2023年8月31日 星期四

經濟日報社論/外人投資減少及過度集中化的警訊

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◆  聯合報社論/綠能企業近親繁殖,國土賤賣賤租是元凶
◆  聯合報黑白集/侯友宜不必再奉陪
◆  經濟日報社論/外人投資減少及過度集中化的警訊





經濟日報社論/外人投資減少及過度集中化的警訊


2023-08-31 00:35  經濟日報/ 經濟日報社論
以購買力平價計算的GDP總值,目前我國位居全球第17名。但根據聯合國「2022年世界投資報告」,我國直接外人投資的全球占比,在2021年位居全球45名。 圖/聯合報系資料照片


總統參選人柯文哲日前接受媒體訪問時談到外資跑光,且歐盟「一些人」向他表示,對台投資都延到明年1月以後。經濟部則反駁,2016年後,僑外資投資台灣已超過新台幣2兆元,且歐洲指標外商皆持續投資台灣。兩種說法完全相反,因而看總體投資數據比較準確。

以歷年僑外資投資占台灣GDP的比例進行比較,較能公允探討台灣對僑外資吸引力趨勢變化。在扁(2000-2007)、馬(2008- 2015)、蔡(2016-2022)政府執政的這三段期間,此比例的平均值分別為1.98%、1.14%及1.39% 。由於蔡政府表現勝過馬政府,因而柯文哲所謂外資跑光是誇大其詞。不過,馬總統開始執政時,就面臨全球金融風暴,而緊接著又遭遇歐豬國債危機,因而時運不濟是其落後主因。

相對於我國的經濟實力,近來對外資的吸引力不如其他國家,且我國資金明顯外流至他國投資。以購買力平價計算的GDP總值,目前我國位居全球第17名。但根據聯合國「2022年世界投資報告」,我國直接外人投資的全球占比,在2021年位居全球45名,且在2017至2021年間,其值介於0.21%到0.63%,五年平均0.44%。相對地,我國對外投資的全球占比,在2021年時位居全球第25名,且在2017至2021年間,其值介於0.59%到1.92%,五年平均1.15%。

觀察近來直接外人投資金額,可以探討外資是否心存觀望,而以其投資產業分布情況,可以探討對我國資源分配產生的影響。今年1到 7月投審會對僑外資投資的核准件數為1,321件,核准金額為2,055億元,較去年同期減少29.3%;這反映柯文哲所談,有些外資可能觀望到總統選舉之後再行決斷。而在所有核准件數中,前十大投資案占總核准金額六成以上。檢討這十大投資案,可以發現下列三個問題:

首先,最大的投資案為新加坡商星展銀行增資520億元,以併購花旗銀行在台的消金業務。與此類似的是日商東京海上集團為避免其全資子公司新安東京海上產險破產,而進行二次分別為40.1億元及20.1億元的增資案。以上三個投資案占總核准金額的28.2%,但實際上只在進行「補破網」。

其次,德商允能投資292.3億元、荷蘭商海能投資81.2億元,以及丹麥商沃旭投資60億元;這三項投資占總核准金額的21.1%,是反映歐洲商在綠電的投資。投審會強調,今年僑外投資較去年減少的主因是綠能投資減少;而政府今年的離岸風電政策,除由過去的躉售購買改為競價標售外,也增加了國產化比例的要求,因而造成綠能投資減少。

最後,美光預計投資131.4億元,占總核准金額的6.4%。美光投資可以享受「台版晶片法」的租稅優惠。與此相關的另一案例,是荷蘭商ASML去年宣告擬在台北林口投資300億元。該案在8月29日通過投審會的審議。

上述重大外人投資案顯示,其投資主要集中在綠電與半導體。而這也與國內廠商的投資趨勢類似;我國固定資本投資在製造業的比例,由2017年的43.8%增加到2021年的48.8%,而增加的部分主要來自綠電與半導體。此種投資趨勢導引下列三個結果,值得政府注意:首先,不同產業間成長差異擴大,因而增加我國將資源放在同一個籃子的風險。其次,相對於其他產業,綠電與半導體的生產方式較資本密集,因而產生的就業效果有限。最後,相對於其他產業,綠電與半導體產業從業人員所需的知識較先進、培育時間也較長,因而獲得較高薪資報酬,從而擴大國人所得分配的不均。











聯合報黑白集/侯友宜不必再奉陪


2023-08-31 00:51  聯合報/ 聯合報黑白集
國民黨總統參選人侯友宜。聯合報系資料照片/記者陳正興攝影


郭台銘宣布參選後,奇蹟並未發生,他民調依然墊底,只是讓賴清德的領先地位愈發鞏固。根據美麗島電子報的調查,四腳督的話,侯友宜和柯文哲殺平在一成七上下,柯文哲受到郭台銘的帶衰還比較多。

這兩天有人放話,說「在野三人組」終於要「喝咖啡」了,時間就在昨天中元節。但這一天啥事也沒發生,侯友宜說他沒接到通知。事實上,多少次在關公、媽祖面前同台,都刻意擦身而過了,哪需要特別挑中元來相會?說什麼「好兄弟」,還不是要求別人退讓罷了。

往前一天,柯文哲和郭台銘倒是在北市計程車工會的普渡會上,有廿秒的交會。讀秒式的寒暄,是柯P風格,打個照面、握個手、一聲掰掰,立馬走人。四年前被放過鴿子,今年又被遺忘於金門的山盟海誓,柯文哲選擇速戰速決毫不留戀。郭董則還依依不捨,說希望擇吉再共飲奶茶等,有夠勾勾纏。

嘴巴談整合、行動卻撕裂,喊邀喝咖啡、卻突然變奶茶;這些大戲,民眾已經膩到不行,再演下去就是自討沒趣。說實在,沒過足戲癮的是郭台銘,侯、柯都還扛著政黨招牌,兩人能陪著這種企業家斜槓的業餘人士一直玩下去嗎?選戰就算打不贏,總不能連尊嚴都不顧吧!

侯友宜在郭家門口站過三回而沒人應門,也算仁至義盡。接下來,就不必再奉陪了!















聯合報社論/綠能企業近親繁殖,國土賤賣賤租是元凶


2023-08-31 00:49  聯合報/ 聯合報社論
國民黨立委王鴻薇記者會,揭發包括新竹小英之友會副秘書長古盛煇與行政院前政務委員鄭永金家族聯手炒作綠電,從2016年到2019年成立9間綠能公司,成立時資本額僅5萬到10萬,幾年轉眼變數億元,套錢手法如出一轍。記者屈彥辰/攝影


國民黨立委王鴻薇再揭綠營綠能企業鍊金術,指「新竹小英之友會」副秘書長古盛煇與「棄藍投綠」的鄭永金家族聯手炒作綠電,計成立九家綠能公司,短短兩三年資本額即從十萬元暴增為數億元,獲利驚人。儘管相關人士均駁斥指控不實,但古盛煇涉及台南光電弊案已遭調查,而鄭永金之子鄭朝瀚的「天衝能源」取得七股光電案早已轉手獲利數億了結,都坐實「綠電賺飽」的說法。

從新系大老賴勁麟的雲豹能源成立十八家綠能公司,到力暘總裁古盛煇和鄭永金家族聯手成立九家綠能公司,可以看出台灣綠能產業的「近親繁殖」模式。正因為這個新興產業油水太多,基於「通吃」原則,必須設立許多子公司才足以包山包海地攔下所有肥水,同時便於切割轉售。力暘旗下的五家「天」字輩子公司資本額皆原僅十萬元,短短三年即搖身變成六至十二億元;鄭朝瀚創立的三家「天」字輩子公司,資本額則在一年內即從一百萬增為七至十三億元。這是民進黨執政的「綠色奇蹟」,卻只有親綠的綠能企業得以專享。

古盛煇雖非政壇人物,卻因身為「新竹小英之友會」副秘書長,曾被聘為行政院顧問。更讓人嘖嘖稱奇的是,他主持的力暘能源和聚點投資都設在新竹市西大路,與民進黨新竹市黨部同址。鄭永金曾任新竹縣長,多年前棄藍投綠,曾獲蔡政府提名出任台灣省諮議會議長,地方關係橫跨藍綠。

更值得注意的是,鄭永金之子鄭朝瀚在二○一九年五月成立「天輔能源」公司;同年八月,旋即再成立天衝、天蓬、天禽三家子公司。不可思議的是,就在當月,「天衝」即取得台糖公司在台南七股的光電設施標案,土地面積達九十六公頃,裝置容量九十八MW,合約長達廿年。剛剛成立的公司,即獲得這麼大的標案,可能是天下掉下來的禮物嗎?更耐人尋味的是,次年二月,中興電工即宣布認購天輔能源一四○○萬股的股票,成交金額近五億元。鄭朝瀚前天辯稱,他已在那年四月離開天輔,一副綠能暴利與他無關之狀;事實上,他短短半年已五億元入袋,這還不夠肥嗎?

從雲豹的十八家綠能公司,到古盛煇與鄭永金聯手的所謂「九天玄女」,人們除了看到綠能產業的近親繁殖,更看到其中難以想像的暴利。台灣綠能企業如雨後春筍般冒出,集中在二○一九及二○二○年間。當時,蔡政府眼看綠能發電占比廿%的目標嚴重落後,因而大肆開放利用農漁土地種電,知道箇中美味的金主無不競相投入,才有這波洶湧的綠能投資潮。由於其中涉及大量的土地租售轉用,且須透過特殊管道取得台電的饋線,除了地方綠蟑螂,還要靠有頭有臉的政治人物居間穿梭媒介,才會有賴勁麟、鄭永金、古盛煇這類人物出現。

正因為蔡政府發展綠能飢不擇食,遂引來各路逐臭之夫競相投入。仔細觀察,其中除了綠能建設利益,台電須以高價收購綠電,台糖則大量釋出土地供設置綠電設施,國有財產署也四處清理土地公告標租,台鹽甚至成立綠能公司當起仲介,幫公部門及太陽能商牽線,甚至向民眾圈地轉售圖利。土地的賤租賤賣,才是墊高綠能業者暴利的主因。

在「一切為綠能」的政策下,國有土地被不斷釋出賤租,許多民間土地遭到低價強取。近年,台灣北從香山濕地,南至七股大潮溝、將軍廢棄鹽田、枋寮新開村,都發生了綠能開發商與居民的衝突。綠能掛帥,肥了政商,卻犧牲了國土和農漁民。