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◆ 　聯合報社論／病毒快十倍，陳時中要了解自己為何跑輸

◆ 　聯合報黑白集／這不是演習

◆ 　經濟日報社論／阿拉伯之春2.0隱然浮現

經濟日報社論／阿拉伯之春2.0隱然浮現

2022-04-22 02:48 　經濟日報 / 　　經濟日報社論

俄國和烏克蘭都是農業強權，是世界主要糧倉，俄烏衝突引發人們憂心全球糧食短缺。歐新社

俄烏戰爭爆發後，歐美國家對俄羅斯的石油與天然氣禁售，導致油氣價格高漲，而烏克蘭與俄羅斯是全世界糧倉，黃豆、小麥與玉米因戰禍減產，或者無法出口，糧價也大幅攀升。

能源與糧食是民生必需品，雙雙暴漲，對於仰賴能源與糧食進口的國家，是致命衝擊，據估計，在經濟已發達國家，有60個國家的通膨超過5%，大多數開發中國家的通膨更高達7%。

對政治制度上軌道的已發達國家，往往就反映在選舉中，執政的政黨與領導人，被選民所更替，而在政治制度不上軌道的國家，民眾的怨氣就藉街頭抗議，甚至暴力革命展現出來。

俄烏戰爭爆發後，曾經舉行過的幾場選舉，凡是與俄羅斯合作的國家，獲得低廉的油氣供應，執政黨輕鬆過關，匈牙利與塞爾維亞都如此，但加入制裁俄羅斯的國家，如法國總統選舉，主要的選舉議題，並不是爭辯法國對戰爭的立場，反而是民眾的購買力，這正是極右派候選人雷朋受到歡迎，進入第二輪決選的原因，她提出的不再是移民問題，反而是如何抑制物價上漲。

同樣的，美國選民也對拜登在烏克蘭戰爭中的表現並不在意，45%至49%對拜登處理烏戰不滿；只有42%給他肯定，選民在意的是經濟表現，尤其是目前油價所驅動的通貨膨脹，這將是年底期中選舉以及2024年總統選舉的主軸。

但在發展中國家，通常愈貧窮的人民花費在食物的比重愈高，因此當糧食價格上漲時，一般人民的感受最深，糧食價格高漲，首當其衝的就是仰賴烏克蘭糧食出口的北非、中東、東南亞等國家。

獨裁國家往往經由補貼糧價與油價，贏取人民的好感，換取對其獨裁統治的默許，國際糧價與油價一旦飆漲，這些國家沒錢來做更多的補貼，一旦終止補貼，人民的怒氣也隨之被撩起，這就是11年前阿拉伯之春革命的教訓。

若以聯合國世界糧農組織的 Food Price Index 當作基礎（100），2011年阿拉伯之春革命時，糧食價格指數最高來到131.9，在當時創下歷史高點，主食成本飆升，阿拉伯世界的民眾紛紛走上街頭抗議示威，最後推翻了六個國家政權。然而，今年4月8日公布的3月最新糧食價格指數卻飆漲至159.3，較2月成長13%，創下歷史最高點。

《經濟學人》根據世界銀行數據為基礎作出的分析，全球至少12個國家未來一年可能無法償還債務。不少新興國家的糧食開支都占消費者支出超過20%，在撒哈拉沙漠以南國家，此數更在40%左右，俄烏戰事對全球糧食價格的推升作用，影響將尤其嚴重。

台灣也是一個能源與糧食仰賴進口的國家，最近物價正在悄悄攀升，主計總處的統計數字也許反映不出來，但是街頭小店卻已經在修改價格，反映成本：咖啡每杯多10元、衛生紙每串漲二成，過去一年，從麥當勞、王品等大品牌，到飲料、清潔用品等民生必需品，無一不漲價，但還可以忍受。

如今俄烏戰爭持續，主計總處公布的3月物價漲幅為3.27%，但按購買頻度別觀察，受到油料費、外食費及蔬菜漲幅較高影響，「每月」至少購買一次者漲幅高達6.86%，創下民國 97 年(2008年)9月以來、13年半最大漲幅，台經院日前警告，低物價時代已回不去了，大家要有心理準備。

如果這個趨勢繼續下去，我們雖不至於有革命，但也像其他民主國家一樣，將影響到一般民眾在年底地方選舉的意向，目前執政黨已經察覺到由此帶來的政治風險，正以政治手段壓制油電價格，不讓其漲價，但是就像雞蛋缺貨一樣，使用政治手段企圖壓低價格，只會扭曲市場機制，治絲益棼，台灣受到全球動盪的波及，怕是難免。

聯合報黑白集／這不是演習

2022-04-22 02:37 　聯合報 / 　　聯合報黑白集

華視新聞台跑馬燈因工作人員作業設定錯誤而誤播「新北市遭共軍導彈擊中」、「戰爭有爆發之虞」等字樣引發風波。 記者林澔一／攝影

批踢踢上老是有人問卦：阿共如果真的打來，怎麼辦？通常的回應是：它吠了幾十年了，有打過嗎？但「阿共來了」竟一夕成真，民眾赫然在華視新聞上看到快訊：「新北市遭共軍導彈擊中！」大家驚惶中不免想著：這是當初層峰欽點的華視耶，假不了吧？

一些老川粉恐怕還暗自讚嘆：川普大帝真神啊，俄羅斯一開打，他老哥就預言下一個是台灣！現在不僅台北港被炸，板橋車站也被放爆裂物，一則一則跑馬燈，難道是馬立波的台灣版？

連國安局長都信了，親自打電話給華視高層。不知他打前，腦中是否閃過即刻啟動「反斬首」的念頭？當然，一切都是虛驚一場。實情是：華視配合消防局的防災演練，字幕被誤觸，直接 on 上畫面。接下來，馬上轉回熟悉的日常：口水究責！

這次烏龍堪比四年前夏威夷的核攻擊警報，通報的最後一句「這不是演習」，讓所有夏威夷人都當真，只能坐等末日！台灣可就老練得多，前年共機飛過海峽中線，大家一陣痛罵就算了；如今華視弄了個超大烏龍，究竟多少人被嚇著也是個問號！

烏克蘭被炸成焦土，台灣都能覺得它勝利在望，阿Ｑ心態令人讚嘆！這款症頭，全拜綠營長久灌輸美軍馳援論所賜！但驕狂的表面只是恐懼的虛飾，這次烏龍若加一句「這不是演習」，面不改色的能有幾個？

聯合報社論／病毒快十倍，陳時中要了解自己為何跑輸

2022-04-22 02:44 　聯合報 / 　　聯合報社論

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中。 記者謝承恩／攝影

本月十二日陳時中受訪時說，他預估，本土確診者到月底可能會「破千例」。當天的本土案例是五百多，但短短三天後，台灣就出現了一,二○九的新高；陳時中想像的千例，比他預估早了半個月出現。這兩天，陳時中改口了，聲稱「月底就可能單日破萬」。他還沒想清楚：台灣不需要預言家，需要的是個有能力面對問題的指揮官。

從「月底破千」到「月底破萬」，顯示 Omicron 病毒的擴散速度，比預期迅猛十倍；以目前的速度，甚至還可能更早破萬。這段時間，陳時中還在剪綵跑行程、受訪、開記者會，維持著 Delta 時代的因應模式，他當然會跑輸病毒。這波的感染曲線，四月五日是一個分水嶺，當天本土確診數首度超過境外移入案例。清明連假人潮移動導致病毒全台大匯流，此後本土確診就一路狂飆，再也沒回頭；而且，紊亂錯綜的足跡再也難以釐清。

為了彌補自己預估失準，陳時中近日不斷快速加碼。四月十五日，他聲稱不排除這波會有「百萬人確診」；三天後，他又提高預估，說以紐西蘭十五％的染疫率計算，台灣確診數可能多達三百多萬人。僅三天之隔，他的染疫估計已增加三倍。儘管如此，這個數字仍遭台北市長柯文哲打槍。柯文哲認為，陳時中的說法是「低估」，若以韓國卅％的確診率計算，台灣的感染者將達到七百萬人，每三人即有一人染疫。

無論是三百萬或五百萬，都是全台必須共同面對的問題，指揮中心不能只會拿數字來嚇人，卻沒有相應作為，整個政府也都必須卯起來分工合作。根據陳時中所言，疫情到達高峰要一兩個月，亦即六月間可能達到高峰。假設六十天內將增加兩、三百萬人確診，平均一天就是四、五萬人，我們原有的醫療量能、防疫管理、後勤補給能應付得過來嗎？如果不足以支應，那麼現在就必須開始規劃補強，包括要調度及募集社會上可用的人力、物力來協助患者及隔離者。這些情況，陳時中都想到了嗎？顯然沒有！

這兩天，陳時中拋出了讓外界困惑的發言，他說疫情急劇升溫，民眾隔離時請「自主應變」。請問：政府規定那麼多，罰則那麼多，程序那麼繁複，民眾要怎麼自主應變？不難想像，「自主應變」的說法，主要是新北市一名確診幼兒因苦候救護車不至最後不幸身亡，其雙親皆謹守防疫指引而延誤時機；為此，陳時中意圖以「自主應變」為自己規範過僵解套。但就在同一天，新北一名確診者不過外出倒垃圾，就被開罰廿萬元。政府規定多如牛毛，開鍘絕不手軟，又留給民眾多少「自主應變」的空間？

陳時中的防疫效能之所以遠落後於十倍速擴散的病毒，癥結不在於他是「牙醫」而非醫科或公衛科班出身；問題在，他行事太缺乏「科學家」的求真求實精神，卻充滿「政客」能演善辯的伎倆，及不容挑戰的官威。在防疫第一年，許多和他意見不同的專家即已相繼被排擠在決策圈外；防疫第二年，他私心偏袒高端導致台灣幾無疫苗可用，他仗著府院的厚愛繼續獨斷獨行。今年，他一心志在參選市長，把台灣兩年的防疫痛苦當成自己的冠冕；至於要如何帶領台灣「解封」，他並不放在心上。

當防疫指揮官已經心不在焉，而一波無聲的病毒海嘯正在島內肆虐，台灣要如何打贏這場抗疫之戰？兩年半來，指揮中心不斷訂定各種指引和罰則，責任全推給地方執行單位；現在管不動了，卻叫人們「自主應變」。這種推諉術，也真厚顏！