．星期透視／台灣要追求「MAD」或「MAP」？
．一中各表 不能丟的防護衣
．交流中華文化 兩岸融冰
．畫中有話／對岸風起雲湧… 台灣還能內耗？
．聯合報系願景工程／台灣沒有反毒政策
．兒童節，莫忘消失的孩子
．愛與感恩 我的兒童節禮物
．學說不用立法 七要件法官說了算？
．違法卻判無罪 民主憲政危機
．面對對立 冷嘲熱諷的政府
名家縱論／蘇起：嘆台灣的兩岸精神病
2017-04-02 01:49 聯合報 蘇起
聯合報前總主筆黃年近日出版新書「獻給天然獨：從梵谷的耳朵談兩岸關係」。他選擇梵谷作為論述的起點，我只能用「別具慧眼」來形容。為什麼？
梵谷是西方美術史上一個罕見的偉大畫家。他短短的一生充滿了激情、挫折、勇氣、理想、矛盾、流血、與創意。他畫作之多（兩千餘幅油畫及素描），生前賣出之少（僅一幅），在知名畫家中應是絕無僅有。梵谷的割耳自殘，最後住進精神病院並舉槍自盡，更是他悲劇人生的兩大高潮。
我欣賞黃年兄的慧眼，因為如果撇開兩岸許多眼花撩亂的現象，只聚焦於它的本質的話，兩岸關係還真的很有梵谷的悲劇性格。而且經過藍綠紅幾十年的機關算盡及嗜血廝殺，我們似可確定，現在兩岸關係的精神病，像最後幾年的梵谷一樣，已經越來越嚴重了。
可不是嗎？台海兩岸隔海分治的前三十年，因為台灣與大陸一致追求「急統」而充滿了激情、挫折與流血。在美國第七艦隊長期橫加阻撓下，雙方不得已轉成「緩統」。大陸美其名曰「和平統一」；台灣的經國先生則從「反攻大陸」改成號召「三民主義統一中國」。當時大陸因為必須壓抑統一願望而罹患了輕微的憂鬱症。台灣則更嚴重，因為它長時間的「統一只能說，不能做」，導致初期的精神分裂。
李前總統時期繼續精神分裂。他表面上高舉統一的大旗，但實際上卻一方面用「民主化」理想療癒台灣民眾的挫折情緒，一方面把「民主化」逐步轉成「在地化」，然後再滑向「台灣化」。沒想到一路順遂以致志得意滿的李先生搶在任滿前提出「兩國論」的創意，想要一鼓作氣推到「台獨化」的時候，被美中兩強分進合擊逼回「一中各表」的原地。記得他在兩國論提出後面對美國駐台代表的當面質疑時，急切地辯解自己並不支持台獨，而是一直主張「一中各表」及「一個分治的中國」。從此以後，台灣部分人士就患上了躁鬱症，時而躁進，時而謙卑。
傾向躁進的陳前總統在任時，經過短時間的謙卑後，勇氣十足地向正名制憲的「急獨」理想邁進。台灣多數民眾及美中兩強聯合反彈，帶來了馬前總統八年的「不統不獨不武」，讓神經緊繃多年的兩岸關係終於鬆了口氣。但神經的鬆弛以及長期對國際問題的漠視，又讓台灣民眾誤以為兩岸的和平與安定輕易可得，而「台灣民意」放到國際甚至中國大陸，也必定是超級無敵的硬道理。這個誤解讓民進黨回掌了政權。
新上任的蔡政府當然明白國際與兩岸實力新對比的殘酷現實，另外應也沒有忘記「急獨」失敗的慘痛教訓。但它卻很尷尬地發現自己被自己長期「反中」與「台獨」的成功宣傳所綁架而動彈不得。折衷之道只好採取「緩獨」策略，對外講「緩」或「維持現狀」，對內仍「獨」。這就讓今天的台灣陷入新的精神分裂：「台獨可以做，不可以說」。這個分裂存在於蔡政府高層自己的言行中，中央行政部門的言行，以及其他黨政學媒的言行中，甚至還藏在眾多支持群眾的內心深處。
不幸的是，今天台灣的精神分裂極可能比早年的病症更嚴重，因為早年外在環境非常安全，非常穩定，可預測性很高，但現在的外在環境卻極不安穩而且挑戰性極大。更糟的是，原來殷殷仰望的精神科醫師美國突然自己變得不僅神鬼莫測，甚且有點自顧不暇，以致任何風吹草動，無論出自大的太平洋兩岸或小的台海兩岸，都會牽動台灣的大小神經。所以病患的心理壓力比過往任何時期都大。我們擔心，嚴重的精神分裂持續一段時間後，不斷累積的挫折感很可能爆發出更大的問題，釀成像梵谷自殘甚或傷及無辜的悲劇。
冷靜地看，台灣這麼多年的精神病，除了人為的因素外，也有很大的程度是它的歷史與地理決定的。但它不是不能治療。事實證明，最近八年就是比較緩和的時期。當前的台灣很容易可以做的自我療癒就是設法改善自己的對外關係，尤其是緩和過度緊張的兩岸關係。怕就怕患者不願意採取任何治療行為。若如此，我們就只能為天下蒼生長嘆啊！
（作者為台北論壇董事長、政大國發所名譽教授）
星期透視／台灣要追求「MAD」或「MAP」？
2017-04-02 01:49 聯合報 高希均／遠見．天下文化教育基金會創辦人
一、 以柔克剛的「軟實力」
國際強權間曾出現一個名詞「瘋狂」或「相互毀滅」（MAD—Mutually Assured Destruction）。擁有核武的美蘇，不論誰先出手，結果都是同歸於盡。
另一個名詞是「和平紅利」。在美蘇武器競賽時，有識之士呼籲：如冷戰減緩，會產生「和平紅利」，用在武器上費用，可用在和平上。台灣經驗是：二○○八年馬總統執政後，推動兩岸直航，馬上出現「和平紅利」；更因為兩岸交流，民眾不需在恐懼中生活及工作。
第三個是「軟實力」。哈佛教授奈伊（Joseph S. Nye Jr.）解釋硬實力與軟實力，前者指以軍事來壓制對方；後者指以其制度、文化、政策的優越性與道德性，展現吸引力。硬實力贏得戰爭；軟實力才能獲得和平，「軟實力」不是軟弱，與中華文化「以柔克剛」相呼應。
具體說，「軟實力」包括擁有較優秀國民素質、進步教育、公平法治、現代化制度、透明政府、高度執行力等。
最新《經濟學人》（三月廿五日），以三整頁報導中國大陸近年來「用軟實力贏得好感」（Soft Power Buying Love），再以「一帶一路」經貿擴展，推廣習近平提倡的「中國夢」。
二、 台灣要追求「和平地圖」
美國總統川普是個精明善變商人，在川習會前放話，要出售高性能武器給台灣，此刻蔡政府想必是憂喜參半。
以台灣有限財力，多買武器對抗中國大陸，這微不足道硬實力，連「自我感覺良好」都不易產生。如把這些投資於軟實力，則是天大紅利。
這使我想起莫斯科與舊金山二個難忘場景。
一九八○年四月去蘇聯東歐訪問。一位莫斯科大學教授說：「蘇聯核彈能消滅敵人幾十次，但政府就不讓我們的人民好好地活一次！」看到商店裡少得可憐的商品，排隊長龍擠到外面冰雪融化的馬路上，「麵包與槍砲」排擠效果多麼可怕地出現在眼前！
十五年後，一九九五年十月，在舊金山「戈巴契夫論壇」上，戈巴契夫發表演講：「政治領袖的最大責任是追求和平，不是贏得戰爭。」
應邀赴會的前行政院長郝柏村與戈巴契夫有兩次私下聚晤。筆記中我寫著：兩位都談及「不僅要減少國與國之間的軍事衝突，更要全力促進世界和平。」並思考在亞洲設立一個「和平大學」，培養下一代領袖，減少戰爭威脅。
二○一○年奈伊教授來台，在與馬總統會晤及演講中都指出：台灣要多宣揚民主，少強調主權；民主展示軟實力，主權要靠硬實力。台灣可用軟實力，增加兩岸交流吸引力。當互信增加時，也就增加兩岸的和平。
冷戰時代的「核武瘋狂」（MAD），已漸淡忘；當前台灣要與中國大陸構建「和平地圖」（MAP—Mutually Assured Peace）。
我們期盼：政府財政支出優先次序，要有勇氣及時調整，增加軟實力。
我們看到：嚴長壽先生全島演講「在世界地圖上找到自己」；我們也希望看到，蔡英文總統冷靜地規劃「在兩岸地圖上找到和平」。
一中各表 不能丟的防護衣
2017-04-02 01:49 聯合報 桑品載／作家（台南市）
我在民意論壇寫了一篇指陳我們非力守「九二共識，一中各表」不可的文章後，接到蘇起手機簡訊：「桑老：拜讀大作，竊以為過多注意力放在「九二共識，其實共產黨的重點，一直都是『一中』。它接受我提出的『九二共識』，是要淡化『一中』與『一中各表』的差距。所以，張志軍今年曾說過：『九二共識是原則，也是善意。任何人如不喜歡九二共識，換個名就可以，但接下來，就只有面對更難啃的『一中』了。兩個都想逃避，是絕不可能的。差及所有國家都接受『一中』，台灣如何逃避？蘇起。」
「九二共識」於大陸於我方說穿了都是「外衣」，同款衣服，但身體都是兩個。大陸對「九二共識」是猶豫接受，應是認為這衣服穿在它『一中』的身體上，勉強合適。我方的身體則是「中華民國」，由於無論兩岸實力對比與國際形勢實況，我方的肌肉都不若彼方，「各表」乃成為保護中華民國的金鐘罩鐵布衫。雙方各言爾志，同穿著「九二共識」衣服，是為了顯現終歸還是自己人。
蔡英文不承認「九二共識」，大陸說那可以換個說法，但「一中原則」不能變。衣服本來就可以換，只要合適就行。北京說這話的潛台詞，是為難蔡政府，縫製不出合於中共身體的衣服。所以她只好閃，她真正厭憎的是這個議題裡所有的「中」，包括中華民國和中國。她嘴裡不說，其實心裡「去中」才是她的「轉型正義」。
那些不喜歡中華民國的人應先想好了，一旦中華民國消失，台灣的下場不外三種：一、台灣國成立；三，中共的「一國兩制」達成；三，北京武統台灣成功。三種狀況固然不諱言各有喜好者，但馬英九執政時的民調支持「維持現狀」高達七成多，現在微幅下降，仍超過半數，這裡頭反映出不只是不願改變現狀，尤有甚者，是改變過程必使台灣成為大鼎中之沸水。張志軍說：台獨的終點是統一。」大家聽了受不了，張說或為「危言」，但北京對台獨不會束手，可為「斷言」；何況，「美國及所有國家」者接受『一中』。」其時，台灣如何自處？
「各表」其實只有一種功能，就是保護中華民國。這其中有愛國思想，卻也非全是，而是圖台灣生存之必需。「九二共識」出現之前，兩岸故我關係鮮明；之後局面趨向緩和，到「馬習會」雙方領導人對著國際握手，我方所力爭的「各表」等於落實。一個新局面是，北京要的然還是「一中」，但同時向中華民國低頭，尊重「九二共識」衣服裡各有身體，大家都放心了，兩岸和平形勢於是大好。
北京當然仍念茲在「統一」，倒也理性明白找不到「一國兩制」之外的良方，否則，蔡英文就職前夕，國台辦的「答題」，她置之不理，也未見中共對蔡政權或民進黨端出什麼厲害手段，唾面猶未自乾，夠難堪的！
蔡英文將台灣前途押寶於美國，這個態度，就使台灣實質成為川普政府的籌碼。但要注意川普放送的大罵中國，連「一中政策」都說未必需要遵守；上任後，說法在漸漸改變，國各卿提勒森跑去大陸很快說就習近平近期訪美，川普要的是提振美國貿易頹勢，以及對北韓核武認為中國應有更積極作為。如果習近平讓步到川普可以接受，那麼，蘇起所稱難啃的「一個中國」有可能浮上台面。北京有言：「從北京到台灣最近的距離是繞過華盛頓。」當習近平的說法使川普心花怒放，同意將台灣問題向「中國內政問題」移動，台灣處境，就不是花十億美金軍售可以避難的了！
不要台獨，不要中共五星旗在台灣飄揚，除了堅守「一中各表」，不知還有什麼解方！所以，可以不要「九二共識」，不能不守住「一中各表」。
學說不用立法 七要件法官說了算？
2017-04-02 01:49 聯合報 陳文卿／服務業（新竹市）
太陽花學運占立法院遭檢察官起訴這批人，皆被一審法官以符合「公民不服從」為由，悉數判無罪。對此，我有幾點疑問：
法官可自創法律嗎？遍查六法全書，找不到「公民不服從」這樣的名詞。據媒體引述，這是依黃國昌等人提供的資料，以及法官另外蒐集的資料，再綜合國內外學說之下而認定。怪哉，法庭竟成了學術研究殿堂。姑不論這些「學說」是否為經得起考驗的普世價值，但學術理論難道不需經立法或修法程序，就可構成法律並立即生效採行？
憑什麼認定要符合該七要件才可行使「公民不服從」？民眾如果認為政府徵稅不公平，是否也有採行「公民不服從」的權利，或者這要件內涵是法官說了算？
即使具「公民不服從」的「正當性」，但難道做法可無限上綱到恣意而為，包括襲擊侵入國會殿堂、毀損公物都可以？
法官想出的種種理由，讓我想到中國大陸文革時高唱的「革命無罪，造反有理」那句話。拆下立法院招牌行為，僅是「象徵性言論」，無鄙視、輕蔑立院之意；而推警察讓警察跌倒也「非有形暴力」，統統無罪。
這種將違法的「動機」凌駕於「事實」上，可預見的是，未來台灣社會法治基礎是否因此崩潰，這才是最讓人憂心之處。
違法卻判無罪 民主憲政危機
2017-04-02 01:49 聯合報 陳鵬仁／文化大學講座教授（台北市）
漫畫 波波
對於公然占據立法院的行為，台北地方法院竟判決廿二人全部無罪，這無異是踐踏民主憲政的行為。台灣變成政治掛帥，無法無天的國家和社會，這是民主憲政的危機。
判決無罪的理由是「公民不服從」。這意思是說，只要認為「公民不服從」，人人可以做出「非法」的行為。所以對年金改革不滿的退休軍警教人員，也可以採取類似的行為，占領機關和單位？但這是不可以的，是違法的。所以，他們沒有這樣做，也不會這樣做。
平常一個人要進去立法院，是要登記經過許可才能進去的。眾多學生集體霸占立法院，不管什麼理由，這就是違法。法院對明明違法的行為判決無罪，無異是默認人人違法，鼓勵人人違法，人人造反。這實在有害民主法治憲政社會之建立與鞏固，法院這樣作為，絕對不是國家和人民之福，值得國人深思。
面對對立 冷嘲熱諷的政府
2017-04-02 01:49 聯合報 鍾亮恩／待業（高雄市）
每天下樓買報紙，便利商店一份十元，對面福利中心是八元；原本，我喜歡在便宜這家買，找的兩元投入收銀台旁的愛心箱。不過，最近幾個月，這兩元不願再投入愛心箱了，我問自己是否沒了愛心？投不投入這兩元也讓我掙扎，區區兩元能幫助誰？誰又在乎我這兩元？
微妙的一件小事，卻顯示自己內心澎湃的思潮，其實更在意的，應該是內心的動念。如果大家都不願付出，都吝嗇這區區付出的愛心，真難想像世界會變成什麼樣子？
試想，蔡政府推動各項措施以來，帶來多少族群與世代之間的對立，這種不安與不滿，已經慢慢在各個角落萌芽，一旦茁壯成為不可收拾時，將摧毀整個國家的成長，斷送人民的幸福。
政府豈可不慎思？豈能選擇置之不理，或是冷嘲熱諷？
