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◆ 　聯合報社論／正名靠修憲公投，蔡政府別蹭奧運打假球

◆ 　聯合報黑白集／郭董急，阿中不急

◆ 　經濟日報社論／大陸經濟還有多少成長潛力？

經濟日報社論／大陸經濟還有多少成長潛力？

2021-08-05 00:14 　經濟日報 / 　　社論

大陸經濟示意圖。照片／路透

著名經濟學家、曾任世界銀行副行長的林毅夫，在其新著《新結構經濟學研習方法》發表會主題演講中指出，儘管存在人口老齡化、美中關係摩擦等不利因素的影響，從民國 110-124 年(2021年到2035年)，中國只要保持定力，繼續利用「後來者優勢」及新經濟帶來的「換道超車」優勢，仍可以有每年8%的經濟成長潛力。林毅夫指出，兩大優勢對中國未來的經濟成長意義重大，從後來者優勢來看，中國與發達國家的差距，代表了中國經濟的潛力。

從另一個角度觀察，中國近代經濟從民國 68 年(1979年)改革開放開始到民國 108 年(2019年)的40年間，實現了平均 9.4%的年均經濟成長速度，若參考早一梯次發達國家如美國、日本，或發展中國家、地區如亞洲四小龍的經驗，在歷經了30年左右的高速成長之後，有逐梯下行的現象，即由高成長階段（10%或以上）邁入中成長階段（8%或6%），甚至進入低成長階段（4%或2%）。

對照中國大陸，大約從民國 102 年(2013年)前後開始，亦有由高成長邁入中成長階段的現象。一般認為，中國經濟未來五到十年或更久，出現進一步的緩降，應不致讓人意外。比較兩種論點，可以看到林毅夫對中國未來經濟成長潛力的評估相對樂觀。

就方法論的角度看，林毅夫以客觀統計數據佐證其「後來者優勢」理論，顯得嚴絲合縫，具有相當說服力。此處，我們就發展與改革理論的角度，對中國未來還有多大經濟成長潛力，提供另類角度的觀點。

首先，可以將中國民國 68 年(1979年)以來的發展略畫分為兩個階段，或可以民國 101 年(2012年)的中共18大為一分界。之前，就是一般熟悉的高速成長期，此一階段主要靠四大紅利：一、全球化紅利。民國 68 年(1979年)開放，中國從一個閉鎖經濟轉型為開放經濟，與全球體系逐步接軌；二、勞力（或要素）紅利。中國充分地發揮了勞力與土地的比較優勢，在全球市場攻城掠地；三、改革紅利。改革每向前一步，就能進一步釋放出更多的效率、能量與生產力；改革不停，生產力的釋放就源源不絕；四、透支紅利。指的是對環境、生態、資源及弱勢者權益的透支，這當然很吊詭地形成了一種不健康的成長動力，但顯然不可持續。

民國 101 年(2012年)舉行的中共18大，做出了「全面深化改革」的決定，「全面」意指將以往專注於經濟領域的改革，延伸覆蓋到社會、政治、文化及環境生態等所有領域的全面改革，同時還要深化。與此同時，國際形勢也開始出現重大變化，全球化遭遇到重大挫折，加上美中關係出現質變，因此，在從民國 102-110 年(2013到目前2021年)為止、中國改革開放第二（2.0）階段的初期，內、外因素交錯下，中間的經濟出現了明顯地下行。

從之前9%上下的高成長很快地滑入到了6%上下的中度成長，很容易讓人產生了高成長時代再也回不來了，中國遲早將步美、日等國後塵，面對經濟持續走緩的現實。但我們認為，在中國改革開放2.0階段初期（即目前）的成長減速，或將只是一個階段性現象，有很大概率在一段時期過後又將回升。

進入到2.0階段後的中國經濟，原本在1.0階段的四大紅利都將出現變化。首先，全球化紅利將轉變為「內、外雙循環」紅利，此將為全球所獨有；其次，勞力等要素紅利將轉為科技與創新紅利，此一現象已經出現且方興未艾；原本的透支紅利也將因環境生態改革及全面扶貧、實現小康及共同富裕，轉變為綠色紅利及共富紅利。

所有這一切，又都與最重要的改革紅利有關。對中國而言，「改革永遠在路上」，改革是最大的利紅，只要持續全面深化改革，改革就將在每一個領域源源不斷地釋出紅利。中國經濟未來還有多大成長潛力，我們與林毅夫的分析方法有所不同，但結論相似，都是可以樂觀期待的。

聯合報黑白集／郭董急，阿中不急

2021-08-05 01:38 　　聯合報 / 　　黑白集

圖為鴻海集團創辦人創辦人郭台銘（中）上月面見蔡英文總統後步出總統府。圖／聯合報系資料照片

七月十一日，鴻海和台積電即已和上海復星簽約完成 BNT 疫苗的採購，各界以為現在就等疫苗駕到。沒想到，等了快一個月，衛福部還沒發給 BNT 緊急授權（EUA）。被問到此事，陳時中笑笑說，「郭董對這東西是很急啦，我今天下午就會簽給他。」

郭董怎麼會不著急？他花了五十億元想為台灣人民盡份心力，一路被東卡西卡，始終有個無形的力量擋住目標。人家高端疫苗連三期試驗都不必做，衛福部就把審查委員都搞定，迅速發給 EUA；相形之下，BNT 倒像是個三級疫苗，被衛福部任意推拖拉擋。郭董除了乾著急，應該也很嘔吧。

這下，人們就明白當官的好處了。陳時中坐在那裡談笑風生，愛擋誰就擋誰，愛賞誰就賞誰，拗不下去就急轉彎，需要機靈就當即機靈。他那句「我下午就會簽給他」，官威凜凜，還等郭台銘向他叩首謝恩呢！

陳時中拖延 BNT 的緊急授權，自然也是精打細算過的。萬一給早了，疫苗預約平台立馬多了一個好選項；那麼，高端的競爭力豈非又矮人一截？所以，食藥署無論如何都要為高端開綠燈，比 BNT 早一步搶登預約平台。

陳時中高來高去，發 EUA 像變魔術，一張嘴說法變來變去，要點是絕不臉紅。這些特質，使他成為這些年來政府罕見的奇葩。能把霸氣的郭董耍成這樣，誰能出其右？

聯合報社論／正名靠修憲公投，蔡政府別蹭奧運打假球

2021-08-05 01:46 　聯合報 / 　　社論

2018年時東奧正名公投案未能通過，贊成與反對差距不到10%，顯示仍有很高比例的民意支持奧運正名。圖／聯合報系資料照片

中華代表團在東奧寫下最佳紀錄，年輕選手以實力讓台灣被世界看到，撫慰疫情中不安的人心。三年前，選手們差點因正名運動而失去參加奧運的夢想；當他們在場上綻放絢麗光芒時，正名運動的幽靈再度被政客召喚而來，煽動人們在「中華台北」與「台灣」間選邊，也讓選手再度承受失去奧運會籍的陰影。

三年前，獨派人士大舉推動東奧正名公投，希望將我會籍改名台灣。當時國際奧會曾三度函告我方「不會核准」，並告知若有任何施壓干預，將「撤回會籍」。蔡政府本不欲阻撓公投，但從美方得知事不可為，而未支持。公投失敗，導致蔡政府與獨派產生嫌隙。

東奧開賽前，網軍出征藝人瑞莎的「中華隊加油」大頭貼，逼她改用「台灣加油」，在野黨也遭空襲。我代表團進場時， NHK 主播說明「中華台北」就是「台灣」，立刻激起獨派的亢奮，重新要求朝野表態支持「正名」。蔡總統發文「感謝日本將一切化為可能」，府院黨齊稱代表團為「台灣隊」，綠媒也集體內宣稱「國際替台灣正名」。

面對綠媒質疑，國民黨主席江啟臣認為現在不是談正名的時刻，會讓選手分心，卻被民進黨抨擊是「接受矮化」。綠委聲稱，「Chinese Taipei」是殖民地用法，會被國際認為是中國台北，等於「汙衊選手」。綠委還質疑本國媒體，為何自稱「中華台北」，要求跟進外媒直呼「台灣隊」。

五年前，蔡總統派衛福部長林奏延出席世衛大會時，曾強調「中華台北並非矮化」；她指派張忠謀代表出席APEC，也使用相同名稱。然而，她對民進黨黨團「殖民矮化」之說未表異議，任由綠委唱和獨派，抹紅「中華台北」。當國台辦重申台灣參與奧運依「一中原則」處理，蔡政府不予回應；她讓砲火對內不對外，顯正預設正名運動的防火牆。

事實上，無論誰執政，無論是「中華隊」或「台灣隊」，挺選手出賽是台灣社會的最大共識。在奧運推動正名運動，只會打擊選手，卻無益擴充台灣的國際空間，比較像是綠營在滿足獨派的政治勒索。對照蔡總統將正名排除在修憲案之外，則像一劑退燒藥。諷刺的是，當東奧正名公投提案人紀政宣布要再發起「巴黎奧運正名公投」，綠黨團召集人羅致政反而學起江啟臣，稱「正名公投不是主要議題」。

只許府院黨吹正名，不准獨派推公投，顯示綠營意在利用奧運的國族認同氛圍鋪排愛台愛黨，讓大家忘卻政府防疫不力。也難怪，網民譏蔡政府蹭奧運，光賣「芒果乾」，就不必買疫苗。綠側翼網軍更針對選手的血統與訓練，大作政治正確文章；例如桌球小將林昀儒與搭檔曾赴陸集訓，並自聘陸籍教練，就被質疑是否堪稱「台灣之光」。羽球男雙金牌的李洋出身金門，父母口音不台，也被懷疑是否親中。

在運動世界，台灣選手受奧會模式保障，得以在全球賽事中公平競爭並彼此交流學習，這是選手增強實力的良好模式。今年我國選手多次在場上出戰大陸隊，獲得對手及對岸民眾肯定，雙方各憑實力的君子之爭，完全不必有「大陸政治打壓」的悲情。選手除展現台灣的活力與自信，也顯示雙方和平競技與交流的善質循環。

蔡總統選擇加入美中對抗的行列，兩岸民間交流幾乎告停，體育是少數的非戰區。蔡政府若有心照顧選手，不該在體育賽場點火，焚毀年輕人的夢想。台灣正名是獨派與民進黨的舊帳，請回到立院解決問題，別利用奧運打政治假球。