拒絕背書」，不願參與協商，民進黨團若執意完成立法，最後也只能訴諸表決，目前已有爭議的條文，難道僅能依民進黨團版本通過？屆時新法實施，若是動輒入人於罪，豈不後患無窮？
事實上，對民進黨團強推「反滲透法」有意見者，未必反對立法，而是反對草率立法，也反對只有民進黨團一個版本。可惜，「全面執政」的民進黨政府聽不進外界的諫言，最大在野黨也擋不住強行闖關的多數黨。
國民黨團雖擬出「反併吞中華民國法」草案作為反制，內容模倣「反滲透法」草案，不無「以荒謬反制荒謬」的意味，但該草案已被民進黨團批評「比刑法一百條」還可怕，幾可預料會被擋於院會之前，難如國民黨團所願「併案審查」，議事攻防完全落居下風。
雖說政治講求「實力原則」，但當年民進黨僅剩27席立委，在立院擋下多少法案？國民黨如今「凡事無法擋」，只怕留下國會笑柄。
【即時短評】拒答民調 說好的「黃金交叉」呢？
2019-11-29 23:22 聯合報 記者林政忠
國民黨總統參選人韓國瑜稱「得民調得痔瘡」，引發議論。本報系資料照片國民黨總統參選人韓國瑜稱「得民調得痔瘡」，但去年高雄市長選舉時，韓國瑜的民調也一度高居不下，現在把民調藏起來，究竟是忘記自己也曾高民調，還是害怕想起來？
韓國瑜前天下令拒答民調，昨天再加碼「唯一支持蔡英文總統」，顯然是想促成突襲式欺敵效果，希望「穩定軍心、混淆軍情、破解賭盤」。許多「鋼鐵韓粉」更咬定，「低民調就是假民調、壞新聞就是假新聞、不挺韓就是假韓粉」。
韓家軍即日起對民調「人噤聲、馬銜枚」，但韓國瑜從7月黨內總統初選出線後就開始猛攻山頭，韓辦北部競辦副執行長孫大千還揚言11月中旬民調就要「黃金交叉」，現在卻變成要隱藏民調，難怪有網友戲稱，「說好的黃金交叉快變成黃金叉燒了」。
劣勢方出奇招，早從兩千多年前楚漢相爭時就發生過。劉邦大將軍韓信「背水一戰」，用突襲、欺敵戰術大敗敵軍，除了戰術得宜，更重要的是韓信置之死地、將士用命的態度；兩千多年後，如今的韓家軍有無展現背水一戰的決心？
台灣不是今年選舉才開始做民調，韓國瑜也不是今天才參選，現在早已進入AI年代，韓家軍選前40幾天還在施放煙霧彈，能達成多少效果？
民調是科學，民意是政治，數字不會說謊，說謊的是使用數字的人。把問題推給民調，其實是最廉價的推論，沉默選民可能是對政治冷漠的大眾，很多不表態的選民根本就不投票。
問題不在民調方法，可能是要被民調的政治人物。
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