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【重磅快評】蔡英文論文公開與否沒雙標? 教育部應說清
2020-07-30 11:57 聯合報 / 主筆室
外界質疑教育部去年處理蔡英文總統(圖)的學位、升等論文爭議時,與此次處理李眉蓁論文的態度完全不同,明顯雙重標準。圖/聯合報系資料照片
國民黨高雄市長補選候選人李眉蓁的碩士論文抄襲風波,並未因她本人認錯道歉、宣布放棄碩士學位畫下句點,藍綠都有政治人物都被掀出論文問題。其中一項,就是外界質疑教育部去年處理蔡英文總統的學位、升等論文爭議時,與此次處理李眉蓁論文的態度完全不同。前者回覆立委說要「保密30年」,後者還特地開記者會「鼓勵公開學位論文」,明顯雙重標準。
對此質疑,教育部高教司朱俊彰受訪時說,「教師資格審定資料按規定要保密30年,不是針對特定人士」、「學位論文和升等資料不同,學位論文要依照學位授予法,以公開為原則,不公開為例外」。教育部函說,蔡英文後來已公開學位論文,「無法公開的是升等資料」。
教育部的說法看似有理,其實不然。教育部所說的「按規定保密」,規定指的應是「專科以上教師資格審定辦法」。此法在民國80年制定,蔡總統進入政大任教前,就已適用。根據該辦法第38條規定,教育部辦理審查完畢後,「應選擇適當之地點,公開、保管送審人經審查通過之專門著作、學位論文、作品、技術報告或成就證明」;唯一的例外,是依據該辦法第21條有涉及機密、申請專利或依法不得公開,經學校認定得不予公開者。換句話說,依據規定,升等論文和學位論文一樣,就是「公開為原則,不公開為例外」。
至於教育部所說「不予公開」的審查資料,則明定在該辦法的第39條,「學校與本部(教育部)審查過程、審查人及審查意見等相關資料,應予保密」。所以很清楚,從頭到尾,「依規定保密」的,只有審查人和審查意見等相關資料,與升等論文一點關係都沒有。
可是教育部高教司宣稱依規定就是要保密,不是連規定都弄不清楚,就是故意把「公開論文」和「公開審查人和審查意見」混為一談。首先,教育部此次說鼓勵公開學位論文,為何這話在去年蔡總統問題延燒之初不說,而是現在才跳出來大聲疾呼?其次,教育部又說「蔡總統後來已公開學位論文」、「無法公開的是升等資料」,那升等論文公開了嗎?所謂升等資料是什麼?是升等論文?還是審查人和審查過程?又或者兩者皆有?
教育部是全國的教育部,不是民進黨的教育部,更不是蔡英文總統一個人的教育部。李眉蓁抄襲論文固應檢討甚至譴責,但引出來的諸多問題才更值得探究。教育部的雙重標準和自甘成為打手和權力護航者,就是其中一端。
【重磅快評】蘇貞昌用人唯才? 綠朝還有多少「廖燦昌」
2020-07-30 14:40 聯合報 / 主筆室
第一金控暨第一銀行董事長廖燦昌因為過去擔任合庫董事長期間,涉入遠航案遭到起訴,財政部證實已收到廖燦昌的書面請辭書。圖/本報資料照片
台北地檢署偵辦遠航掏空案,今天偵結起訴張綱維等10人,被告名單中赫然出現前合庫董座、現任第一金董座廖燦昌的名字,並求處重刑,檢方指廖將公股銀行資金供作私人交際人情,召集各級主管施壓違法放貸遠航,導致合庫重大虧損;令人不解的,這樣的公股銀行董座一路在爭議聲中升官,真不知蔡政府的用人標準在那裡。
張綱維向安泰銀行申貸「安泰-樺福貸款案」7億8,000萬元、「安泰-樺壹貸款案」8億元,核貸款用於清償台灣銀行、遠東銀行對遠航公司之重整債;另向安泰銀行核貸「安泰-銘漢貸款案」申貸5億5,000萬元,將核貸款用於清償兆豐銀行對遠航公司之重整債權,到期後無力償還,張綱維於是向相識十餘年之友人、時任合庫董事長的廖燦昌商請協助核貸,廖受請託後,便施壓部屬以急件辦理作業程序承作核貸,造成合庫的重大損失。
廖燦昌有虧職守,被檢方起訴求處重刑,並不冤枉,但廖燦昌行事早有爭議,在第一金董座之前 ,他才因捲入慶富案而下台,慶富案造成公股行庫上百億元的呆帳,合庫也參貸28億元,廖燦昌難辭其咎,接著遠航案又吵得沸沸揚揚,沒想到他依然能獲得行政院長蘇貞昌的青睞,強勢回鍋擔任第一金的董座。
猶記得去年蘇貞昌被藍營質疑用人不當時,他還說他用人唯才,適才適所,不必把馬政府時代的弊案,牽拖到現在的某人或某一職位身上;當時的金管會主委顧立雄也為廖燦昌背書,指當時金檢未發現不法,僅有作業疏失,財政部長蘇建榮也用律師的說法為廖辯護,一致「擁護」蘇貞昌的決定。
結果,事隔一年檢方就用起訴書重重打臉蘇貞昌,蘇貞昌昔日為了護航廖燦昌,說自己「用人唯才」,原來廖燦昌的才是用在施壓各級主管施壓違法核貸,原來廖燦昌是依交際人情來決定放貸與否,還用急件作業程序辦理,蘇貞昌是不是應該再出來說明一下,到底是用了廖燦昌的什麼才?
其實,民眾更擔心的是,民進黨政府用人如此不明,還流行集體為長官背書,對於在野黨的一再質疑、示警,都當作是狗吠火車,到底我們的公股行庫裡還有多少個「廖燦昌」?
廖燦昌雖已經請辭董座,後續責任追究是否就沒有下文?廖燦昌會不會又複製前次經驗,在綠朝不怕出包,只要顏色對了,隨時都能東山再起?