◆ 陸貿易調查 促台開放市場
◆ 不想變成烏克蘭第二…親美友中 維護台海和平
◆ 自私止步 請把七彩湖還給山林
◆ 何苦被意識形態的人設擺布
◆ 藍準備好了？ 還缺國政論述
◆ 倫理褪色 吞噬台灣正義
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
陸貿易調查 促台開放市場
2023-04-13 04:56 聯合報／ 黃健群／工業總會大陸事務組組長、大學兼任助理教授（台北市）
大陸商務部公告，收到大陸幾個行業協會申請，就台灣對大陸貿易限制措施進行貿易壁壘調查，經審查後通過，並於四月十二日立案調查。大陸商務部表示，本次涉及包括農產品、五礦化工、紡織等二,四五五項商品，且根據大陸「對外貿易壁壘調查規則」第卅二條規定，貿易壁壘調查應當自立案決定公告之日起六個月內結束；特殊情況下可以延長，但延長期不得超過三個月。換言之，調查期限應在今年十月十二日前結束，或者最晚可延長至明年一月十二日。
由於大陸利劍環台軍演才剛結束，商務部隨後就公告要發起對台貿易壁壘調查，以致各界議論不斷；由於調查期限是在明年台灣大選前一日，引發了許多的政治想像。然而，大陸當局表示，會進行這樣的調查，主因是台灣長期以來單方面限制損害陸企利益；我政府也立即回應表示：如不危害國家安全與對相關產業無重大不良影響下，大陸物品並非不能進口台灣；台灣多年來透過每兩個月召開的「開放中國大陸物品輸入審查會議」審查，已准許九,八三五項中國大陸農、工產品進口。
有論者認為，此舉是因為台灣對大陸貿易長期享有順差，陸方是為了調整不公平的兩岸貿易規範，並因應台灣對大陸的歧視問題，以促使台灣開放市場。從數據看，民國一一一年（二○二二年）大陸出口再創新高，貿易順差達八,七七六億美元，但台灣對大陸卻享有一,五五六億美元的順差；換言之，台灣是大陸貿易逆差最大來源。
因此，若從此觀點來看，為增加貿易順差，大陸進一步要求台灣開放市場並非不合理。但長期以來，由於兩岸經濟量體差距太大，且囿於政治因素，大陸對台貿易政策必定鑲嵌在整體對台戰略下。
也就是說，近年來大陸強調對台以「以通促融」、「以惠促融」、「以情促融」；且一再強調兩岸須透過經濟社會的融合發展，以促成兩岸人民心靈契合。基於此，可以判斷大陸此次的調查，一方面只是延續「操之在己」的單邊經貿作為；另一方面，就如「對外貿易壁壘調查規則」第卅三條規範，即便台灣被認定設置貿易障礙，兩岸仍可透過雙邊磋商解決。即是說，陸方可以此作為兩岸復談的切入點。
兩岸分別加入 WTO 後，台灣雖宣布開放大陸農工產品輸入，但對大陸仍施以不符合 WTO 平等待遇、市場開放的非關稅貿易障礙。過去大陸因政治考量從未向 WTO 提出仲裁；但今日陸方可能因政治因素改弦更張、對台祭出貿易障礙調查時，台灣該如何回應？大陸仍是台灣最主要出口及投資地區，台灣究竟要如何因應面對大陸的持續出招？只能繼續採取被動防守策略？或建構並發揮主體能動性，提出能讓台灣利益最大化的對陸經貿政策？當務之急，是盡速釐清這些問題；需要的則是政府、產業及社會更多的跨界對話。
不想變成烏克蘭第二…親美友中 維護台海和平
2023-04-13 04:56 聯合報／ 王伯元／李國鼎科技發展基金會董事長（台北市）
最近蔡總統過境美國以及馬前總統藉返鄉祭祖名義訪問大陸，都引起很多話題及討論。雖然在兩人結束行程後，北京方面立即展開為期三日的東部戰區軍演，但對比前次裴洛西訪台時解放軍封島軍演所造成的兩岸緊張局勢，此次強度及力道有明顯的差距。主要原因除了美國雖表明會持續軍售台灣，但也強調一個中國的政策不變，而蔡總統在演講時也未言辭激烈地抨擊中國，加上馬前總統訪陸時談及九二共識，為兩岸帶來一絲和緩氣息。因此現階段中美台三方均有意克制言行，避免劍拔弩張的情勢，這對台灣而言應是避戰謀和的一個好契機。
兩岸關係原本就錯綜複雜，背負著歷史的包袱及現實的考量，並沒有那麼容易處理。過去馬前總統執政時，以九二共識作為交流基礎，主導兩岸大三通及經貿交流，曾經使兩岸維持了一段友好共榮的景象。但自從綠營執政以來，民進黨政府一直高舉「抗中保台」的大旗，且背靠美國，認為一旦兩岸開戰，美國絕對不會坐視不理，一定會出兵對戰中國。尤其這幾年中美抗衡加劇，台灣親美倚美的態度使得兩岸關係急轉直下，數次挑戰中國大陸紅線，更將台灣推向兵凶戰危的風險。
然而戰爭真的是大家想要的嗎？很多人認為反正有美國這個保護傘，台灣可以高枕無憂。但事實上兩岸一旦開戰，美國基於其國家利益是否真會參戰，還是未知數。即使他們真的出兵馳援，台灣還是會淪為戰場。不管最後是誰取得勝利，戰後我們是被統一還是走向獨立，台灣本島都將在砲火摧殘下滿目瘡痍，軍民傷亡慘重，產業停擺，社會失序，幾十年來努力的基業就會毀於一旦。最近這一年來的俄烏戰爭應該可以讓大家體會到戰爭的無情及可怕；想像烏克蘭烽火連天、斷垣殘壁，民眾驚恐悲泣、流離失所的畫面都將發生在台灣，試問我們真的可以承受嗎？
如果台灣不想變成烏克蘭第二，那麼求和平，積極避戰就應該是我們唯一的選項。此次馬前總統赴陸，重提九二共識，抨擊者認為這是過時的言論，但是以目前兩岸分治的情況，也只有在「一中各表」的框架下，雙方才能破冰交流，尋求和平對話的空間。尤其兩岸社會本來就有共通的文化傳承及脈絡，也有相同的歷史及記憶；目前又存在高度依存的市場與經貿，要想完全切割是不可能的事。中共是否會武力犯台，主導權在對岸，不是台灣所能掌控，但是我們也並非沒有作為的空間。重要的就是要認清現況，不要低估中國大陸貫徹國家統一的決心，也不要高估美國護台的承諾。正如馬前總統所說，我們可以「求同存異」，在維護台灣「裡子」的情況下，不故意去挑釁中共的「面子」，「親美」的同時務實地「友中」，避免製造兩岸緊張局勢。
從過去到現在，戰爭永遠是由少數政治人物決定的，但所有的苦果卻是由全民承擔。而這些政治人物都是民眾選出來的，我們應該更慎重交付自己的命運。明年又是大選年，也是決定台灣走向戰爭或和平的決定年，希望大家要以更理智的思維來判斷，才能維護家園基業，追求和平共存，為台灣爭取更大的生存空間。
倫理褪色 吞噬台灣正義
2023-04-13 04:52 聯合報／ 吳成豐／靜宜大學企管系終身特聘教授（台中市）
民眾黨立委陳琬惠2月17日指控陳宗彥（左一）11年前接受業者性招待等，陳宗彥當晚請辭，任期僅18天，成蔡政府上台以來任期最短的行政院發言人。圖／聯合報系資料照片
NCC原本應是獨立機關，卻被批評淪為權力奴隸，其主事者也被台北地檢署列為貪瀆被告。類似的行政精神墮落現象，在台灣俯拾皆是，使台灣成為「無治理空間」；追溯其源，與掌權者的「倫理褪色」環環緊扣。
「無治理空間」是指欠缺規範，或有規範卻被掌權者恣意迴避，遂驅使執政團隊墜入罔視或扭曲法律的深谷。何以至此？與「倫理褪色」有關，亦即掌權者將不倫理行為合理化，麻痺自己也欺瞞他人。於是，欺騙長滿地、謊言滿街跑。
「倫理褪色」與「無治理空間」這兩個關鍵詞，噬食台灣社會該有的公平正義，也直接或間接導致貪腐病毒，藏身台灣某些公私部門裡，是那麼令人椎心痛楚。
例如：一、年初爆發地方正副議長涉嫌賄選案，並扯出光電產業被公私部門聯手利益交易疑案。二、某政務官被揭發涉嫌接受性招待及貪汙，被迫辭職。三、去年執政黨政治人物被兩所大學確定論文抄襲，並取消學位資格，同時該人主政的地方棒球場，被指涉有徇私疑案。四、另一位政務官被揭發論文抄襲，就讀的大學也證實論文抄襲比例過高撤銷其學位，政務官現卻仍居高位。
「貪腐／倫理褪色／無治理空間」的循環與連動，從上面事例觀之，斑斑斧鑿。
再靜心從宏觀面看貪腐：
國際透明組織（TI）今年初公布民國一一年（二○二二）最新全球「清廉印象指數」，提出三大警訊：一、民主社會中應讓人民發聲，以掃除貪腐。二、亞太地區某些國家貪腐風險較高產業，包括醫療保健、金融、科技與房地產等。三、即便是「清廉印象指數」得分高國家或地區，其腐敗行為仍源於一連串不良行為，例如欺詐、洗錢等。這與近年台灣發生的哪些事件相關呢？
首先，台灣很多媒體受制政黨，常做出不實言論、疏離公義，而 NCC 又欠缺獨立審查能力。第二，新冠肺炎各類疫苗從採購過程、價格到審驗疫苗效能等作業，公部門作為非全然透明；高端疫苗遭質疑炒股，食藥署疫苗審查委員因涉内線交易被起訴。第三，論文抄襲案，更延伸到公共工程官商私利連結的貪腐疑案。前述 TI 提出的「三大警訊」，在台灣均有跡可循。
貪腐來源是一系列欺瞞與謊言，因為掌權者的「倫理褪色」創造了廣大的「無治理空間」，全民因而受害，絕非小事！
自私止步 請把七彩湖還給山林
2023-04-13 04:51 聯合報／ 劉彥良／自由工作者（嘉縣中埔）
七彩湖位於南投縣信義鄉與花蓮縣萬榮鄉交界處，擁有豐富及優美的生態環境。本報資料照片
熟稔登山的朋友都知道，欲前往七彩湖、六順山有兩條路線，分別是西進的「丹大林道」和東進的「萬榮林道」。隨著山林解禁政策，前往七彩湖毋須再徒步數日，開放汽機車通行就能單日往返，卻也造成另一場生態浩劫。
丹大林道在伐木時代結束後，轉變成台電「東電西送」的工程路段。民國九十三年（二○○四年）七二水災沖斷孫海橋，丹大林道禁行一般車輛；至此，這條林道沉寂了十八年。隨著山林解禁，先是允許自行車及山友徒步，總算可以接近七彩湖，筆者曾於民國一一○年（二○二一年）費時五天四夜從丹大林道前往七彩湖，山林的美與寧靜依舊歷歷在目。
去年一月，林務局接連開放機車、汽車入山，當時為了讓七彩湖美景常在，林務局在湖畔前三公里處林道，設置行車終點，希望遊客以步行取代車行、親近湖泊；一方面呼籲山友，尊重原住民傳統祖靈文化。但通車短短廿天內卻摔了廿輛車，林務局不得不再封路。
今年三月，丹大林道再次「無條件」開放，各式汽機車蜂擁而至，從網路上得知七彩湖周遭擠滿汽機車及露營者；接著「輾壓箭竹林」新聞一出，頓時感到心痛。難以想像開放汽機車入山後，山友們還會有興致漫步丹大林道，可能忙著躲車都來不及！台灣的交通亂象，在山林中也沒能倖免。
因為缺少法源約束，一窩蜂衝上山的人車，不僅得在險境中追逐美景，對高山湖泊生態也造成衝擊。政府相關部門在山林解禁時缺乏配套措施，輾壓箭竹的車主說「不清楚這邊不能開下去」，體現我們從來沒有落實真正的山林教育。倘若我們做不到，那請把寧靜還給山林吧！
藍準備好了？ 還缺國政論述
2023-04-13 04:51 聯合報／ 陳文卿／環保服務業（新竹市）
國民黨中常會今進行第一階段立委提名，針對徵召總統參選人的進度，朱立倫說「完全準備好了」。記者胡經周／攝影
國民黨總統參選人將採徵召方式產生，黨主席朱立倫及呼聲最高的新北市長侯友宜，日前異口同聲「已經準備好了」，似乎一切將底定了。但是否就此一槌定音，排除所有雜音，仍有待觀察。
此讓人聯想到，禪宗寶典《六祖壇經》記載的故事：五祖弘忍大師將傳衣缽，看了神秀及惠能兩弟子所寫偈語後，內心有數只有惠能才是真正已明心見性。但又怕其他弟子不服，因此半夜獨自走到惠能工作舂米的碓坊。開口問惠能，米熟了嗎？惠能回答道：「米熟久矣，猶欠篩在。」五祖乃知道惠能已準備好了，只欠篩框而已。因此傳喚到房內，密傳衣缽並令惠能速速離去，免為惡人所奪。
這是「密室傳法」故事。惠能得法後，果然一大堆弟子追過來要搶奪衣缽。但都被惠能以法意折服，因而開展頓教法門，並成為禪宗六祖。
以古喻今，朱主席是否有如五祖弘忍之慧眼，能在藍營群雄中精準徵召出最強參選人？而這個最強人選若本身確實已準備好了，當然就可為其戴上桂冠。否則即使勉強黃袍加身，難保不會再有追兵殺過來。一旦追來，是否有本事將其一一逐退？
當然，六祖能坐穩法座並成一代宗師，絕不是僅靠那個衣缽，而是升座講經說法，皆能深入經藏奧義並直指人心，令眾人信服，所以是實至名歸。因此「最強的總統參選人」出爐，最重要的是要能提出務實前瞻的國政論述，並讓國人對他的領導能力具信心，可以成為最強的母雞帶領黨籍立委參選人。如此，才能確保大選的勝利。
何苦被意識形態的人設擺布
2023-04-13 04:51 聯合報／ 林基興／大學教授 （新北市）
圖為位於美國紐約的聯合國總部。路透社
世人從「非我族類其心必異」到「建立民族國家」，接著倡導「大熔爐」，應可說文明進步吧？
上月底，媒體問聯合國秘書長發言人「台灣人為何不能進入聯合國總部？」因科索伏不是聯合國會員國卻可進入，亦即世界公民均應可進入，難道秘書長歧視？或因「中國在管理聯合國」？上周，世界衛生組織七十五歲生日，今年的主題是實現人人享有健康，既然世人均享，為何台灣被排斥？
文明解決爭議的範例是民國八十七年（一九九八年）簽約的「貝爾法斯特協議」，它結束了在北愛爾蘭境內天主教徒與新教徒之間數十年的暴力對抗。力促簽約的是具有愛爾蘭血統的美國前總統柯林頓，該協議承認「北愛爾蘭多數人希望續留英國、一些北愛爾蘭人與愛爾蘭大多數人希望建立統一的愛爾蘭」，兩者均合法。目前，身為愛爾蘭後裔的美國拜登總統，正在北愛爾蘭和愛爾蘭進行返鄉之旅。為何柯林頓與拜登骨子裡是愛爾蘭血統，但一掛名美國人就大不同了？
剛返鄉祭祖的馬前總統，提到德法如世仇，經過兩次世界大戰，兩國在民國五十二年（一九六三年）簽和約，雙方居民深度互訪，促進友善關係。馬感慨：「想想看多困難的事情，德法做到了，為什麼兩岸做不到呢？」
為何華人做不到？作家蔡詩萍思索聯合報前社長張作錦《姑念該生》，與前自立晚報社長吳豐山《人間逆旅》兩部自傳，可代表「兩種家國思維」：前者是由大陸來台的中華民國思維，後者生於台灣、目睹台灣多次政權更迭。為何同齡的兩報人，認知卻大不同？
人是認知的奴隸，國人可自詡「民主」而鄙夷「共產」，但世界還有許多共產信徒，那是人家的選擇，非戰不可嗎？近年來，各國注意到台灣晶片重要，否則他們會以多強力道支持台灣？試觀民國三十八年（一九四九年）我國退至台灣與民國六十年（一九七一年）退出聯合國，各國紛紛與中共建交；今天似乎「晶片」讓外人反思台灣值得交往？去年二月俄侵烏，西方與日本憤而制裁；在太空站上的俄、美、日裔太空人尷尬了，其母國在地球上敵對，他們以人親？以國敵？值得為「人設」的認知而翻臉嗎？
宇宙一三七億歲，而地球四十五億歲。卅五億年前地球上誕生生命，廿萬年前現代人類現身地球上，然後分流到地球各處，也產生國家等意識形態區隔。莎士比亞說：「名字又代表了什麼呢？我們稱為『玫瑰』的東西，即使換上別的名字，依然芬芳無比。」為何我們還被意識形態等人設擺布？
