udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺◆ 聯合報社論／漁民被扣，宮廟要屯彈藥，然後呢？
◆ 聯合報黑白集／李進勇本色演出
◆ 經濟日報社論／思考以核養綠 終結停電惡夢
經濟日報社論／思考以核養綠 終結停電惡夢
2024-07-14 02:45 經濟日報／ 社論
國民黨團在立法院教育委員會排審「核子反應器設施管制法第6條修正草案」，但因朝野立委在核電延役上的共識不足，負責排案的教育委員會召委柯志恩裁示擇期再審，而本會期即將結束，勢必要等到下個會期才有可能再審。問題是，朝野兩黨對於核電延役的立場幾乎完全相反，即使下會期再審，還是會遇到很大的阻力。
目前相關修法的兩個重點是，把核電廠使用期間從40年延長到60年；另一個是核電廠延役必須在原訂使用期限結束前五年，就要開始進行相關檢查。其實就算是立即通過這兩個修法內容，而現在即將到期的核三廠一號機若要延役，還是需要二年左右的準備時間。也就是說，即使現在就通過修法，核三廠想要立即延役也幾乎不太可能，更何況立法程序又被技術性拖延，核電廠想要延役更是遙遙無期了。
最近親綠營的兩位重量級人士接續出來指稱，現階段核能的重要性。先是和碩董事長童子賢建議，台灣應維持30%的核電，以提供穩定的電力、維持合理的電價、減少 CO2 的排放。前兩天，前中研院院長李遠哲也公開表示，在能源的選擇上面，應該要先拿掉最不好的發電方式，廢核應該往後延。他指的就是現在政府用了非常多的火力發電，其中又以燒煤對環境的破壞最為嚴重，因為燒煤不但大量釋放 CO2，更嚴重的還會排放 PM2.5，造成空氣汙染和引發人們得到肺癌。這種「以煤廢核」的方式，相信是絕大多數國人都無法接受的，但是民進黨政府為了達到民國一一四年（2025）非核家園的目標，現在就要急速減核；然而，這個代價是否太高呢？
其實能源政策是一個典型的公共政策，不應該是受意識型態左右。以供電方式的選擇來說，應該符合穩定而充足的供電、廉價、乾淨和安全。再從發電的方式來看，有燒煤、燒天然氣、核電，以及各種綠電（或再生能源）。李遠哲所說，應該先拿掉最不好的發電方式，然後再考慮廢核的問題。現在全球主要國家都在積極推動「民國一三九年（2050）淨零碳排」，因為全球暖化的問題太嚴重，必須優先處理，而煤和天然氣都會排放大量 CO2，加速地球暖化，必須大幅減少使用。尤其是燒煤會同時排放大量 PM2.5，造成空汙，更是應該急早終止。但是政府為了停止核能發電，而大量採用燒煤發電來取代，完全本末倒置。在排放大量 CO2 的情況下，未來我國出口產品到歐盟及其他國家時，遇到碳邊境關稅制度（CBAM），就會被課徵關稅，這將會對我們出口產品造成重大打擊。
綠能發電絕對是必走的路，非核家園也是大家的理想，但是短期內要快速發展綠能不但不容易，而且付出的成本非常高。蔡英文政府時期非常努力的發展綠能，結果綠能占總能源供給的比率由民國一O五年（2016年）的4.6%到去年勉強達到約10%，遠遠不及民國一一四年（2025）非核家園綠能占比20%的目標。前任經濟部長王美花說，綠能占比上不來，是因為分母會變大；這個說法完全正確，因為要計算綠能發電占比，要同時考慮國內用電的成長速度。現在台灣即將邁入全面生產與使用 AI 的時代，AI 會帶動用電需求的大幅成長，到時候電力供應會更顯不足。請問，台灣還有廢核的本錢嗎？
台灣天然資源很少，幾乎所有的能源都要依賴國外供應，多元化的能源供應是一定必要的。而火力發電排放太多的 CO2，其中用煤汙染更多；相對的，核能發電因為不會排放 CO2 而被包括歐盟在內的許多國家稱為「乾淨能源」。我們同意長期下應該以綠能為首要選擇，但是在能源轉型的過程中，尤其是要面對民國一三九年（2050）淨零碳排的目標，現在應該要「以核養綠、穩健減核」，這才是最適合現階段台灣的能源政策。
聯合報黑白集／李進勇本色演出
2024-07-14 02:45 聯合報／ 黑白集
中選會主委李進勇（中）12日視察基隆選委會，舉韓國瑜、陳柏惟、林昶佐為例，要求盡速在30天內完成查對。記者游明煌／攝影
就在中選會強令基隆選委會縮短罷樑名冊查核時間而生爭執之際，中選會主委李進勇親赴基隆視察，藍委批將中選會變罷免國家隊總部，輿論質疑李進勇懶得演了。其實李進勇向來都是本色演出，從沒有「不演了」。
中選會須維持選務公平，因而自改制為獨立機關以來主委多由無政黨色彩者出任。馬英九執政時雖提名無黨聯盟張博雅，至少還是不同黨；民進黨政府卻提名同黨新潮流要角李進勇，把政黨黑手大剌剌伸進中選會。
綜觀李進勇從政生涯，早年為民進黨南征北討，之後獲酬庸之多黨內罕見，遍及內政部、工程會、法務部、交通部，堪稱「全方位」，怎可能僅因須「暫時註銷黨籍」，就註銷了堅強黨性？
三年前藍營推四大公投案，李進勇才宣示選務中立，轉頭就批公投綁大選讓「選務人員沒死好加在」、「像颱風共伴效應」；隔年綠營推公民權修憲複決，中選會卻又決議綁大選，變臉之快直如「忠犬會」。
更離譜的就在前年基隆市長選舉，李進勇高調以前市長身分出席民進黨候選人蔡適應辦的美食活動，中選會還辯稱非蔡主辦，卻立即被打臉，採訪通知早露餡蔡就是主辦者之一。至於去年沒收基隆人的護海公投，更不在話下。
李進勇視察地方，不避瓜田李下，強勢護航罷樑，不是不演了，他是本色演出。
聯合報社論／漁民被扣，宮廟要屯彈藥，然後呢？
2024-07-14 02:45 聯合報／ 社論
苗栗縣三間宮廟接獲軍方公文，要求戰爭衝突前屯放彈藥。圖為軍方彈藥庫。本報資料照片
近傳軍方規畫戰前彈藥預屯宮廟，引起民眾恐慌。國防部長顧立雄表示，台灣戰時很難區分前後方，糧秣彈藥分散預屯非常重要，一定會遵守國內法和國際法規範。不過，一旦宮廟屯儲彈藥，就會成為合法的軍事目標。而今年漢光演習將驗證新版交戰規則，顧立雄要讓民間信仰中心變成軍事攻擊對象，不但違反國際法，也違背剛頒的戰爭規則。
自從地方傳出軍方要求演練彈藥預屯宮廟後，軍事專家就質疑違反國際法。日內瓦公約第一附加議定書明定武裝衝突時對文物和禮拜場所的保護，包括以歷史文物或禮拜場所為對象的敵對行動、利用這類物體以支持軍事行動、使這類物體成為報復對象等行為，都在禁止之列。日內互公約是武裝衝突法的一環，國防部製發官兵攜行的交戰規則，就以武裝衝突法為依據，強調武裝衝突中仍必須遵守人道規則，發現我軍或敵軍有違反武裝衝突法的行為必須立刻回報。
難道在國防部長面前，國際法和國軍交戰規則都可以有相反的解釋？就像在賴清德總統手裡，一中憲法也可以變成新兩國論依據。
但賴清德的新兩國論，卻讓民眾陷入苦難。不但民眾拜廟開始議論戰爭陰影，漁民出海也屢遭大陸海警喝斥驅趕，甚至登檢扣留，連美國都表示密切注意事件發展，鼓勵雙方維持溝通管道暢通，和平解決此事。美國即使只是一句外交語言，也流露出對任何可能導致兩岸情勢升高的關切。
過去八年，美國成功地把台灣當作對抗中國的戰略棋子；但美國開始需要把對抗變成競爭並尋求對話時，台灣卻仍不忘情於抗中。賴清德一篇就職演說，烽火連三月；中共在軍事、外交、經濟、法律等各層面上不斷加大施壓力道，賴政府束手無策。美國鼓勵兩岸溝通，但賴清德的「兩國」要怎麼和大陸的「兩岸」對話？
那麼，美國如何降低兩岸緊張？華府兩岸學者葛來儀和林碧瑩最近在「外交事務」期刊的建議包括，美國應私下向中方官員承認，賴總統就職演說的調性和內容偏離了幾位前任總統，但沒有證據顯示賴總統計畫實施破壞穩定的措施。如兩位學者所言屬實，則不啻說明，賴清德作了完全出乎美國與中共意料之外的突襲。如果補破網，美國一要吞下被騙的感覺，二要私下表明不挺賴清德的豪賭以安撫北京，三要警告並約束賴清德不再踩紅線。這已顯示至少在美國學界，疑賴論已起。而日前美國在台協會台北辦事處谷立言拜會賴總統時，提醒支持台灣符合美國的一中政策，總統府卻把「一中」消音，這也引起更多議論。
賴總統仗恃的仍然是台灣作為美國的戰略棋子。但美國的戰略指導勾勒了清晰的台灣圖像：重新解釋聯合國二七五八號決議，呼應互不隸屬之說；護國神山被拆分，供應鏈重組；台灣武裝成刺蝟島，海岸布滿地雷；役男延役，全民打城鎮戰；如果彈藥屯放宮廟，就像烏克蘭和哈瑪斯把軍人彈藥藏進教堂、醫院、學校、民宅一樣，成為合法的軍事攻擊目標。美軍要用無人機把台海打造成無人地獄，最後整個寶島都可能夷成地獄景像。
賴清德愈傾獨，愈需抗中，也倚美愈深。蔡英文是歷來最聽命於美國的總統，國防政策與建軍方向幾乎都受美國指導；賴清德的新兩國論，讓台灣更須美國撐腰。美國雖然要求賴清德不要踩紅線，但賴性格強硬，已有就職突襲前例，也不排除再有新的意外。美國擔心被捲入一場不必要的戰爭，而台灣漁民出海被趕被扣，連民眾拜廟都像在拜彈藥庫。
