udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/342205/web/
◆ 聯合報社論／初選後若還脫黨參選，將如同政治自殺
◆ 聯合報黑白集／蘇嘉全的家事和國事
◆ 經濟日報社論／選前倒退式修法 遺害深遠
經濟日報社論／選前倒退式修法 遺害深遠
2019-07-12 01:42 經濟日報 經濟日報社論
立法院利用此次臨時會，以快馬加鞭方式審議重要法案，特別是「工廠管理輔導法」（簡稱工輔法）修正案和「平均地權條例」修正案（簡稱「實價登錄2.0」）極具爭議，在民間團體、專家學者、社會輿論的強烈質疑和反對之下，執政黨仍然強行通過，造成至深且遠的遺害，實在令人失望。
以實價登錄修正案而言，民眾本期望蔡總統能夠兌現民國105年(2016年)的競選政見支票，內政部也號稱修法是「實價登錄2.0」，早在去年5月即已送請立法院審議，照道理，循往例，完全執政的執政黨去年即可順利完成審查。然而內政部卻在今年2月偷偷撤下最重要的「登錄資訊揭露至門牌」、「預售屋即時登錄」部分，這種未審查便撤件的作法實屬罕見，馬上讓民眾開始懷疑蔡政府是否忘了初衷，為了選舉而跳票也在所不惜。
也難怪，當執政黨立委以臨時會方式審議時，社運團體終於體認到，蔡政府口口聲聲和居住正義掛勾的實價登錄，最後還是會急轉彎；相對於民國101年8月好不容易通過實施的實價登錄1.0版，七年後蔡政府暗中通過的版本，其實已倒退為實價登錄0.5版！內政部事後辯解說「因社會上認為有個人財產安全或增加交易糾紛的疑慮，仍需凝聚社會共識，內政部將持續與各界溝通，逐步實現居住正義」，聽起來都是難以自圓其說。
民眾不禁要問，實施了七年的實價登錄，還要持續溝通才能改革，這是什麼行政效率？不就是想用「不真實的價格」渾水摸魚？政府怎麼不為多數的弱勢民眾設想？連最重視民主、隱私的美國、英國都可以在公開網站上取得房地交易的實價資訊，台灣也實施了個人資料保護法，以擔心財產安全為由，不就是政府沒有擔當的反證？至於房地交易糾紛，最常見於台灣特有而盛行的「預售屋」市場，就是因為「開價嚇死人，成交笑死人」的價格資訊不對稱、不透明所致；實價登錄2.0的主要目的，就是要將預售屋納入實價登錄範圍，以減少交易糾紛，內政部竟然倒果為因，怪罪實價登錄會增加交易糾紛，還好意思講「逐步實現居住正義」？
至於工輔法的修法，遺害比實價登錄0.5更深，更讓民眾為之氣結。
眾所周知，過去屢屢發生農作物遭受重金屬汙染，及居民遭受有毒物質傷害的事件，農地上的非法工廠是主要禍首，於是民國99年(2010年)經濟部修正「工輔法」，對非法工廠訂定落日條款，要求民國97年(2008年)3月14日以前農地上「既存的」3.8萬餘家的違章工廠，如未在民國109(2020年)6月前轉型合法，就該拆除、退場。然而經濟部過去不但疏於輔導和管理，這次竟還放寬標準，等於讓民國97年(2008年)後新增的違章工廠也可以就地合法化。原修正草案甚至還想刪除落日條款，放水到底，最後在輿論壓力下才不得不「延長」落日。針對中高汙染工廠，仍是輔導轉型、遷廠或關廠，卻無設定年限，等於永不落日。針對低汙染（由經濟部定義）的違章工廠，二年內申請納管、三年內提出改善計畫於十年內完成，即可取得特定工廠登記；之後再給予十年內完成土地、建物合法化，即可成為合法工廠，之後即不受買賣、移轉的限制。而雖收取輔導金、管理金及回饋金，金額卻未入法，無異於鼓勵更多的非法工廠繼續心存僥倖，只要繳納小錢，即可把占有的農地轉換為工業用地。
換言之，工輔法的修正，等於政府是以犧牲環保及農地，來鼓勵違法工廠拚經濟，對於守法的廠商形成不公平競爭，也使農地被工業占用不見天日，對農產品的安全及品質、國人的健康，以及農業的永續發展造成長遠的傷害，後果嚴重到不堪想像。
由此看來，大選前倉促通過的爭議性法案，充滿了政治算計，遺害至深且遠，選民可要慎思明辨，記得用選票予以補正。
聯合報黑白集／蘇嘉全的家事和國事
2019-07-12 00:49 聯合報 聯合報黑白集
妻子洪恆珠（左）想選立委，立法院長蘇嘉全（右）隔海「喊話」，希望她打消參選念頭。圖／聯合報系資料照片
立法院長蘇嘉全正以特使身分在南太平洋友邦吉里巴斯訪問，此時，屏東傳來其妻洪恆珠將以「無黨籍」參選立委的消息，引發民進黨震動。接著，蘇嘉全隔海向洪恆珠「喊話」，希望她打消參選念頭。
這一幕，讓人看得霧煞煞。第一，蘇嘉全先前完全不知道老婆大人參選的心願嗎？第二，蘇氏夫妻的對話，何以竟要透過隔洋喊話進行？第三，蘇嘉全出訪前曾向蔡英文報告他將不爭取續任不分區立委，亦即將卸下院長職，洪恆珠對此也表示「震撼」。
事實上，蘇嘉全不續任議長，四月間即有傳聞。當時，屏東選區因席次削減，蘇嘉全之姪蘇震清放棄爭取連任，禮讓給鍾佳濱。民進黨旋決定安排蘇震清轉任不分區，為避免席次集中蘇氏家族，蘇嘉全必須讓出不分區席次，等於讓出院長職。當時外界訝異的是，用蘇震清換下蘇嘉全，殊不尋常；這是否意味蔡英文不滿意蘇嘉全的議長角色，否則即太不成比例。
把這些蛛絲馬跡拼湊起來，洪恆珠揚言參選立委就有兩種可能：一在幫蘇嘉全出氣，認為蔡英文的處理對他不公；二在向民進黨中央示威：你可以不仁，我就可以不義。原因很簡單，洪恆珠若出馬參選，勢必影響鍾佳濱的當選機率。
不論洪恆珠最後是否參選，蘇震清或蘇嘉全最後誰任不分區，都是蘇嘉全的「家事」。而這些家事和國事扯成一團，則暴露民進黨搓圓仔湯的本事，已更勝於藍了。
聯合報社論／初選後若還脫黨參選，將如同政治自殺
2019-07-12 00:57 聯合報 聯合報社論
國民黨總統初選民調激烈，領先群的韓國瑜（右）和郭台銘陣營在選後能不能整合，各方關注。 圖／聯合報系資料照片
國民黨總統初選民調已進行四天，隨著各種傳聞不斷，候選人和支持者的緊張較勁也進入一個高潮。其間，各種焦慮傾洩而出：有人擔心黨中央不公，揚言民調公布日要包圍中央黨部；有人擔心落敗者心有不甘，可能脫黨參選造成藍營分裂；也有激情粉絲在公開場合互嗆叫罵，留下負面印象。這些狀況，都讓藍營備感憂心。然而，卅年來飽嘗分裂及內鬥之苦的國民黨，真的沒有從失敗中學到一點教訓嗎？
這次國民黨初選的激烈景象雖令藍營支持者心焦，事實上，未必全然要從負面解讀。原因有三：其一，藍軍展現了更強的戰鬥意志，一掃上次大選的怯戰；其二，是擺脫了傳統菁英接班交班的模式，基層支持者自發性的動員更顯踴躍；其三，比起民進黨初選時一再為蔡英文量身修改規則，國民黨中央儘管戰略被動，但未有明顯偏頗。以上三點，都可以看出國民黨因應改變的跡象，候選人間的競爭雖激烈，五個人仍維持基本的節制，這是好現象。
真正的關鍵在，俟下周一民調結果確定由誰勝出後，黨內要如何收拾初選恩怨，並重新整合出一支團結對外作戰的隊伍。其中，除了黨中央必須展現積極作為，有很大部分的責任是繫於初選的勝利者；屆時，才是嚴酷挑戰的開始。這次初選，黨中央的角色顯得消極，主要是領先群的韓國瑜和郭台銘陣營都頗為強勢，自主性甚高。在這種情況下，黨中央非僅無從插手，甚至往往夾在兩軍之間左右為難。但初選之後，黨中央和候選人之間應如何分工合作，必須要有更明確的整合；否則，恐不足以迎戰蔡英文挾政府及綠營各種黨政資源鋪天蓋地的明槍暗箭圍剿。
從蔡英文利用各種小動作扳倒賴清德的過程，不難看出，下周藍營不論由誰勝出代表出征，勢必面對比賴清德險惡千百倍的打壓和抹黑。這點，絲毫沒有儌倖或天真的餘地。亦即，敵人是在黨外而不在黨內；藍軍要取回執政權，除了團結，別無他途。更殘酷地說，國民黨團結都不一定贏得了選舉，如果分裂，那就只能準備讓台灣再接受蔡英文四年的凌遲。試問，這會是藍營任何候選人想看到的結局嗎？
如此淺顯的道理，連一般民眾都一望即知，正在角逐大位的人不可能不理解，甚或存有任何妄想。也因此，近來有些傳聞，稱誰若未獲提名極可能自行脫黨參選云云，應該只是某種選戰策略或選舉謠言，並不像是可能會發生的事。理由很清楚：候選人既然參加了黨內初選，就是要接受並尊重政黨規範的這套遊戲規則。如果竟因未獲提名便輕率脫黨參選，不啻向社會大眾公開自證沒有運動家精神，這和政治自殺將沒有兩樣。
此外，國民黨內另有些耳語，稱如果初選勝出的人隨後遭到對手攻擊抹黑，因而民調下降；有人心存妄想，以為可以再來個第二次「換柱事件」，由自己取而代之。說實在，如此詭異的念頭，不僅太把政黨政治當兒戲，也低估了選民的智慧與感情。「換柱事件」在政治上是一次難看的醜聞，若竟有人以為這種事可以再上演一次，這種人該被掃入歷史的垃圾堆。
只剩三天民調，國民黨初選結果即將揭曉，各候選人的焦慮可想而知。也正因為情勢緊繃，任何陣營若有過激動作，極可能引發社會大眾的反感，結果反會有失分效果。也因此，各陣營必須維持克制與理性，並極力思考未來進一步整合的可能和贏的策略；唯有使藍軍陣容變得更強大，才有可能應付綠營的殘酷攻擊。
無論如何，國民黨不能只把民國109年(二○二○)大選當成贏回自己政權的契機，也要將它視為政黨體質改造的機會。更重要的，是要認真思考自己與台灣社會及國家前途的關係；若一心只想著個人欲望和權位，將被民眾唾棄。
