udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/394763/web/◆ 聯合報社論／當家鬧事激發的仇恨值，賴政府看到了嗎？
◆ 聯合報黑白集／當賴清德媳婦熬成婆
◆ 經濟日報社論／五缺之下 別忽視傳統產業
經濟日報社論／五缺之下 別忽視傳統產業
2024-06-03 02:27 經濟日報／ 社論
民進黨前主席許信良表示，民進黨政府的核能政策一定要改。記者林河名／攝影
民進黨前主席、亞太和平基金會董事長許信良日前表示，民進黨政府的核能政策一定要改，否則企業無法生存。他並強調，不要讓二十世紀的民進黨思維，約束二十一世紀的民進黨政府。
就在許主席這項表態的前幾天，新任經濟部長郭智輝表示，將協助台灣企業在日美墨地區設立科學園區，以大廠帶小廠方式，在海外建立供應鏈。政府將提供服務，直接處理涉外服務，降低中小企業往海外布局的障礙，加速台灣企業全球化。國科會主委吳誠文也接續表示，台灣廠商面臨缺工等問題，需要政府協助往外擴散；而台灣科技業實力雄厚，若到國外設立科學園區，會受到很多國家歡迎，要和經濟部好好協商一套機制，既能協助廠商又能和外國互利。以台灣科技產業實力，不應只協助國際大型公司，也要協助傳統產業和各行各業。
隨後，經濟部公布了今年4月的製造業生產指數，和去年同期相比成長14.9%，其中電腦電子光學業成長了37.1%，成長率創十年新高；積體電路也彈升30.4%，增幅創三年新高。媒體只強調這些令人振奮的資訊，卻未說明機械設備業是在去年基期極低下，僅緩慢成長了8.2%，化學材料及肥料業也同樣只有5.1%，汽車及其零件業則是完全停滯的0.43%，基本金屬業更是難堪的-4.4%。如此下去，台灣製造業的畸形發展將益發嚴重－以半導體為主的電子零件業將繼續飆長，難以承擔高昂土地等資源成本的傳統製造業，將會持續萎縮。
但是，台灣真能沒有傳統製造業嗎？比較民國一一○、一○○年（2021年和2011年）的工商和服務業普查，十年來製造業的生產毛額（GDP）成長了90.6%，其中的確以電子零件業203.0%最高，占其三分之二比例的半導體業更成長了282.2%。然而，傳統製造業卻呈現完全不同的相貌，不僅所有次行業的成長率都不到製造業平均（90.6%），連三分之一成長率都不到的包括：非金屬礦物製品（-23.4%）、紡織業（-0.5%）、皮革毛皮及其製品（+2.1%）、印刷及資料儲存媒體複製業（+3.2%）、成衣及服飾業（+21.3%）、木竹製品業（+29.9%）；不到或接近50%的另有橡膠製品業（+38.7%）、化學材料及肥料業（+44.6%）、塑膠製品業（47.5%）。
上述九個成長超低行業的就業人數有57.1萬人，遠超過半導體業的30.9萬人，和整個電子零組件業的63.7萬人差異不大，而家庭人口接近200萬人。在停滯或衰退的情況下，從業人員的收入當然難以提高。無論從經濟發展理論中，強調成長應該具有「包容性」，或防止台灣所得分配進一步惡化，甚至考量地緣政治風險劇烈升高的角度來看，政府都應該重視這些行業在台灣的生存和發展機會，否則所產生的政經和社會風險將變得更加嚴重。
為了重視這些行業，政府需要更多實際的措施，而不是高官講幾句好聽話，或是協助舉辦展覽、出國促銷。這些措施可以包括提供低廉用地價格的專業工業區、大幅增加傳產研發機構的人員和經費支持，以及在公部門採購競標時給予本國產品價格優惠（美國對於聯邦政府採購有 6% 的國際競標價格優惠保護，部分國防部標案優惠保護達到 12%）。此外，也可以考慮提供與「國家安全」相關的產品生產補貼或租稅優惠等措施。試想一種極端狀況，在戰爭風險大幅升高下，製造治療槍砲外傷藥品的化學材料，若無足夠本地廠商製造，會是多大的國安風險？
政府關心台灣的資源困境和企業全球化，是值得肯定；但到海外設立園區，早在越南和菲律賓都已做過，效果絕非政府想像那麼樂觀。而在台灣產業結構畸形發展，全球化也受到高度破壞的此刻，不宜只有純經濟效率和競爭優勢的考量；以適當政策鼓勵有競爭力的傳統產業在地生根，重要性可能不亞於激勵拔尖產業，政府應有這種認知和前瞻眼光。
聯合報黑白集／當賴清德媳婦熬成婆
2024-06-03 02:13 聯合報／ 黑白集
民進黨政策會執行長王義川日前在政論節目上表示，可透過「手機」分析參與青鳥活動的群眾年齡，與之前小草、太陽花群眾有沒有重複，引來軒然大波。圖／取自民進黨直播
民進黨政策會執行長王義川在政論節目自爆掌握幾場大型陳抗與造勢活動群眾的政黨屬性，引爆「老大哥」疑雲。而在「青鳥行動」中，有台大護理師貼文抱怨抗爭群眾深夜喧鬧，導致兒童醫院病童無法入睡，竟因此被出征。不論是遭國家機器監控或網路霸凌的滋味，賴清德一點都不陌生，如今已成掌權者的他卻選擇作壁上觀。
王義川及民進黨雖一再辯稱，這種以手機蒐集人流大數據的做法，早行之有年，還拉藍營縣市墊背。但王義川所暴露的最大問題在於，他們分析的是不同場合參與群眾的「足跡比對」，顯然是掌握個資。這已踩了民主國家的紅線，也難怪王義川要神隱避風頭。
民國一○八年（二○一九年），蔡賴相爭黨內初選時期，賴清德秘密行程不僅頻遭曝光，周刊還跟拍到他使用台南市政府台北辦公室與黨內要角密會，賴因而公開抗議「我們不可以用國家機器，在這場初選裡面進行干預」。如今民進黨黨工王義川爆出疑似以國家機器監控群眾，身兼黨主席且曾身受其害的賴清德卻悶不吭聲。
當時被網路圍剿的賴清德，更以幾近哀求的方式呼籲蔡英文要求她的網軍停止攻擊。然而，看到多數被綠營召喚來的群眾瘋狂霸凌為小病童不捨發聲的護理師，賴清德同樣保持沉默。媳婦熬成婆的他，難道也從受壓迫者搖身一變成了壓迫者？
聯合報社論／當家鬧事激發的仇恨值，賴政府看到了嗎？
2024-06-03 02:13 聯合報／ 社論
行政院長卓榮泰身段放得軟，但第一次總質詢國民黨立委還是集體退場，以示抗議，新閣揆的立院首秀，朝野和解共生，終究功虧一簣。圖／聯合報系資料照片
行政院長卓榮泰首次施政報告，就面對國民黨立委不杯葛但集體離席抗議的難堪場面；國民黨立委抗議卓榮泰說不排除對立法院三讀通過的國會改革法案提出覆議。荒謬的是，卓榮泰尚未收到立院公文，答不出哪些條文違憲以至於窒礙難行，就說要覆議，難怪被認為是為反對而反對，是對國會的嚴重侮辱。這也顯示，國會改革法案雖已完成修法，但朝野衝突效應仍餘波盪漾，後續政治攻防也仍在持續進行中。
朝野對立不是新鮮事，但此次衝突卻是因「當家鬧事」而起，使社會對立的仇恨值迅速飆升。過去八年民進黨在立法院將「多數統治」發揮到極致，輾壓式的立法將少數意見完全置之腦後；現在藍白立院席次過半，推動向選民承諾的政見與立法，理所當然。原本民進黨議事攻防雖占下風，論述攻防卻不一定輸；即使表決輸了，也還可透過覆議、釋憲等憲政手段反制。但民進黨捨此不為，卻鼓動民眾以「反黑箱」、「反擴權」、「抗中保台」為由走上街頭，直接進行民粹動員。
在以「青鳥行動」為名的群眾活動中，質疑民主機制、質疑對手對國家忠誠度，乃至挑起仇恨的場景，不斷上演。例如常見抗議民眾手持或放置民眾黨立院黨團總召黃國昌的「模擬遺像」，對其發出各種惡毒的詛咒與謾罵。難道只因政策立場不同，就「恨之欲其死」？民主劣化，實所罕見。
更令人不安的景象，則是各地群眾活動中竟出現打著教育團體名稱，由家長和工作人員帶著國小年紀孩童上台「反國會改革修法」的畫面。大人聲嘶力竭地做政治表態，孩童們在後面舉布條、標語當「工具人」，有如中國大陸文化大革命紅衛兵的養成。不但是民主的諷刺，亦令人膽戰心驚。
立法院完成國會改革修法後，除行政院將提覆議、民進黨立委將聲請釋憲，綠營支持者更醞釀發動對國民黨立委的罷免。不過綠營整理的「優先罷免名單」，竟不是以立委適任與否為考量，而是根據「罷免成功可能性」作排列，對藍綠得票率最接近的藍委優先罷免，根本是把民主政治的罷免機制變成政治報復的工具。
這種社會仇恨感連地震災區都不放過。國民黨立院黨團總召傅崐萁是花蓮選出的立委，民進黨支持者因此鼓動抵制到花蓮旅遊，甚至說這是「花蓮人的共業」，導致不少旅宿業者遭到退房。花蓮在經歷四○三大地震重創後，竟還要面對綠營支持者無限上綱的攻擊，真是情何以堪。放眼全世界，抵制災區聞所未聞，可說是為政治失去人性。
這許多撕裂仇恨行為，民進黨都宣稱不是自己發動，而是「支持者自發性行為」。但一切都因民進黨「當家鬧事」，對失去國會多數「輸不起」所致。賴清德總統諭令綠委「反守為攻」、「肯定」青鳥行動，行政院「尊重」民眾抵制花蓮、仇視災區，都為社會仇恨值升高推波助瀾。
如果賴清德和民進黨無法理解少數總統的意義，不能接受國會藍白過半的事實，也不願遵守民主「少數服從多數」原則及憲政規範，仍不斷利用群眾和民粹當武器，這樣的對立與撕裂，必將貫穿賴清德整個總統任期，卓內閣施政也將持續觸礁。民進黨或是希望藉此累積政治資本，在可能的罷免、重選、公投或下一次選舉中獲得政治紅利，但受到傷害的將是整個台灣社會和人民。賴總統或許無法團結不同立場的支持者，但至少可以約束自己的支持者。否則，操作仇恨對立，最後遭反噬的將是賴清德和民進黨自己。
