．沈富雄：年金改革 「 奪財之恨」下的假議題
．小英踏實外交 有「馬規蔡隨」影子
．空服員罷工／猜疑 賠償 華航災難開始？
．空服員罷工／極度過勞 醫護可以罷工嗎？
．大學全球化 喚回在地特色吧
．八仙悲劇一年 學到什麼？
．咖啡是最好的國民外交
．聯合筆記／民進黨立委豈可「以順為正」
聯合筆記／民進黨立委豈可「以順為正」
2016-06-27 03:00 聯合報 謝邦振
林全內閣上任一個月，備受批評。蔡英文出國前辦了一次黨內便當會，拜託派系代表，請黨籍立委少罵內閣官員，「一直罵他們，恐怕會罵到他們不敢做事」。內閣「被呵護」，立委「被閉嘴」，好嗎？
閉嘴不能保證內閣沒事，立委卻先背叛了自己的職務。背職就是背民。背職護官，寧有是理？
林全、內閣成員代表蔡英文政府，接受國會質詢與監督，正確的政策及適當的法案、預算，民進黨立委固然應當支持，但他們同時兼負制衡監督的角色，並為選區選民的利益發聲。政策偏失、損及選民利益時，不假詞色與官員論辯，乃至無情抨擊，才是立委本色。千萬別學國民黨立委，逢迎黨意演出太陽花學運，丟掉政權；淪為反對黨時，質詢又牛頭不對馬嘴，荒腔走板，疏離民意。
其實，在蔡英文「閉嘴令」下達之前，民進黨立委鄭寶清已獨步全黨，反對林全加稅籌措長照財源；之後，陳歐珀也跟進。林淑芬提就服法修正案，讓外勞不必期滿回國後再來台受僱，初審通過更為自己發聲，她聲淚俱下宣告「不會自殺」，凸顯爭取外勞利益擋仲介財路，干冒風險的勇氣。這些不但是個人風格表現，更為選民利益而爭，也證明政策不是鐵板一塊，不容置喙。
兩位民進黨立委反對長照稅收制，對林全是一個警訊，長照財源必須合乎民意，從長計議。而林淑芬的激情秀，無非藉聲援外勞自身受危，肯定新政府修法的作為。
立委個人演出，對新政府還有加分的效果。華航空服員大罷工剛結束，這期間，立委段宜康於關鍵時刻揭露華航上層的顢頇，借力給行政院，立刻改組前朝任命的高層人事，答應工會七點訴求平息風潮。段宜康適時臨門一腳，更加確認，民進黨是站在勞工的一邊。
華航空服員罷工成功，將是一種暗示與鼓舞，可以預見，接下來勞資問題將成流行，國營事業、交通事業都可能步武其後，而勞工要求恢復國定假日、周休二日修法，企業不願買帳，都是林全內閣不可迴避的問題。再如年金改革，無不與民息息相關，各種聲音，立委也不能不反映，叫他們如何噤聲？難道機會都讓給時代力量，或者讓國民黨立委一步一步學會反攻？
所以，要黨籍立委對內閣客氣，不過彼此弱化，實是溫柔的陷阱，無助於施政或問題解決。
「以順為正者，妾婦之道也」。民進黨立委乖乖聽話，還是恢復本色？
沈富雄：年金改革 「 奪財之恨」下的假議題
2016-06-27 03:00 聯合報 沈富雄／前立法委員（台北市）
國家年金改革委員會23日首次開會，副總統陳建仁(右)坐鎮主持，以笑容化解戾氣。
(圖：取自蔡英文臉書)
「改革」就是「多繳、少領」，等同「奪財」。當今之世，「奪財」之恨恐有甚於殺父與奪妻，此恨雖非綿綿無盡期，卻重重在心頭。
「年金改革會議」的首次會議一如預期慘不忍睹，被改革者在火爆的嗆聲後，以退席收場，下次會議繼續討論「程序」與「倫理」，十分諷刺也註定不會有結果。
場外裡應外合的群眾宣稱「支持改革，反對亂改」，說得漂亮，結果是，舉了十個假議題來「亂」改革：
（一）政府沒有財政紀律：如果這個理由站得住腳，人民可以理直氣壯地拒絕繳稅，而且政府年花近四千億給退休公教人員才是沒有紀律的「首惡」。
（二）扭曲的數據與真相：數據再正確也無法美化醜陋的真相，因數目大到失控了。
（三）經營績效不佳：績效再好與十八兆潛藏債務相比，只是滄海之一栗。
（四）毀棄不溯及既往的理念：這是十項理由中唯一值得慎重思辨的，「信賴保護原則」的適用幅度會在過程中好好討論。
（五）選擇性針對公務人員：十三種現制均須改革，只是公保退撫與勞保相比，以不到十分之一的受益人口累積同額的潛藏債務就顯得有針對性。
（六）總統副總統禮遇條例：這個理由好笑！純粹是轉移目標，部分國人對歷任總統之厭惡，恨不得一毛也不給。
（七）中研院終身特聘制度：針對李遠哲而來，也算好笑。中研院已回應。
（八）司法官優遇制度：司法官退休制度是否過於優遇可檢討，就算不當也是小巫見大巫，此時提出只是轉移目標。
（九）改革責任豈能由被改革者完全承擔：歷年來錯誤政策的締造及執行者都應該鞭屍，財產充公，但這些人大部份是退休或過世的公務人員。
（十）砍軍公教退休所得，勞工所得會提高？明顯製造職業別對立，沒有人主張前者所省要轉移給勞工。勞工所得之高低純粹是勞資關係的調整，與政府預算無關。
十個理由九個荒唐，還大言不慚說什麼自己是國家棟梁？
註：有一點我百分之一百挺公教代表，以目前委員成員的結構，不能進行任何表決，也不會有共識。
英國脫歐／全球化的不信任 下次在哪翻桌？
2016-06-27 03:00 聯合報 陳長文／台北歐洲學校董事長（台北市）
鑒於二次世界大戰為歐洲乃至於世人帶來的毀滅性災難，一九五○年，法國外交部長舒曼發表了「舒曼宣言」，呼籲歐洲國家，特別是法國和德國，把重要戰略物資如煤、鋼的生產力量聯合起來。希望從資源端的合作出發，從根本消除歐洲的戰爭禍因。
嗣後歐洲煤鋼組織成立，從此歐洲便一步一步地在「合」的方向上持續前進，漸漸形成今日涵蓋五億人口的歐盟，並且把全世界引領進一個無限的新可能：以和平共榮方式凝聚在一起的共同體。
然而英國脫歐公投，可說應了三國演義裡那一句「分久必合，合久必分」的「天下大勢」。
當然，嚴格來說，英國脫歐，目前還只能說是「分」的「信號燈」，會不會成為一個朝向改變的「分水嶺」還有待觀察。
不論是看好還是看壞英國脫歐的世界大局，都必須深思英國脫歐，背後所潛藏的體系失靈，是一種「全球化的不信任」，這不信任，並不是英國特有的，從美國的占領華爾街、台灣的太陽花學運、美國的川普現象，都是對體系不信任的反噬。
這不信任的源頭有許多，一個相當關鍵的源頭，是日益擴大的貧富差距，已經侵蝕了既有體系運轉的正當性。
打個比喻，一千個人圍在一張大桌子邊。但其中的十個人擁有的資源，是其他九九○個人的總和。
這時，你是那九九○人中的一個，你會想繼續進行這一場賽局？還是乾脆翻桌？
過去，這場賽局大家雖不滿意但仍願意接受，一則是因為知道，翻桌後未必會改變分配的結構，卻可能先讓總籌碼減少，讓大家都分得更少。此外，那九九○中的許多人，擁有的資源，雖然比諸那十個人擁有的小得多，但卻可能仍是一個可以維持安家生活的資源，翻桌之後，重分配後的資源不一定會增加，卻可能連現有維持安家立命的資源都消失，這群人就是所謂的中產階級。是他們維持了不翻桌的局面。
然而，這幾十年貧富呈兩極化的發展，讓中產階級衰弱，更讓年輕世代失去了「流動的希望感」，認為不管再努力，都很難改變其資源弱勢的命運，而加重對既存體系的不滿，增加翻桌的可能性。
雖然，許多分析家認為脫歐是災難，但就算這是災難，如果世局照此情勢發展，貧富差距繼續擴大、政治部門繼續失能、恐怖主義威脅深化…憂、懼、怒的不信任浪潮，今天不發作在英國脫歐，明天也會在其他地方爆發。
長期以來，筆者一直認為，歐盟是人類文明的偉大成就，看到英國脫歐，確實感觸極深，但不管挺或反、樂觀或悲觀，至少這件全球大事透露了一個重要的訊號，民主國家長期奉行的政治經濟體制，確實到了必須全盤檢驗、深度反思的關鍵時刻。
空服員罷工／猜疑 賠償 華航災難開始？
2016-06-27 03:00 聯合報 蕭思源／自由業、何玉熹／工
蕭思源／自由業（台北市）
這次華航空服員罷工事件，華航高層對空服員七項罷工訴求照單全收，表面上，華航空服員是大獲全勝，但是仔細深思，這是一場沒有贏家，甚至是全都是輸家的賭局。罷工是落幕了，但留下來的問題卻是更加棘手，有人憂心，這將會是華航災難的開始。
沒有人能夠具體算出，這場罷工，華航究竟損失了多少？除了班機幾是全面停飛的營收損失，後續還有很多旅客、旅行社不便與損失的求償，華航地勤與子公司人員也同樣有委屈與不平，醞釀也要罷工爭取同等待遇。
旅客對華航應變無方，責怪華航擺爛表現，枉顧旅客權益的怨怒之氣，將會持續一段時間。誰還相信華航會「以客為尊」？對華航、對華航空服員的形象已造成嚴重傷害。
華航傷的還不只這些，因為權益要靠自已爭取，華航員工相互比較，相互猜疑，誰都不願意當委屈求全的乖寶寶，各種抗爭勢必源源出現，華航原本看似和睦的企業文化蕩然，也將因此失去穩定的經營環境。華航員工若離心離德，只顧爭取權益，無心為公司營運打拚，華航高層也只能罷工訴求照單全收，華航日沒西山不是沒有可能。
何玉熹／工（苗栗市）
罷工辛苦委屈，我們全知，是無奈。但就事而論，哪有談判全盤接受？這叫做處置有魄力、有效率？忘了自己後面還有股東、全民。這種董事長，我來當比他更強。用別人的錢給自己造神，火種點燃，等著看會沒完沒了的。
空服員罷工／極度過勞 醫護可以罷工嗎？
2016-06-27 03:00 聯合報 林徹／醫學生（高雄市）
華航空服員罷工獲得很多民眾相挺，稱讚他們有勇於改變勞資狀況的決心；然而如果今天罷工場所在醫院，想必會有天壤之別的結果！
醫師及許多醫護人員也和空服員一樣，都過著「極度過勞」般的生活，不過，醫療從業人員連罷工的權利都沒有。我相信，假使今天這種狀況發生在某個醫院，不僅病人家屬不能諒解，甚至連政治人物都會公開譴責醫護人員罷工的行為。
空服員過勞，危及的是整個飛安；醫護人員過勞，同樣也攸關人命。對醫護人員而言，大家都想改變現在這種不平等待遇，但卻沒人能空出時間，來為自己的權益討公道，反而繼續將生命奉獻給急需救助的病患們！
新政府曾表示要進行轉型正義的決心，在未來空服員與資方的問題獲得解決時，也希望醫護極度過勞的問題能受到重視，盡速改善；也期望社會大眾能將心比心，體恤醫護辛勞；更希望未來能共創一個各個職業都得到合理待遇的工作環境！
