2024年8月6日 星期二

經濟日報社論/「境外關內」是化解貿易戰的萬靈丹?

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◆  聯合報社論/零日攻擊洗腦大戲,綁架人民走向戰爭?
◆  聯合報黑白集/運動員才是主角
◆  經濟日報社論/「境外關內」是化解貿易戰的萬靈丹?








經濟日報社論/「境外關內」是化解貿易戰的萬靈丹?


2024-08-06 00:59  經濟日報/ 社論
美國前總統川普日前受訪稱台灣偷走美國晶片生意。美聯社


美國總統大選日熾,台灣社會對川普的外貿政策特別憂心。他主張對進口產品要課徵10%關稅,更威脅中國大陸產品要徵60%甚至更高的稅率;川普的攻擊火網,還指控我們「搶走」美國的晶片生意,而必須付「保護費」。面對美國可能的嚴峻貿易條件,經濟部長郭智輝信誓旦旦表示「免煩惱」,因為政府「境外關內」策略足以化解美國的高關稅問題。

「境外關內」既能處理川普即將掀起的貿易戰,自然也能應付其競選對手賀錦麗的外貿政策。她臨危受命接替拜登總統競選,應不會推動過度偏離目前的對中政策;美中貿易壁壘雖將逐步墊高,但不至於出現斷崖崩跌。於是,無論誰當選美國總統,「境外關內」策略未來都是政府化解美國貿易戰火的萬靈良方。

不過「境外關內」的內涵究竟是什麼?這個新創名詞的精確定義應仍在「醞釀」階段。究其源頭或許與台灣「加工出口區」與「科技產業園區」的特殊設計有關;政府將生產園區集中化,不僅提供廠商單一窗口行政服務,更能有效節約廠商進出口的關稅負擔,而能吸引企業投資生產、創造就業機會,促進經濟成長。

經濟部提出「境外關內」的構想可說是「科技產業園區」的國外版;由政府主導成立的「投資開發服務公司」出面,在外國設置園區,協助台灣廠商在當地設廠,並解決其人才、融資、商機,甚至是租稅等跨境營運問題。

在台積電等「護國神山群」迫於國際政治現實外移時,經濟部的作法或可局部解決這些企業供應鏈所面臨的「五缺」問題。不過,此策略必然造成我們優勢產業外移,而形塑台灣產業第二次「空洞化」的危機。再者政府亦須評估此策略所導致高階人力外移,是否對國內勞工就業與長期低薪會有傷害。

7月下旬,經濟部長又宣告,要將推動「境外關內」的服務平台改為「大貿易公司」。這家類似日本「綜合商社」的「官股民營」大貿易商能從事協助中小企業接單,與外國合作開發投資園區,與在地企業合作進入當地市場等業務。我們必須提醒政府,建構大貿易商的想法在產官學界已討論多年,經濟部宜探究過去未竟其功的原因現在是否已經消除。

經濟部的「境外關內」構想能否落實,面臨國內外的嚴峻挑戰。「關內」涉及財政部主管的「關稅」,而科學產業園區營運也須與國科會合作。不過,目前推動「境外關內」的最大問題是涉及外國管轄權。如果沒有涉外條約,外國政府會允許我們的「長臂管轄」嗎? 縱使外國同意我們「為人作嫁」的舉措,在詭譎多變的國際政經環境,我們經營「境外關內」的成果,最後卻可能落得「黃鼠狼拜年」的窘境。

民進黨執政往往亟於表現而易以「大政府」思維施政,但成效卻存疑。試問,過去農委會成立「台農發公司」有否達成原先設定「帶領台灣農業轉型,確保海外訂單永續」的目標嗎?國發會投資的「台杉投資」又究竟完成哪些值得社會稱許的成就?我們有必要探究,經濟部以「大貿易公司」推動「境外關內」策略是否也會步入後塵,反而延宕日益嚴峻貿易環境下,政府因應作為的有限時間。

台灣今年上半年的出口,除資通與視聽產品高速成長外,其他項目乏善可陳。明年無論誰就職美國總統,美中貿易關係只是程度上的惡化,台灣都將會是受害者。經濟部以「境外關內」策略建構大貿易商來改善台灣出口,恐怕是遠水救不了近火。時間已經急迫,經濟部宜優先運用手中掌握的國際商務資源,如外貿協會與外館經濟組人力,積極拓展對外貿易。至於「境外關內」的構想,建議應先由國發會做好評估再審慎推動。













聯合報黑白集/運動員才是主角


2024-08-06 00:46  聯合報/ 黑白集
奧運羽球金牌戰,全台緊盯轉播、為「麟洋配」加油集氣。記者季相儒/攝影


歷經扣人心弦的三局大戰,羽球男雙王齊麟、李洋的「麟洋配」,擊敗世界排名第一的中國大陸「梁王」組合。兩人為中華隊摘下巴黎奧運的首金,也成為我國奧運史上首位「蟬聯金牌」的運動員,全台為他們歡呼。

他們奪金之前,賽場外發生了一些意外紛擾,多少干擾了我選手的表現。議論最多的,是女子拳擊的性別爭議,我選手林郁婷亦被點名。也有酸民譏「麟洋配」,先前在巡迴賽表現不佳,如今為拿獎金才拚命打。包括他們比賽時,加油民眾為兩人特製的標誌,竟遭人強行取走。

拳擊性別爭議,林郁婷只是池魚之殃;在國際奧會為她發聲後,爭議應可平息。但酸民嘲諷及加油海報被奪事件,包括大陸央視僅局部轉播麟洋配的奪金賽,都引發口水戰。若干政治人物更藉此大作文章,讓兩岸對立延燒到奧運賽場。

我國參與奧運賽事,除不能以正式國號、國旗參賽,民眾進場加油也受限,確倍受委屈。但在國際現實下,為維護運動員出賽權利,也只能妥協。若要把國際賽事當成政治表演舞台,並不明智。

要在奧運「被世界看見」,靠的不是「出口轉內銷」製造衝突,而是看運動員表現,他們才是奧運主角。任何人想操弄對立,只會影響運動員表現。奧運尚未結束,大家就好好享受體育盛宴,為台灣選手加油吧!














聯合報社論/零日攻擊洗腦大戲,綁架人民走向戰爭?


2024-08-06 00:48  聯合報/ 社論
台劇「零日攻擊」還未上檔,已在政治圈掀起「轟動」。圖/聯合報系資料照片


明年將上映的電視劇《零日攻擊》未演先轟動,因內容觸及敏感的台海戰爭題材,影片的投資者、顧問群、導演和演員也都引發熱議,前導片一周觀看次數就突破百萬。這部以中共攻台倒數計時為背景的電視劇,被在野黨質疑為「綠色軍教片」,更因該劇得到政府大筆補助,也被批評是賴政府拿納稅錢大賣「芒果乾」。事實上,該劇不止是大內宣、認知作戰和芒果乾,更是呼應賴總統「洗滌人心說」之洗腦工程

該劇顧問群包括立場鮮明的國安會前副秘書長林錦昌、綠委兼黑熊學院院長沈伯洋、國防研究院所長蘇紫雲等,顧問陣容比演員卡司搶眼。諷刺的是,該劇製作人澄清說,找他們當顧問,單純是請教紅色滲透和台海戰爭,「三人當時都沒有加入政黨,也都不是政治人物」。這是製作人太天真,或是民眾太好糊弄?

零日攻擊》資金來源也備受爭議。該劇斥資二.三億元,除首筆資金來自反中的綠色企業家曹興誠,也獲得文化部七,一○○萬元補助及國發基金四,二○○萬元投資,兩者加總占該片預算近半。若再加上高雄市政府的補助、中華電信的投資,以及動員國軍協助拍攝之成本,大部分製作經費恐都來自人民納稅錢。製作人透露,曹興誠「所投的比率沒有很高」;由此看來,政府可能就是該劇的最大金主。

該劇卡司最亮眼的,是第二集男主角、被稱「日劇男神」的高橋一生。他飾演台日混血人物,角色想定沒問題;但讓人不解的是,台海戰爭一觸即發時刻,為何劇中主人翁是台日混血?這樣的安排,除滿足民進黨戀戀不忘的懷日鄉愁外,是為有助於在日本上映,或為橋接「台灣有事,日本有事」之連結?但實際效果,可能是讓日本人更認真安排撤僑問題吧!

全球化與在地化的交錯,是文創影視應思考的課題;跨國的資金、技術、故事與演員,也都屬正常。不正常的,是民進黨一直走不出「自我殖民」的困境。賴清德就職演說提到「一六二四年,台灣從台南出發」,反映了這樣的殖民史觀與殖民餘緒;賴清德在民進黨全代會強調建立台灣主體性國家認同,也植基於此。亦即,《零日攻擊》呈現的是綠營的戀殖情結,傳播的是民進黨的意識形態,搭建的是賴清德的洗滌人心工程。

該劇不僅被批是內容荒誕、悖離現實、跳脫軍事政治邏輯的抗中神劇,最可怕的,是影片與民進黨同步散播紅色滲透的「綠色恐怖」。民進黨近年選舉與執政,皆一手賣芒果乾、一手扣紅帽,大打認知戰,渲染中共同路人、在地協力者和第五縱隊,包括在野黨推動國會改革都說成是習近平指示。試想,一旦台海面臨戰爭,賴政府首先就是槍口對內,率先標定在地協力者,大肆抓捕第五縱隊,積極肅清反對黨和異議者,他將如何團結國人保衛台灣

對於外界質疑,行政院稱該劇對台灣心理防衛有所助益,該劇團隊也強調面對戰爭無黨派政治之分。但其前提皆指戰爭無可避免,換言之,一是承認賴清德路線走到底就是戰爭;二是不顧領導人的避戰責任;三是無視國際情勢發展與兩岸對話要求,一意要將台灣徹底「烏克蘭化」。

零日攻擊》訴求直面台海危機,但最應直面台海危機的,就是賴清德。他用新兩國論引發動盪,卻要求人民直面危機,還拿百姓的錢洗人民的腦。前導片最後打出「戰爭下的人性抉擇」,然而,什麼樣的人性抉擇與意識形態,強要綁架台灣人民走向戰爭?