◆ 聯合報社論／才沒收水利會，陳吉仲又要向農會下手
◆ 聯合報黑白集／廢古文救不了鄭運鵬
◆ 經濟日報社論／制定能源政策 考量國際新局
經濟日報社論／制定能源政策 考量國際新局
2022-03-24 00:13 經濟日報 / 經濟日報社論
蔡英文總統出席「2022年ESG永續台灣國際峰會」致詞時表示，要在2050年達成淨零排放之路確實困難，但台灣一定要成功。記者許正宏／攝影
俄烏戰火下，歐洲國家紛紛重新調整自己的能源配比，許多國家開始訂立目標，企圖擺脫對俄國油氣的依賴，這無可避免的會影響到2050年全球減排的目標與進程，我國即將公布「2050年淨零碳排路徑圖」，必須考慮新的地緣政治因素，不宜閉門造車。
美國宣布禁止購買俄羅斯油氣之後，歐洲國家有不同意見，波蘭和波羅的海三國積極要求歐盟對俄石油和天然氣實施禁運，但對俄能源依賴程度高的德國、奧地利、芬蘭、匈牙利等國則表示不能「匆忙行事」。
過去燃煤發電是減排禁忌，可是由於禁止從俄羅斯進口油氣，燃煤「已不是禁忌」。波蘭等國家可能繼續燃煤發電更長時間，打算靠燃煤直接過渡到再生能源，省略燃氣階段。而比利時宣布將2025年廢除核能的計畫延後十年，兩座核能反應爐的運轉年限延長到2035年，主要原因是俄烏戰爭導致能源價格大幅攀升。芬蘭也將啟用新的核能機組。
國際政治往往出乎常識以外，譬如美國對俄羅斯制裁，應該滴水不漏，可是做為核協議簽署國之一的俄羅斯，堅持要美國給予具體的保證，否則不簽署核協議，美國只好網開一面，甚至給俄羅斯書面保證，讓美國對俄制裁不會影響俄伊兩國的合作。這是因為伊朗核協議達成後，伊朗才可以對國際市場賣油，為了達到制裁俄羅斯的目的，也為了減緩高油價的通膨壓力，美國不得不在自己構建的制裁網上，打出一個大洞，這種自我矛盾的情形，所在多有，包括自打嘴巴，解除委內瑞拉的制裁，讓委國每日120萬桶挹注國際油市，希望對壓低油價有幫助。
印度雖然是美國竭力拉攏的「四方安全對話」成員，但印度並沒有跟進美國的呼籲，聯手將俄羅斯踢出Swift國際支付系統，相反的，在國際油價漲至每桶上百美元的天價之時，想撿便宜，打折買進俄羅斯的石油與肥料。
此外，目前是全球最大原油出口國的沙烏地阿拉伯，並沒有與美國密切合作增產抑價，反而準備在對中國大陸的石油交易中，部分使用人民幣計價，這將削弱美元在全球石油市場的主導地位，對美國主導的Swift國際支付系統造成相當傷害。
過去沙烏地以原油交換美國的軍事保護，如今美國自產頁岩油，從沙烏地進口的石油愈來愈少，對沙烏地的保護也愈來愈不可靠，尤其最近在葉門內戰與伊朗核協議兩個議題上，都與沙烏地槓上，難怪沙國王儲連拜登電話都不願意接。
考慮新的國際形勢，國發會預計於3月底發布「2050年淨零碳排路徑圖」，將制定新能源配比，我們認為，有以下幾點國際地緣政治因素必須納入規劃：
首先，能源安全的脆弱性，在這次俄烏戰爭暴露無遺；我國能源配比，在未來幾十年中，進口的液化天然氣將占發電的50%，而根據估計，台灣天然氣儲槽的週轉天數平均只有13天，夏天更短，或是碰到颱風的天然災害，或是台海緊張解放軍攔檢，都會立即影響民生工業用電，我們必須把安全係數，估計足夠。
其次，核能是自主能源，不能輕言放棄；雖然政府已將核電排除於2050年的選項，但在新形勢之下，連部分歐洲國家都認為核能是走向永續的過渡性手段，我們必須維持一部到兩部核能機組正常運轉，在遇到緊急狀態時，能夠頂得上去。
其三，能源取得絕非僅僅是經濟部或是中油、台電的事，這是台灣外交、安全等綜合國力的展現，尤其對完全配合美國，更應謹慎。雖然沙烏地與印度都是美國的盟友，但是在面對自己利益的當頭，會毫不遲疑地採取最有利的策略，即使是得罪美國也在所不惜，我們認為，這也應該是為政者最重要的考慮。
聯合報黑白集／廢古文救不了鄭運鵬
2022-03-24 01:14 聯合報 / 聯合報黑白集
民進黨立委鄭運鵬在立院質詢，認為「年輕人不應把青春浪費在古文上」。圖／聯合報系資料照片
民進黨立委鄭運鵬在立院質詢，認為「年輕人不應把青春浪費在古文上」，要求考選部國考「廢除國文」，理由是「花錢補習，考過又用不到」。鄭運鵬要參選桃園市長，莫非是選情不濟，因此臨陣拿「廢古文」來賺選票？
年輕人的青春當然不應該浪費，但閱讀古文經典，能說是浪費嗎？從精選古文中學到的人生哲理、經世濟民之志、遣辭用句之精鍊、對歷史和人性之洞悉，多少可積澱為公民社會的文明。但以鄭運鵬的邏輯，讀書只是為了考試換分數，考完就「用不到」，他把教育的功能完全扁平化、工具化了。
蔡政府二○一七年才大大縮減了高中國文的古文比重，一則說是減輕學生負荷，一則也是落實民進黨「去中化」政策。鄭運鵬若真掛慮年輕人的青春浪費，大可提議增加哪些實用課程幫助他們，而不是只會拿古文出氣。
日前副總統賴清德與成大學生座談，當場民調學生未來志向，結果有四成一選擇想當「躺平族」，不想再努力，賴清德只能苦笑。台灣年輕人需要的是激勵，政治人物應幫他們打造更可追求的目標，而不是一味地減壓，卻讓他們茫然。
鄭運鵬的民調一直排在中段，不見起色。藍營方面是強手當前，綠營內部則有陳時中、林佳龍等空降部隊。廢古文的短線操作，救不了鄭運鵬選情。
聯合報社論／才沒收水利會，陳吉仲又要向農會下手
2022-03-24 01:12 聯合報 / 聯合報社論
農委會主委陳吉仲。記者彭宣雅／攝影
農委會預告修正《農會法》，聲稱為強化農會專業效能，將增列三分之一官派專業理事。此舉遭質疑，蔡政府要安插人馬進入農會，除介入農會自治、破壞農會體制，甚至強取豪奪人民團體的經營權。再下一步，可能就是農田水利會被粗暴收歸國有的翻版了。
依農委會主委陳吉仲的說法，我國農會業務龐雜，包括要跟國際連結，又要推動農委會交付的政策，因此需要有更專業的理監事，讓運作更穩健。從任何角度看，陳吉仲的說法都暴露了他的封建威權心態，以及對農民自治能力的不信任。在多元社會，民智無窮，政府不能壟斷知識，反而往往必須就教於民間專才與群眾智慧。而今，陳吉仲卻以為農民仍然「民智未開」，須由政府「作之君、作之師」，因此粗暴地將手直接伸進農會，代管其營運。
試想，如果農委會能以「強化專業效能」為由沒收農會的自治權，那對於其他人民團體，蔡政府都能如法炮製吧？前台南縣長蘇煥智認為，這和共產黨在人民團體指派組織一樣，將來全國農會都是執政黨控制的工具；以後全國性的工商業人民團體，政府都有理由指派人員介入。然而，中共以農民革命起家，但改革開放後，卻到台灣觀摩學習農會的運作模式；倒是陳吉仲反學起共產黨，把國家的手伸進農會。這不僅是民主倒退，更是威權復辟。
更可議的是，蔡政府不但不信任人民團體的自治能力，還「防民如防賊」地設限閹割。這次《農會法》修法，對農會選舉賄選案件提高刑責，加倍嚴懲，從原本三年以下有期徒刑提高為三年以上、七年以下徒刑，罰金也從九萬元提高到一百萬以上、一千萬元以下。如此一來，農會選舉的賄選刑責，竟比政黨選舉賄選還重，這合理嗎？農會選舉賄選的刑罰，比吸毒或參加黑幫還重，這就是蔡政府的民主法治嗎？
農委會企圖以專業為名干預農會運作，問題是，農委會要不要先問問自己的專業能力如何？否則，沒能力又一味攬權，最後就是害慘農民。前年，農委會才將農田水利會收歸國有，馬上發生缺水問題，導致許多地區被迫休耕停灌，已結穗的稻作都橫遭拔除。現在《農會法》修法，又要將全國農民共同運銷合作社收歸農委會主管，但對照農委會近年的表現，市場上蛋荒、菜荒的供需失調問題層出不窮，政府有能力管嗎？陳吉仲誇口台灣農業生產是全世界最穩定，事實卻是「穩定的超產與穩定的缺貨」，農民改變不了「菜土菜金」的宿命，消費者更叫苦連天。
儘管農委會否認有染指農會的意圖，但看過陳吉仲配合新潮流系強奪韓國瑜北農職位的狠勁，看過政府侵吞民產把農田水利會收歸國有的粗暴，看過農委會卑躬屈膝迎萊豬和核食的嘴臉，民眾還會相信農委會能秉公處理事情嗎？
蔡總統集政府五權於一手，猶嫌藍營地方首長會有異聲；陳吉仲農業大權和大錢在握，仍覺對基層農民組織的掌控不夠徹底。因此，民進黨亟思對藍營徹底割喉放血；而陳吉仲將水利會收歸國有之後，如今更想收攏農會的控制權，一勞永逸地斬除藍營基層的人脈與金脈。
豬農之子背叛豬農，農運新貴出賣農民。從萊豬到核食，農委會原應捍衛農民利益，陳吉仲卻棄守城池，甚至協助排除萊豬、核食入關障礙。陳吉仲不怕農民翻桌抗議，因為他「作之君、作之師」，再不行還可大撒幣。那麼，既已沒收了農田水利會，豈可放任農會繼續逍遙自主？
