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◆ 聯合報黑白集／比失智更失智的事
◆ 經濟日報社論／戴琪、葉倫關稅之爭 誰會勝出？
經濟日報社論／戴琪、葉倫關稅之爭 誰會勝出？
2022-06-30 02:29 經濟日報／ 社論
美國貿易代表戴琪說，陸製商品關稅是重要籌碼，不贊成取消。路透
美國貿易代表戴琪6月22日表示，對中國課徵關稅是「重要籌碼」，從談判角度而言有利無害；且取消關稅對控制短期通膨的效果有限。戴琪的說法明顯與財長葉倫形成鮮明對比。葉倫在稍早前表示，關稅已傷害到美國消費者和企業，因為額外增加的對中國關稅高達90％是由美方承擔了，這也反映在40年來最猛烈的通膨之上。針對戴琪強調的關稅是談判的「重要籌碼」具有戰略意義的觀點，葉倫直率地認為毫無戰略意義；葉倫並表示，拜登政府希望「重設」對中關稅。知情人士透露，拜登正讓白宮幕僚加緊討論此事，並希望能儘早定案。
美國當前正面臨了上世紀1980年代以來最嚴重的通膨，美國CPI自2021年4月一下子跳升到4.2％，之後連續攀升，到去年年底已上升到7％；進入2022年， 到5月已上升為8.6％。Fed在今年3月中及5月已分別升息0.25及0.5個百分點，但明顯壓不住通膨漲勢，不得不在6月下了大決心，一口氣升息3碼，但此舉也引發了金融及資產市場的巨大震盪。Fed今年內還有三次議息會議，在鷹派氣氛強烈下很可能再連續升息2碼或3碼，最終使基本利率在年底前達到3％上下的水平。
拜登當局與Fed目前處境相當接近，都面臨著三難的困境：一，不升息或升息不夠，壓不住通膨，對11月民主黨的期中選情十分不利；二，若為壓制通膨，在目前已連續三個月CPI超過8％的形勢下，即便利率上調到3％，也因實質利率為負而起不了什麼作用，必須再加大升息幅度與速度，但這又會嚴重打擊經濟活動，導致成長減緩甚至衰退（美國第1季已出現了1.5％的負成長），當然也不利選情；三，美國國債已達30兆美元，是GDP的137％，換言之，還有將來在財政上的利息支出負擔問題。雖然面對著三難，但拜登肯定最關心的是燃眉之急的物價漲勢，所以才說對付通膨是美國政府當前的頭等任務。
坦白說，過去一段期間，拜登政府已使出了渾身解數，包括釋出備用油，還希望OPEC成員國及中國也跟進釋出；拜登甚至放下身段主動致電沙烏地阿拉伯與卡達元首卻被拒接電話，即便如此，拜登還是希望在7月能親訪沙、卡兩國；最近甚至還宣布取消委內瑞拉及伊朗的石油出口禁令，然而美國CPI的漲勢卻始終未見消減。
在這樣的情況下，自然不得不想到對中國加徵的關稅。川普在2018年起，對價值約3,700億美元的中國商品課徵懲罰關稅，稅率最高達25％，但誠如葉倫所言，由於美方的需求彈性甚小，課徵的額外關稅真正懲罰到的是美方自己的消費者與企業，這也一方面反映在中國對美的貿易順差不見縮小反而擴大，另一方面反映在美國物價上。專家估計，如取消部分或全部的額外關稅，可望使美國當下的CPI回落約0.5至1.5個百分點，對照目前8％的通膨率，此一效果不可謂不顯著，對11月民主黨的選情具有關鍵性的重大意義。
兩周前，中共中央外事辦主任楊潔箎與美國國安顧問蘇利文在盧森堡會晤，會後美方表示，美、中雙方正在努力安排拜登與習近平在今年夏天通話，但是中方是否有此意願，目前未見透露。美方明顯對於美中元首通話有著高度期待，如果通話實現，想必會觸及拜登眼前的最大關注。拜登最近不只一次表示他正在認真評估取消對中國關稅一事，其實他心中早有定見，所顧慮者，一是如何能有面子的為美國的「撤退」向中國換回一點東西；二是如何儘快弭平美國政府內部的意見分歧。從這樣的形勢背景觀察，應該不難研判戴琪與葉倫最終誰將勝出。
聯合報黑白集／比失智更失智的事
2022-06-30 02:31 聯合報／ 黑白集
101歲張姓婦人從去年至今三度收到桃園地院通知擔任國民法官，家屬跟法院反應也無效，不知道失智的母親要如何擔任國民法官。圖／讀者提供
一名百歲婦人因失智住進安養中心，桃園地院卻一再發函，要求她擔任「國民法官」。家人先後回函並去電說明，稱婦人無法勝任國民法官之職，卻繼續收到法院要求她報到的通知，共計三次。這名婦人只是失智，但政府的反應卻比失智還失智。
桃園地院如此擾民，卻振振有詞。它稱，根據《國民法官法》，若有人因病無法出任，要在發送「選任期日通知」後，才能依法辭任。因此，發三次通知，完全是「依規定」辦理。言下之意，立院通過的笨蛋立法，法院也得跟著笨蛋到底，才不辱國民法官之精神？
蔡政府把「國民法官」當成司法改革亮點，不斷宣傳美化；誰料，實際的操作卻如此迂腐愚頑。這名老婦住進安養院已三年，家屬是在去年八月接到地院的首次選任通知，隨即回函說明；後來又接到複選通知，去電說明卻無人理睬；近日再度接到通知，要求她八月十六日準時報到。蔡政府到底有多英明，非要一個百歲失智婦擔任國民法官，還折磨其家人達一年之久？
「國民法官」如何協助實踐司法正義，仍有待觀察。但只要看桃園地院「等因奉此」的官僚作風，就知道這項制度的「擾民」作用，絕不會少於其興利之本意。最荒謬的是，法院死抱著「合乎規定」的木樁，完全不聽民眾講理，這到底要改革什麼？
聯合報社論／虎頭蛇尾的陳時中，首都市民怎能信任？
2022-06-30 02:35 聯合報／ 社論
英系支持的陳時中（左）與正國會頭人林佳龍（右）積極爭取代表民進黨出戰台北市長選舉，雙方競爭檯面化。圖／聯合報系資料照片
民進黨北三都提名漸告底定，衛福部長陳時中被鎖定參選台北市長，一如蔡總統一直以來的規畫。但先前規畫他參選，是在「加零」時期，當時陳時中看似指揮若定，具政治魅力。如今台灣防疫落至全球後段班，每天仍有數萬人確診，陳時中卻選在這樣的高峰「落跑」；這是他官癮太大，還是責任感太稀薄？虎頭蛇尾的陳時中，能讓台北市民相信他是個稱職的市長嗎？
陳時中有意參選市長，與其說是蔡英文強行徵召，不如說他自己意願強烈，去年起心動念不斷部署。今年三月疫情還算太平時，陳時中已開始跑起選舉行程，出席各種與防疫無關的聚會。在某些場合，相熟的醫藥業者甚至當面對他直呼「市長好」，陳時中顯然也很享受這樣提前的祝福。直到四月上旬Omicron疫情延燒，全台數萬人遭到隔離，陳時中還在一邊跑他的選舉行程，顯得心不在焉。
也因此，四月的疫情在缺兒童疫苗、缺快篩試劑、缺治療藥物中爆發，包括許多防疫規範來不及調整，中央與地方因見解差異而彼此齟齬，乃致各地篩檢大排長龍致措手不及；陳時中身為指揮官，在在難辭其咎。但比起先前的心不在焉，陳時中最近在疫情高峰中悄悄抽身落跑的姿態，即更令人反胃。在六月十一日的記者會上，他聲稱疫情已「漸趨穩定」、且重大政策都已宣布，叫停次日記者會；次日，便因「確診」而神隱。解除隔離後，他又以「快篩仍陽」，繼續把指揮中心的職務丟在一旁。
事實上，陳時中十一日以「疫情穩定」叫停記者會時，當天全台確診數是七萬九千六百人，死亡數為二一一人，中重症增加四四六人。試想，一天將近八萬人確診的疫情，陳時中竟能稱之為「穩定」，人們即不難想像，他棄守指揮官之職轉戰首都市長的欲望有多麼強烈了。一個心不在此的指揮官，對台灣的防疫恐怕也發揮不了任何積極作用。從這點看，陳時中確應早日辭掉指揮官職務，專心參選，這才符合政治人物的責任倫理；而不致一再剝削同事的血汗，又搶光他們的功勞。
但以陳時中之工於盤計，他分明已閃退了半個身子，卻非要保留著指揮官頭銜，當然是有原因的。周二的記者會上，陳時中突然現身，談的不是疫情，而是大談大陸在我國出口白帶魚和竹筴魚包裝驗出新冠病毒的議題。他一邊反嗆中國大陸禁止我出口並不合理，一邊向漁民示好，聲稱政府一定當他們的後盾。把防疫記者會當成政治表態的舞台，正是陳時中「腳踏兩條船」的目的所在，也顯示他是個典型的機會主義者。
問題是，把防疫記者會當政治表演舞台，談的卻是農委會的政務，陳時中未免撈過界太遠。尤其，他根本未弄清楚事實，對岸只是「暫停」白帶魚及竹筴魚進口一周，而非「禁止進口」；經他一攪和，事態可能更惡化。事實上，大陸一年多來曾在巴西及紐西蘭進口牛肉、厄瓜多冷凍蝦、印度魚肉等包裝上驗出新冠病毒，或許它過度反應，卻不是專門針對台灣產品而來。陳時中此際出手反擊，恐怕不是在幫漁民解套，而是在累積反中資本以利選情。
陳時中領導的衛福部，僚氣薰天，把專業推到其次。他領導的指揮中心，成了攻伐地方和異己的基地，把民眾的健康拋在一邊。如今，他要利用自己先前的「順時中」威望，躍向台北市長的舞台；但在疫情嚴峻之際，如此虎頭蛇尾的轉枱，恐怕只會招致首都市民的鄙夷。
