udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/396384/web/◆ 聯合報社論／股市重災難，郭智輝卻奢談水電漲價
◆ 聯合報黑白集／誰在備戰2028？
◆ 經濟日報社論／掌握加入CPTPP關鍵時刻
經濟日報社論／掌握加入 CPTPP 關鍵時刻
2024-08-07 02:43 經濟日報／ 社論
今年跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的執行委員會，預計11月27日及28日在加拿大溫哥華召開。 圖／聯合報系資料照
今年跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的執行委員會，預計11月27日及28日在加拿大溫哥華召開。會議將要討論新申請加入案，目前共有中國大陸、台灣、厄瓜多、哥斯大黎加、烏拉圭，以及烏克蘭等六國先後申請加入。根據 CPTPP 規定，必須在執行委員會中，以共識決通過成立入會工作小組，才能展開後續談判。所以新申請個案若是今年叩關不成，就要等到明年在澳大利亞舉行的執委會。
CPTPP 過去是以處理英國入會為優先，在英國已正式加入後，今年勢必處理其他申請案，如果仍沒有進展形成「塞車」，對 CPTPP 長遠發展不利。加拿大身為輪值主席國，很早即宣稱此次會議要建立具有前瞻性的申請路徑，所以不可能讓議事空轉。但新申請案處理到什麼程度？成立多少個入會工作小組？目前還未達成共識。
兩岸問題是台灣申入 CPTPP 最大挑戰。台灣在民國一一O年（2021年）9月22日，較中國大陸晚六天申請加入。這段期間兩岸關係惡化，隔空交火互相否定對方加入 CPTPP 的適當性，成為兩岸交鋒的另一戰場。
中國大陸阻撓台灣加入 CPTPP 的力道，似乎並不遜於自身申入的努力。CPTPP 成員顧忌中國大陸壓力，迄今官方並未表達明確支持台灣加入；但是對於中國大陸的加入，不少成員也持保留態度。除了質疑中國大陸經貿體制能否符合 CPTPP 高標準外，也並未完全放棄對美國重返 CPTPP 的期待，所以可能先將中國大陸排除。
CPTPP 是台灣民國九十一年（2002年）加入世界貿易組織（WTO）以來，申請加入最重要的國際經貿協定。當年在美國支持下，台灣可以順利加入WTO，但在政治因素下，也必須接受台灣不可以早於中國大陸加入的條件。而在兩岸申請加入 CPTPP 下，目前時空背景大不相同；少了美國的奧援，再加上中國大陸實力今非昔比，台灣加入 CPTPP 難度當然更高。
我國政府不斷呼籲各國支持，但成效有限。事實上，如果兩岸僵局不解，台灣申入 CPTPP 前景並不樂觀；因為除了中國的壓力外，CPTPP 也不想將兩岸交惡帶入 CPTPP 場域中，所以兩岸如果還是停留在互相指責的階段，對雙方的申入均是減分。
除了政治因素外，政府也必須思考如何處理 CPTPP 下的兩岸經貿關係。台灣在加入WTO 時，根據國家安全理由，仍然維持對中國大陸經貿限制，一直沿續到現在。未來如果兩岸均有可能加入CPTPP，上述模式可能面臨調整；因為 CPTPP 原則上規定所有成員適用同一標準，例如英國在加入 CPTPP 所簽訂之議定書，即適用於 CPTPP 所有成員。換言之，若兩岸均有機會加入 CPTPP，台灣對中國大陸的經貿限制措施，可能需要大幅度調整，這是我國無法迴避的問題。
除了兩岸問題外，台灣也面臨其他挑戰。首先，加入 CPTPP 必須全面開放工業部門，幾乎無例外且緩衝期短；農業也需大規模開放，並要取消大部分的進口配額措施，所造成的影響及因應措施也應先到位。
另外，最近歐盟在 WTO 爭端解決機制下，控告台灣離岸風電國產化政策，要求與台灣諮商，此是我國加入 WTO 第一個被告的案例。歐盟對台灣國產化政策抱怨已久，但政府一直沒有合理的解釋；而且離岸風電國產化的要求，確實是有可能違反 WTO 規範。特別是離岸風電外商中也不乏來自 CPTPP 成員，先前也表達與歐盟類似的意見，未來也可能會要求台灣改善，政府有關單位也要做好準備，以免形成台灣 CPTPP 之路的障礙。
總而言之，台灣雖然一再宣稱加入 CPTPP 已經準備就緒；也深信目前推動的方式，可以會有突破；但卻忽略兩岸關係對台灣申入 CPTPP 的影響，對於如何建構未來 CPTPP 下的兩岸經貿關係，也避而不談。使得台灣加入 CPTPP，可能永遠在原地打轉。
聯合報黑白集／誰在備戰2028？
2024-08-07 04:18 聯合報／ 黑白集
我國男雙組合麟洋配王齊麟／李洋完成奧運金牌二連霸。記者季相儒／攝影
「麟洋配」蟬聯金牌，國人激情沸騰。兩位選手改寫歷史，也為黃金搭檔畫下句點。除了李洋宣布退休，戴資穎、謝淑薇、莊智淵，都宣布巴黎奧運是「最後一舞」。網友形容，這是「一個時代的結束」，憂心看不到可以接棒奪牌的新枝。
四年前，台灣在東奧成就空前，蔡總統承諾黃金培訓計畫支持加倍。2.0版看似嚴格，卻處處落漆；有選手十個月沒比賽，未依規定退場仍招搖赴賽。這次重點項目戰績不若上屆，體育署應交代「預算加倍」，為何成績不進反退？
蔡總統蹭東奧，一洗護航高端醜聞。今年南部淹大水，總統府卻冒出「台灣阿南德」，藉預言金牌來轉移民怨。兩位總統都熱衷奧運政治秀，差就差在眼下國防預算暴增，審計部預告未來五年國庫入不敷出，清德兄無法比照辣台妹大開黃金支票。
不僅奧運備戰少人缺錢，美媒報導台灣備戰中國兵源不足，華府專家希望台灣招募人才，「作出犧牲」。台灣資源有限，賴政府如果選擇民國一一六年（二○二七）備戰台海，還能為民國一一七年（二○二八）奧運磨劍嗎？且看烏克蘭，十年來與俄兩度開戰，戰火吞噬資源，奪牌大國盛名化為歷史灰燼。
今年看奧運，綠營側翼發動仇中認知戰，戾氣更甚以往。選手拚四年奪牌，賴清德也要拚四年後爭連任。全國最認真備戰民國一一七年（二○二八）的，其實是賴清德。
聯合報社論／股市重災難，郭智輝卻奢談水電漲價
2024-08-07 04:10 聯合報／ 社論
經濟部長郭智輝被問到如何看待全球股災，他表示，「大家要有準備，這是景氣循環的一部分」。中央社
台股近期連續重創，週一並創下暴跌一,八○七點的歷史新高，市值一天蒸發近六兆元，投資人欲哭無淚。這波重跌，主要是國際因素牽累所致，也與我國經濟結構及體質有關。然而，經濟部長郭智輝卻若無其事，只冷冷宣稱這是「景氣循環」的一部分，「大家要有心理準備」。彷彿如此提醒一下，就算盡了政府的最大責任，就能安撫股民的心。
納悶的是，同一天，郭智輝卻轉頭去談水電價格。他宣稱，國內水價廿多年沒調漲，很難反映成本；電價可由電價委員會來決定，暗示水價也應反映成本。未料，此話次日即遭閣揆卓榮泰打臉，稱此事涉及重大民生問題政府會非常謹慎，現在尚非決定的時候。綠委也認為，郭智輝將股市重挫歸因景氣循環，失之武斷。無論如何，卓揆這一巴掌，說明這位原深受期待務實施政的企業家部長，不僅亂了腳步，也亂了方寸。
台股上週五重跌一,○○四點，本週一續跌一,八○七點，兩日跌點均創歷史紀錄。兩天共計跌掉近三千點，是台股史上首見的災情。從七月下旬迄今的這波股災，主要是受美國經濟表現欠佳之影響，加上通膨及失業率居高不下，美國科技股表現不如預期，導致美股慘跌。加上輝達 AI 某系列晶片設計有缺陷延遲交貨，進而影響台股下殺，台積電一度跌停創下史上單日最大跌點，市值縮水二兆多元。這些兵荒馬亂，都是史上僅見。
僅週一的大跌，台股即創下單日盤中最大跌幅、跌點，單日收盤最大跌幅、跌點等紀錄；跌停板家數一度超過八百家，是金融海嘯以來最慘烈的一天。儘管昨天台股暫時回穩，仍難掩其結構性脆弱的憂愁。更糟的是，昨天台股的止跌反彈，被形容為「建立在散戶的眼淚上」，遠比股市重挫還要殘忍，因為暗藏著許多散戶看不見的血淚。台積電的股價，昨天輕鬆由八一五元站回八八○元；與此同時，卻有許多看不見的散戶抱傷流血逃殺乃至斷頭。
台股近日的情況，比起韓、日並非最慘，但較之港、星卻明顯失血嚴重。在國際經濟的殺伐之中，如何尋求發展與穩健自保並重，應該是台灣追求的目標。然而，郭智輝對經濟情勢的研判和施政的優先選擇，卻經常暴露其思維矛盾和眼光短淺。例如，應該反省整體產業結構的均衡時，郭智輝卻將目光侷限於水電價格的調整；該如何降低發電的碳排和成本時，郭智輝卻下令關掉核能電廠；在民眾憂心電力不足時，他卻呼籲大家減少安裝或關掉冷氣。如此淺短而失焦的視野，經常東邊有事他卻把頭轉向西邊，如此顧左右而言他，人們如何期待他能務實或前瞻地處理經濟大政？
再者，郭智輝將這次股災視為「景氣循環」的結果，不僅失之武斷，也與他次日改口稱國際經濟「景氣穩定復甦」明顯矛盾。經濟部長未必要事事精通、行行皆懂，但像郭智輝這樣對景氣的研判忽東忽西，真的令人懷疑：他真的足以擔當國家經濟指揮官的領導重任嗎？包括他日前訪美，多次提到「境外關內」政策，聲稱要在美國設立「海外製造園區」，與當地政府合組公司協助業者投資，以因應關稅問題；並由政府出資成立「大貿易商社」，協助企業拓展貿易。這些概念並不新穎，卻在走「政府領導」的回頭路，不僅可能妨礙企業自主活力，甚至可能踩到美國政府的紅線。
今年，不少年輕族群因政府做多而被誘入股市，如今恐怕只能慘賠殺出。對此，郭智輝只能顧左右而言他談論漲水電，豈不可悲！
