◆ 撤貿易壁壘 讓兩岸共好
◆ 讓全體移民享有相同人權
◆ 賴皮配眼淚 猜你不拆
◆ 科技．人文聯合講座／預知死亡紀事
◆ 賴皮寮就是情勒
◆ 台是抗氣候變遷好夥伴？
◆ 柯「奇蹟」 促藍團結
◆ 古埃及亡靈書的品格教育
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／預知死亡紀事
2023-12-20 03:28 聯合報／ 周韻采（作者為元智大學資訊管理學系教授）
在熙陽暖冬的十二月初，我參加了一場關於電信建設成本的研討會。這是首次電信產業自五家整併為三家，業者同聲呼籲，重視它們變成「笨水管」的問題。
資料顯示，民國一一一年（二○二二年）全球每月人均行動數據使用量為十五點二GB。其中串流影音傳輸量占總流量的五成以上，預計至民國一一六年（二○二七年）將超過七成。而全球流量最大的業者為Netflix，占總流量的十四點九％，接著依次為Youtube（十一點六％）、Disney+（四點五％）、抖音（三點九％）、Sony Play Station（三％）、微軟xbox（二點九％）、臉書（二點九％）及Amazon Prime Video（二點八％）。
在台灣，每月人均使用量高達卅一 GB，世界第一。大型平台加串流影音服務產生的行動數據量已占總流量的六成至八成左右，但平台業者貢獻的營收卻只有百分之十五。隨著影音平台的普及，用戶流量愈增，網路建設成本更增，但因吃到飽費率限制，壓縮業者獲利空間，使得這個兆元市場規模的產業，營收下滑近百分之卅。
這些數據讓我們看到電信業正在發生的危機，若沒有合理的成本回收機制，業者沒有誘因投資更前沿的技術。這不僅僅是產業發展或消費者權益，而是國家基礎建設的戰略及國際競爭力的問題。
我們可思考有什麼途徑可解決此議題？首先，解除吃到飽費率，改以流量計費，讓用戶節約上網，避免網路塞車降低服務品質。然吃到飽費率已成台灣電信市場的鐵律，誰敢冒消費者大不諱？且囚犯兩難的困境，會使三家卡特爾脆弱不堪。其次，考量國家競爭力，由政府編列預算補貼業者進行下世代網路建設。然補貼是慷全體納稅人之慨，罔顧「使用者付費」原則。
第三，立法課予流量大戶，即大型平台業者成本分擔之義務。韓國已於民國一○九年（二○二○年）通過《電信事業法》，明定大型內容提供者須支付網路使用費。歐盟執委會於民國一一一年（二○二二年）底發布「數位時代之數位權益」宣言，建議所有產業應合理分擔基礎建設之成本。然台灣的大型平台業者皆為美商，要立法管制美商，難度猶如上青天。
如果以上三種途徑不可行，電信設施遲早會變成骨董，如同自來水管或鐵道，等待國有化。惟澳洲電信國有化並未加速寬頻建設，反因政黨角力及缺乏專業，延宕布建。
台灣民國八十五年（一九九六年）開放電信業時，業者意氣風發，睥睨傳產，不到卅年間竟然也淪落天涯，向政府發出救援訊息，何其悲涼！我雖對電信有著懷舊情結，但也必須理性而坦白，或許最好結局就是大型平台業者反向併購電信產業，既可解決成本分擔問題，又能保證網路建設。
這解方現下似乎是天方夜譚，但大型平台業者就像 Mancur Olson 所言的搭便車者，且還兼具對其他產業的原爆級毀滅力量。當一切歸於靜寂時，搭便車者終將負起責任，轉身成霸王車主，鍛鑄他們的實體車道。
撤貿易壁壘 讓兩岸共好
2023-12-20 03:28 聯合報／ 徐世勳／台灣產業關聯學會名譽理事長、台大農經系前系主任兼所長（台北市）
數千年來，人類賴以維繫整個社會的傳統思維及道德倫理（尤其是東方文明），總認為商人不事生產，未能對社會創造價值，甚至其「營利」的觀念褻瀆神明，導致在「士農工商」的排序最低，不受重視。不過，經濟學之父亞當史密斯卻翻轉歷史，主張人人追求自利「賺錢營生」，再透過市場體系的公平競爭，也可如順水推舟促進全體的利益，維繫整個社會。
史密斯在《國富論》曾說：「我們能夠有東西吃，不是出於屠夫、釀酒師或麵包師傅的善心，而是他們的自利心。我們不要訴諸他們的仁慈心，而要訴諸他們的自利心。不要和他們談論我們的需求，而要談論他們的利益。」
每個人追求自己的利益，透過市場體系的分工合作、公平競爭，冥冥中有「一雙看不見的手」，帶領我們達成社會全體的利益，這比蓄意想達成社會全體的利益還更有效率。自利與公共利益一致，為市場體系追求自利取得道德上的正當性。
日昨大陸提前發布「商務部關於就台灣地區對大陸貿易限制措施進行貿易壁壘調查最終結論的公告」，依據調查結果及《對外貿易壁壘調查規則》第卅一條規定，大陸商務部認定，台灣對大陸貿易限制措施存在《對外貿易壁壘調查規則》第三條所規定的情況，構成貿易壁壘。
值得注意的是，這次貿易壁壘調查的申請，是由中國食品土畜進出口商會、中國五礦化工進出口商會、中國紡織品進出口商會等民間社團法人所提交的，以維護相關產業和企業本身的合法權益。
其次，根據相關事實的收集與核實，問卷調查的發放與回收及實地調查，大陸商務部認定，台灣違反 WTO 最惠國待遇的不歧視原則及兩岸 ECFA 第一條規定的義務，對大陸已造成總體負面影響；包括大陸產品進入台灣市場所造成的阻礙或限制，對大陸產品在台灣市場競爭力所造成的損害，以及對兩岸產業鏈供應鏈交流合作的影響。
另外，其調查結果顯示，大陸主要產業的出口產品（例如鮮蘋果、鮮葡萄、鮮柑橘、鮮梨等水果；大蒜、蘑菇、木耳等蔬菜；五礦化工產品、機電產品、紡織品和醫藥保健品等），還有相關產業均受到顯著衝擊。
最近台大前校長孫震教授的新書《等閒識得東風面：當亞當史密斯遇見孔子》，特別強調史密斯在其所著《道德情操論》的看法：我們關心自己的幸福，所以產生「審慎」的美德；我們也關心別人的幸福，所以產生「公平」和「仁慈」的美德。公平是不傷害別人的利益，仁慈是增加別人的利益。公平是絕對的義務，必須嚴格要求；仁慈不是絕對的義務，只能期待。雖說「兩岸一家親」，但大陸在 ECFA 對台灣的善意讓利不是絕對的義務。
今年適逢亞當史密斯三百周年誕辰，世界各地（包括中國大陸）都有許多系列紀念活動。或許史密斯所擘畫的願景值得兩岸同胞深思。衷心期待兩岸能回歸市場體系的正常運作，肯定人類活動中最世俗的賺錢慾望，嚴格遵守公平競爭的遊戲規則，讓自利與兩岸共好的利益趨於一致，皆大歡喜。
讓全體移民享有相同人權
2023-12-20 03:28 聯合報／ 趙萃文／大學助理教授（台北市）
隨著全球移民人口增長，聯合國於民國八十九年（二○○○年）十二月十八日宣布將每年十二月十八日訂為國際移民日，內政部也於民國一○○年（二○一一年）將每年十二月十八日訂為我國移民節；此一訂定，彰顯我國對移民人權、生活照護及多元文化的重視。
台灣的新住民與新二代總人數已破百萬人，這些渡海來台的新住民，混融不同種族，異國通婚形成姻親或血親關係，成為台灣社會組成的重要族群，也是台灣未來持續發展的力量。
今年的移民節慶祝活動，內政部、教育部及各地方政府均舉辦了多元文化活動，希望在相關策略方向下，讓台灣各族群都能團結一心，促進文化交流，展現移民新力量。
觀諸聯合國自民國三十七年（一九四八年）十二月十日通過「世界人權宣言」，並於民國三十九年（一九五○年）起將十二月十日訂為「世界人權日」，迄今已逾七十周年，國際社會清楚明白，人權議題乃全球普世價值觀，人權價值理念之所以能超越宗教、國家和民族界線，受到舉世推崇，厥因基於人類的良知、理性、平等和愛，亦係世人共認的價值觀。爰此，不僅開化各國的公民意識，也催生愈來愈多的民主國家。
面對人口老化及勞動力不足的衝擊，移民政策已成為補充勞動力的重要作法；我國開放引進移工已逾卅年，自民國一一○年（二○二一年）迄今年八月底，國發會協同相關部會擬針對外國專業人才、僑外生及外國中階技術人力等三大對象，推動延攬及留用措施，期能淨增四十萬名外國勞動力，藉以維持我國經濟成長動能。此中考量，不待詞費，而移工人權及工作權的保障，毋寧是政策能否實踐的關鍵因素。
按諸監察院王美玉等委員調查指出：各色皮膚在台移工已逾七十四萬人，但近十年來累計有超過廿萬名移工失聯，其中仍滯留在台者超過八點二萬人，儘管政府相關部門已跨部會推動改善措施，但這群移工懷抱理想來台築夢，最終卻流落異鄉、四處躲藏打黑工，遭受不平等對待，陷入險峻環境，為逃避借貸來台的債務、追求更高薪資，擺脫終日無休的被管制生活，因此變成失聯移工，而失聯後卻又面臨家人遭受仲介脅迫還債、親人往生、妻子改嫁等苦難困境，無以自處，殘酷醜惡，誰不悲感！政府應積極打造就業平權環境，協助渠等昂然走過風雨。
綜言之，台灣已進入民主法治社會，在文明國度，文明化即是公民化。無論新住民或移工，這些夥伴們離開原生場域來到台灣生活與工作，就是我們的新家人，要貼切而真實的彰顯我國的人權價值，允宜就其權利做出積極性的保障，推升所有移民同享相同標準的人權，才能轉化開闔、共融共好，共同形構成新一代人權，達成維持台灣經濟成長動能的終極目的。
賴皮配眼淚 猜你不拆
2023-12-20 03:28 聯合報／ 黃映溓／文史工作者（屏東市）
民進黨總統候選人賴清德老家的違建，變成民眾打卡的熱門觀光景點，還被網友謔稱為「賴皮寮」。但面對違建爭議，賴清德持續用眼淚攻勢訴諸群眾，這種總統候選人的氣度和格局，讓人不敢苟同。
每逢選舉，民進黨總愛拿對手的房舍違建大作文章，從國民黨的韓國瑜、顏寬恒、廖先翔，到民眾黨的柯文哲、黃國昌，全都只能認栽自行拆除平息爭議，唯有賴清德，面對自家違建與輿論檢視，竟然在鏡頭前哭訴，上演悲情劇碼，然後指派發言人出來推拖拉打哈哈！儼然是只許州官放火，不准百姓點燈。網軍側翼無恥偷渡，極力護航，賴清德就硬是不拆，你能奈我何？
從蔡英文總統之父蔡潔生千坪墓園遭地方政府連續開罰未見改善，後來乾脆鐵籬圈圍，就地合法；總統府前祕書長蘇嘉全屏東縣長治鄉家族大型墓園違建，在民國一○一年（二○一二年）搭配蔡英文參選副總統時雷聲大雨點小，選後不了了之，直到上屆總統立委選前，還被爆出家族墓園變成殯葬園區的風波；再到近日賴清德萬里老家賴口中所謂的「工寮」違建，民進黨的雙標文化，總是嚴以待人寬以律己，往往都是等到選舉風頭一過，「頭過身就過」，一旦僥倖當選，權勢遮天，爭議風暴自然平息，萬一選舉落敗，風暴已過，對手偃旗息鼓，媒體報導淡化，事件就此落幕。
堂堂總統候選人，面對老家違建爭議，不能做到「外慚清議，內疚神明」，惕厲自省，展現比平常人更高的法律標準和是非公義的道德勇氣，如何能讓人民信服？賴清德數度企圖藉由訴諸群眾，操弄民粹，這種目無法紀，自私自利的人，一旦掌權，如何寄望他能捍衛社會大眾的公益？
賴皮寮就是情勒
2023-12-20 03:28 聯合報／ 李坤隆／大學教師（高雄市）
當我們檢視一個國家的進步程度，法治的落實是很重要的指標，而我們卻還深陷「情理法」與「法理情」的矛盾情結之中。如果無法擺脫情理法的糾葛，那勢必無法讓民主更成熟與健全。
「賴皮寮」事件，就是最明顯的情勒。如果一個參選總統的人可以如此，恐怕就無法規範其他的人了。
大家當然知道這座房子對於賴清德副總統的重要性，但是如果因為房子對他別具意義就可以不用主動拆除，或者因為其中有太多屬於他的成長與家庭記憶就可以選擇不立即拆除，雖然法律上有緩拆的決定，但是不以身作則，那些緩拆的違建要公務機關如何處理？對於其他被拆除的物件公平嗎？
更令人歎為觀止的，居然還傳出有憲兵站崗、警察設巡邏點，令人匪夷所思。這不僅增加軍警的勤務負擔，更讓人覺得背後有貓膩，這不是特權，什麼才是特權？
從落淚到站崗，賴副總統有自己的立場我們可以理解，但是站在參選國家領導人的高度，賴副總統應該有所取捨。如果因為私人因素不主動拆除，就是情勒；如果因有政治考量而不願拆除，就是霸道，這些應該都不是民眾能夠接受的理由。
以前我們常說父母親對於孩子的教育要以身作則，孔夫子也教育我們風行草偃的道理，現在賴副總統卻直接用情勒來處理這個原本可以樹立典範的案例，令人惋惜。更希望其他政治人物可以自我警惕，千萬不要在處理別人案例中強調法理情，卻在面對自己事務時不斷地用情理法，那只會讓我們離真正民主越來越遠！
台是抗氣候變遷好夥伴？
2023-12-20 03:28 聯合報／ 林猷盛／研究生（高雄市）
聯合國第廿八屆氣候峰會（COP28）日前結束，我國能源政策跟轉型是否能獲得國際肯定呢？外交部說台灣是對抗氣候變遷的好夥伴，但事實是如此嗎？
根據多個氣候組織公布的全球氣候變遷績效指標（CCPI），我國今年績效排名六十一名、倒數第七，為何會淪落如此？從執政黨很在意的再生能源項目來看，台灣倒數第十七，直到去年為止再生能源也僅占八點三％，化石燃料卻超過八成。根據經濟部的能源發展綱領，我國首要目標是民國一一四年（二○二五）非核家園，其中能源供給面提到要擴大天然氣使用，因此我國在減碳路上，實際卻是增加化石燃料使用率。
日本這次獲國際非政府組織「氣候行動網」頒發諷刺減排不力的「化石獎」，因化石燃料使用攀升，再透過碳捕捉等方式減碳，遭批評這樣會放慢能源過渡至可再生能源的進程。台灣也曾有「乾淨的煤」和「天然氣比煤更乾淨」的說法，但都離不開化石燃料，碳排也十分可觀，因此我國持續增加化石燃料的政策站不站得住腳，也就呼之欲出。
COP28提出的協議草案雖未淘汰化石燃料，卻仍有出現減少生產和使用化石燃料。我國應順應廿二個擁有核能的國家所提之宣言，即便許多人批評只有廿二國、也非大會正式協議，但核能國僅卅二國，卻有廿二國連署，這才是值得關注的，透過核能降低化石燃料勢在必行。
有意思的是，當談論到核能是不是綠能時，執政黨和不少組織都會拿 RE100 反對，實際上 RE100 指的是百分百再生能源，核能當然不會被列入，但不能說核能不是「綠能」。核能作為基本負載發電，理應負責維持台灣電網穩定和低成本發電，卻被更高成本和風險的燃氣取代，實屬笑話。核能的使用應當重新討論，並正視以核養綠公投的結果。
柯「奇蹟」 促藍團結
2023-12-20 03:28 聯合報／ 張人俊／退役將官（台北市）
前衛生署長楊志良日前「名人堂」大作，提到「多數民眾陷入水深火熱之中」、「社會在高度的崩解之中」，令人膽戰心驚、悲痛刺骨，這是什麼樣的政府？是民進黨該下架的時候了！
藍白整合數月之久，民眾黨毁約；在忍無可忍、退無可退之下，國民黨毅然決定，兄弟登山，各奔前程。國民黨總統候選人侯友宜懇請中廣董事長趙少康為副總統候選人。趙情義相助，挺身而出，轟動藍營，士氣大振，造成大團結。前兩次大選的失敗，國民黨深知由於內部的不團結，造成內部分裂敗選。民進黨則不同，每次選舉雖有爭執，甚至刀刀見骨，仍以勝選為主，磨合迅速。這次選戰亦是如此，半年之前總統候選人即已定於一尊。國民黨直至藍白分裂，始知內部團結才有力量，取得政權才能救黨救國救民。
前日聯合報公布之最新民調顯示侯康配追平賴蕭配，更顯示柯文哲所謂的「選前大奇蹟」反促成藍軍歸隊，也是國民黨的勝利契機。
古埃及亡靈書的品格教育
2023-12-20 03:28 聯合報／ 藺明忠／古埃及莎草紙畫收藏家、十三行博物館解說導覽志工（新北市）
安海亡靈書莎草紙畫。圖／藺明忠藏品暨攝影
近日由於「課綱」、「刪減文言文」、「禮義廉恥」等話題風波所衍生的「品格教育」議題，廣泛引起社會大眾的討論，或許這也正是現代民主社會可貴之處。若我們將鏡頭拉回數千年前的先民，他們又是如何看待這些立身處世之道呢？茲以古埃及為例，藉由一幅臨摹大英博物館知名館藏的安海亡靈書「莎草紙畫」，淺談古人的品格教育智慧。
古希臘史學家希羅多德曾云：「埃及是尼羅河的贈禮」，此乃因為古埃及人生存的環境得天獨厚，讓埃及人幾乎不用耗費過多的精力去擔心糧食等民生問題。緣此，古埃及人常有「此生苦短」的感觸，更進而發展出獨特的來世哲學。「追求永生」的來世觀，就是古埃及文化的精華之一，舉凡所有的藝術、建築等物質文明，幾乎都圍繞著它。
亡靈書，集結了幾千年來古埃及人來世觀的咒語經文，主要目的在於協助往生者順利追求來世永生。謄寫的載體以「莎草紙」為主，其收錄的內容包羅萬象，例如讓亡靈面對冥界守衛關閘時得以順利通關的密碼…等。至於「莎草紙畫」，乃是將古埃及神廟陵墓的壁畫浮雕與亡靈書，臨摹仿製的現代藝術呈現，也是很傑出的文化創意成果。
「莎草紙畫」中的安海，生存年代距今已逾三千多年，畫中所展示的是安海往生後被引導進行心臟秤量儀式的場景。在儀式中，天秤的一端是羽毛形象的正義公理女神，另一邊則是往生者的心臟，秤量後若因心臟過重而導致天秤傾斜，旋即會被旁邊的神獸吞噬，反之，則會被眾神帶領迎向美好來世。
往生者在審判時，也要做出自我辯白的反面懺悔，來保證此生潔淨無瑕。例如：我未曾做任何邪惡的事情、我未曾偷聽別人的秘密、我未曾對有道理的話語充耳不聞…等等。
綜上所述，這份道德性極高的自我聲明，數千年來已成為約束古埃及人的行為準則，或許也是在法令規範之外讓古埃及社會更為祥和的一股無形力量，之後更影響了後世的諸多宗教。
誠然，古埃及文獻上雖然亦有其他智慧文學，但大多為帝王學養成教育，對於平民百姓行為影響最深的，還是上述亡靈書中的反面懺悔概念，因為它在追求來世的目標下，引領每一個人循規蹈矩，更是最潛移默化的「另類品格教育」。
緣此，緬懷古人，取其精髓，去其糟粕，「優化」時代落差。在現代複雜人際關係的工商社會框架下，找出更能深植人心的品格教育目標與方式，也許是我們這一代人所最應思考的課題之一。
