◆ 親歷台海危機 拜登不玩川普那套
◆ 台操控匯率?美應先自省
◆ 餵食野生動物 重點在有無傷害
◆ 邊坡止滑 需建立地質模式
◆ 政府應正視能源「零排碳」議題
◆ 科技.人文聯合講座/形塑價值觀的自然風土
◆ 「疫」「密」代表字 為游牧人生註記?
◆ 人民才是防疫功臣 疫中有義迎來曙光
◆ 有政府 心驚驚?
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技.人文聯合講座/形塑價值觀的自然風土
2020-12-18 02:46 聯合報 / 潘(示番)(作者為台南市美術館館長)
台灣位居菲律賓板塊與歐亞板塊交界,地震頻繁,一年數驚。科學技術雖可將地震訊息快速傳達給民眾,地震依然是民眾最大恐懼,構成潛在內心深處的巨大不安。或許地震是台灣人的集體潛意識。
颱風也不遑多讓。台灣處於西北太平洋颱風時常穿越地區。颱風掠過時,狂風暴雨,引發水災、山洪、土石流,雖有甘霖,卻也帶來無盡恐懼。
九二一大震是台灣最震撼的集體記憶,二○○九年莫拉克風災使得小林村滅村,讓我們感受人與自然間緊密關係。到底是一種抽象理念塑造出生息於這塊土地人民的生命觀,還是那種偉大自然力經由時間延續,逐漸構成我們生命底層的價值觀呢?
奧居斯坦.貝爾格(Augustin Berque)是法國地理學者,同時也是位具哲學思辨的東方主義者。在歐洲文化傳統裡,東方世界往往指十八世紀中葉以後,帝國主義將目光投注到中近東阿拉伯世界所開啟的世界觀,由此逐漸擴展到遠東世界。貝爾格異於一般哲學家的觀念論述,他從觀察人類居住於這塊土地的季節變化、樹木花草、節氣名稱及詩歌,反思文化、空間及自然間的關聯性,論述自然與文化間存在某種通透於兩者間的「風土」理念。
自然形塑文化的同時,我們也改變了自然;自然是主體,那是支撐我們存在的自然,同時也被人類因存在需要而改變的客體。
颱風、地震是我們居住在台灣所面對的強大自然力量,這兩大自然力不只形塑自然風貌,同時也改變我們的生命觀。自然並非只是野生的自然,而是因時間變遷,使得我們居住的環境不斷變動與生成,在這種過程中不知不覺塑造出我們的生命觀、價值理念。
從清末開始,淡水成為西洋文明輸入台灣的門戶,淡水河畔觀音山被視為聖山,成為台灣畫家不斷彩繪的對象,陳澄波、廖繼春等人藉此追索觀音山容顏。於是觀音山成為日本時代的集體潛意識,構成隱喻文明象徵,同時也是一種超越現實苦難的渴望與慰藉。
戰後,登山風氣逐步形成,崇山峻嶺成為台灣人讚嘆的自然奇觀。於是我們的目光從觀音山、雪山、阿里山,漸次踏尋群峰之巔,最終聚焦於那冷冽閃爍的玉山。李敏勇《玉山頌》歌詞:「現實的你是父親;給我魂魄,給我意志佮勇氣。夢中的你是母親;佇我心內給我愛。」這首歌詞藉由對山脈的歌頌,形塑出台灣的根源精神。
人類為了存在,想盡辦法運用、改造自然,與此同時自然力量也逐漸塑造出我們的價值觀。大自然的生命循環與人類超越現實苦難的潛在力量,正如同印度教濕婆神破壞與創造的一體兩面般,地震與颱風將台灣人民逐漸淬煉成具有超越苦難的強韌性格。
「疫」「密」代表字 為游牧人生註記?
2020-12-18 02:45 聯合報 / 李艾格/文字工作者(台北市)
日本京都清水寺住持森清範,14日揮毫寫出日本民眾票選的年度代表字「密」。(路透)
京都清水寺公布:日本今年漢字為「密」,呼應二○二○流行語大賞年度大賞「三密」,為了防疫提出避免處於密閉、密集、密切接觸的警語,恰與台灣今年度代表字「疫」,一起註腳前所未有的歲月。
「密」在平常時日,也可作為人性渴望的親密、密切往來,我們因為「疫」感到困惑,卻也因此被殷殷提醒:過往的生活方式,是不是有必須修正的?
恰逢聯合報推出「台灣人退休力」專題,一如作家林立青提出的「我這代人沒有退休的可能性」,當代物價飛漲,科技日新月異,除非四十歲以前順風順水、繼承豐厚家業、早早買房,否則當下未退休的壯年世代,不但要活到老、學到老,也必須持續工作,除了保持基本收入,思想邏輯和社會「密切」掛勾,否則必然淪為金馬影展選映、二○二○威尼斯影展金獅獎電影「游牧人生」,年老打零工、失業、失去居所。
儘管台灣「中高齡者及高齡者就業促進法」,剛於十二月四日開始實施,但從事中高齡就業輔導的朋友也坦言,現今就業市場提供給中高齡者機會,多半是底層的勞動工作,必須擁有健康身心,才可能長年就業;渴望如好萊塢電影「高年級實習生」擁有彈性的白領職涯,在台灣並不是容易的事,仍得靠青年時期人脈累積。
「密」在心靈,永遠是微妙字眼,必須和愛與信任共存共構,「疫」在生命中,其實誰也無法避免;當我在台大醫院古蹟大廳看著領藥號次燈不停跳動,藥局窗內如生產線般,快速又有效率分藥包裝的藥師們,環顧四周等著領藥的各世代病患與家屬,「疫」與「密」同時在身旁三百六十度環繞。
不知道十年後,我能不能領到勞保的退休金?不知道我的寫作,那時是不是終於得到認可?如果變成下流老人,我是不是也會過著「游牧人生」,但是,我連車都買不起啊!搭Uber都太奢侈,我都買1280定期票省錢啊!
人民才是防疫功臣 疫中有義迎來曙光
2020-12-18 02:45 聯合報 / 李寶珍/教師(新北市)
二○二○對全世界都是艱苦的一年,因新冠疫情,為了防疫各國紛紛封城鎖國,進而引發旅行社飯店業倒閉潮。疫情爆發後,先進國家紛紛投入疫苗研發,近日露出曙光的英美開始注射疫苗。然而,亞洲還是有許多國家疫情險峻,台灣防疫工作可圈可點,除了政府防疫政策外,人民自律才是防疫成功的關鍵。
台灣人民純樸善良,一直是我們引以為傲的本錢,學校外師來台三年,對於台灣治安交通便利,讚不絕口。他說,自己很幸運在台灣工作,因為美國疫情絲毫沒有舒緩跡象,相對起來台灣各方面安全許多。他早上騎機車上班時,遇到塞車,遠遠聽到有救護車鳴笛,此時路上車子立刻如摩西分紅海,讓出一條通道讓救護車通過。外師曾在亞洲其他地方工作過,他覺得台灣人民素質算高,至少遇到急難的狀況時,都願意挺身而出相互幫忙,這點令他印象深刻。
疫情短期可能不會過去,在這紛亂的世界中,「疫中有義」,才能夠讓我們挺過這波疫情。期盼二○二一能有新的開始,隨著疫苗成功後,新冠病毒得以有效控制。台灣的人情味不只有當初送口罩給其他國家如此而已,日後我們防疫經驗才是更加寶貴的資產。
有政府 心驚驚?
2020-12-18 02:10 聯合報 / 李金城/退休教師(苗縣三義)
經常在廣播、媒體聽到一句貼心話:「有政府、嘸免驚」,感覺上有政府真好,可以當靠山,結果呢?
「民以食為天」,人人皆知健康無價。政府應提供民眾選擇,是否吃萊劑豬肉的權利與自由,如今政府宣稱,吃萊豬可換得「國家利益、可以不被貿易制裁」,似表明人民的健康,是「有價」的,是可以交換的?如今有醫生本著科學依據,揭發萊豬是有害的,卻遭政府提告警方約談,老百姓能不寒蟬?
政府到底怎麼了?提出一些不同的看法就會被約談,甚被網軍出征;弄到最後,有政府「心驚驚」的日子,才是人民最難過的吧。
親歷台海危機 拜登不玩川普那套
2020-12-18 02:30 聯合報 / 孫揚明/資深媒體人
美國總統當選人拜登。路透
二○二○年,台海進入相當緊張局面。這當然是因民進黨自蔡英文總統上台以來刻意反中、去中國化的操作結果;但相當部分也是因美國川普政府有意無意縱容,甚至企圖以台灣為桿槓,去操作中國政策所致。
川普中國政策的台灣部分荒腔走板,除華府當下整體反中情結外,相當程度上,更涉及川普政府相關人事上的更迭。美方有人認為,馬英九執政年代,台海太穩定了,「以致於華府沒有人覺得台海會是個嚴重議題;而且會嚴重到讓兩方兵戎相見」。同時,「川普政府現下在位者,沒有一個經歷過九五到九六年三月台海危機」。他們有個戲謔的說法是,這些人(川普政府)在台海一旦出事時,「只能跑回牆角落那堆積滿厚厚灰塵堆的檔案中,去找尋過去相關老檔案,來看當年的情景與如何處理」。
以這樣的美國官員結構,再加上華府現行普遍充滿反中政治正確氣氛,使得台海問題在川普在亞太安全,甚至整體安全議題上的優先順序一路下滑,這些人普遍認為,台海安全問題不再緊要;直到中共軍機、軍艦開始繞台。
這些沒有相關歷史背景的人,認為可以把台灣當成一個在美國與中共之間擺弄的議題;卻不知其潛在危險性;更不用說,還有一些原本就具反中意識形態立場者。
但是,拜登政府可能就不同了;至少,拜登本人都曾親身經歷台海危機的處理。拜登自一九九七年即出任參院外交委員會資深委員(當時民主黨柯林頓總統雖連任成功,然參院多數黨是共和黨,故拜登只能出任資深委員),協助柯林頓處理九五年李登輝執意訪美,導致中共九五/九六台灣軍演後遺症;其中九六年七月,美國與中共建立戰略架構後的相關執行;乃至一九九八年柯林頓政府亞太助卿陸士達明指,八一七公報中指稱的兩岸「和平解決」即是「和平統一」,更是在美國會作證時的證詞,若要強說拜登不解此事,是不了解美國的決策機制。李登輝在一九九九年提出「特殊兩國論」導致兩岸幾兵戎相見時,美方的介入更不乏拜登的影子。
所以,拜登了解台海問題嚴重性;處理不好時,是可能把美國拖進一場美國不願介入戰爭的議題。除拜登本人外,被提名國務卿的布林肯,在九六到九九年美、中共因台灣問題進入最嚴重時刻,正在國安會任職,負責亞太事務;另外傳得揚揚沸沸可能入閣的坎伯,早在九七年時任副助理國防部長時,就因了解台灣問題在亞太地區的嚴重性,刻意把台灣問題與所謂日本周邊事態切割。以兩人過去經驗,不會對台灣問題有不切實際的幻想。
誠然,當前華府政治氣氛,反中共已是必然的政治正確;但這樣的架構,最多只會是雙方平和的競爭態勢;但如接續川普時代玩法,再把台灣議題捲入,形勢可能遠超過當前緊張,進入一種雙方都不願進入的對抗。
相信以拜登與其內閣團隊的經歷,應會找尋出最佳途逕,但是在台北的蔡英文政府又會是如何?
台操控匯率?美應先自省
2020-12-18 02:26 聯合報 / 李同龢/大學教師
美國16日將瑞士與越南列為匯率操縱國,並將中國大陸與台灣列入匯率操縱國觀察名單。 法新社
美國財政部十六日發布半年刊的美國主要貿易夥伴之總體經濟及外匯政策報告書,指出瑞士與越南為匯率操控國家;這次報告也加入台灣與泰國、印度,連同中國大陸、日本、韓國、德國、義大利、新加坡與馬來西亞等國一起列入操控匯率觀察名單中。
財政部是依據三個標準判定貿易夥伴是否操控匯率:(一)與美國有顯著的貿易順差;(二)顯著的經常帳順差;(三)持續單方面干預匯率。瑞士與越南是三個都達標,中國則只有一個條件達標,其他國家包括台灣,都是符合其中兩個條件而被列入觀察名單。
美國是全球第一大經濟體,有實力用此手段來要求貿易夥伴,改善失衡的貿易狀態。其實美國可能是早期最有名操控匯率的國家,在一九八○年代初期,美國當時因為要對抗雙高(高通貨膨脹率及失業率),所採取的貨幣政策,使得美元飆漲及貿易赤字快速上升,為了要控制此失衡的狀況,所以在一九八五年九月廿二日,美國對法國、西德、英國及日本施壓,一起聯合操控美金,使美金貶值;此協議在紐約廣場飯店簽署,稱為廣場協定。日圓在短時間大幅升值,造成景氣衰退,日本政府採取寬鬆貨幣政策救經濟,終究導致經濟泡沫,從此日本經濟一蹶不振。
台灣對美國貿易出超增加,所以被列入觀察名單,主要都要感謝川普的中美貿易戰,而美元在今年三月美國新冠肺炎大爆發後,因為超寬鬆量化貨幣政策使然,美元就一直有往下滑落的趨勢;照理來說,走弱的美元應該對美國出口有幫助,美國的貿易赤字應該要減少才對,可是卻反其道而行,對中國貿易赤字又增加,主因還是在美國沒有一個全國性抗疫政策,使得經濟嚴重衰退,很多出口廠商也不得不關場,或是因為人力不足(工人不敢上工)而無法維持產能。所以,老美不應該老是怪其他國家,自己應該也要檢討一下。
當然,台灣被列入名單,是否就會受到嚴重的貿易制裁?應該是不會,這也不是台灣第一次上此名單。看看人家瑞士,就說會持續干預匯率,因為維持匯率穩定,是瑞士貨幣政策的一部分,而美國也沒對瑞士有特別的貿易制裁。況且,川普政府很快就要下台了,新上任拜登政府也會修補與貿易夥伴的緊張關係,應該不會有大動作;台幣近來也升值不少,如此也可以符合美國期待的台幣升值,所以大家不需過度驚慌,準備好好過個年,才是正道。
餵食野生動物 重點在有無傷害
2020-12-18 02:15 聯合報 / 張健常/環教志工(新北市)
荒野保護協會創辦人徐仁修發文提到「有限度的餵食,不失為吸引愛鳥觀光客的好法子」,引發生態界熱議。圖/取自徐仁修荒野臉書
經常在公園一隅,甚至高山林道角落,遇見一排嚴陣以待的相機大砲,身著迷彩的射手瞄準的不是敵人,而是小鳥;為增加命中率,衍生許多光怪陸離的花樣,像是播放鳥音、餵食餌料等,藉以吸引保育類鳥禽出沒。每年冬季魚鷹過境之際,新店溪上游一帶甚至有人圈地攬客,用魚鉤放養活魚方便猛禽獵食,假日經常一位難求,本小利大。因為難以舉證是否違反野保法中所謂「騷擾」或「虐待」之虞,警方或管理單位只能道德勸說,成了另類風景。
究竟野生動物該不該餵食?目的往往決定手段或過程,重要的是有無傷害,或是改變野生動物的覓食習性。
在公園餵松鼠或掃落葉,在我看來都是不必要的行為,但制止干預都是徒勞無功,好此道者永遠不乏其人,重點是無法可管。高山林道常出沒的少數珍禽國寶不太怕人,有些已如同家禽被長期豢養,讓攝影愛好者趨之若鶩,或外國賞鳥客大飽眼福;手段或許可議,結果卻是皆大歡喜,無怪乎莊子有云:「子非魚焉知魚之樂?」難不成野鳥也變得「飽食終日無所用心難矣哉」?
近來社團群組不少人討論「餵食」文化,贊成或反對者兼而有之,有人認為就大環境而言其比例微不足道,不必小題大作無限上綱,同時也建立了人跟動物間的互信與友誼;反對者則是持無痕山林的理念,人類介入自然生態運作就是不對,勿以惡小而為之。
個人認為,若真要替動物權發聲,建議最好能從減少對動物的剝削與消費開始。如吃素或減碳減塑,落實資源回收工作,因了解而關心而付出行動進而改變生命。實際現況卻是地球上許多野生動物體內都吃進塑膠垃圾,危害更甚餵食。
孔子說「過猶不及」,詩經另有「發乎情,止乎禮」的概念,對珍禽異獸當一體適用。我也餵過小動物,收與授之間,何妨道法自然,一切歡喜隨緣?
延伸閱讀:拍鳥誘誘班 看見生態攝影的爭議世界
邊坡止滑 需建立地質模式
2020-12-18 02:11 聯合報 / 黃鑑水/應用地質技師(台北市)
台鐵瑞芳猴硐間坍方段持續搶修中。圖/台鐵提供
台灣東北部連日大雨不斷,靠近猴硐站之北方附近上邊坡(即基隆河左岸西側)發生邊坡崩塌災害,四日起鐵路雙線交通中斷,目前單線通車,尚在積極搶修中;但致災原因眾說紛紜,莫衷一是,個人以地質專業立場提出幾點淺見,供各方參考。
影響或控制邊坡穩定之基本條件,包括地形、坡度、土壤、岩盤地質及水文等;而誘發邊坡崩塌之條件,包括天候、地震或其他人為的不當開發等干擾因素。
經參考各電視台及平面媒體報導,崩塌初期坡面現場,可見到崩毀之噴凝土及其下方出露的各種黃褐色大小不一的砂岩岩塊及岩屑。數天後的整治畫面,則完全呈現黃褐色細粒料之小岩塊及岩屑,已經見不到較大顆粒之砂岩岩塊。其後續下挖則可見到高度風化呈黃褐色鬆散頁岩岩片,但是一直尚未挖入新鮮之岩盤(暗灰色頁岩)。
經參考各類地質文獻資料後,顯示崩塌地場址,在地質構造上約位於走向為東北東的猴硐背斜軸附近,此背斜軸向東北方之九份及金瓜石一帶傾沒。另工址附近地區岩盤,由中新世大寮層下部之厚層頁岩組成。
頁岩新鮮時,呈暗灰色、強度高,但抗風化侵蝕力較弱;風化後則呈黃褐色,強度迅速降低,故其分布地區地形一般呈緩坡和凹谷,地表也容易生成較厚的土壤層。另,背斜軸部因褶曲時頂部張力作用,易生成張力裂隙或其他節理弱面,地表雨水便易沿這些裂隙或弱面入滲,升高地下水壓力面,終使這個覆蓋極厚且充滿地下水的工程土壤,因失去穩定而崩塌。
崩塌地附近,雖沒有地質露頭可供量測地層位態,但我們可依據地質構造線(猴硐背斜及其傾沒特性)及邊坡坡向推估,本工址邊坡深部岩盤,在地質結構上應屬側交坡或斜交坡,不可能為易致災之順向坡。台灣過往曾發生不少次順向坡大規模災害,且順向坡屬地質法列管之最大宗地質敏感區,一般社會大眾幾乎「談順向坡而色變」,作者在此澄清,本崩塌工址屬順向坡之可能性極低,請國人放心。
目前觀察所得,本工址邊坡坡面堆積,有極厚的不穩定地質材料(工程土壤),因為這種不穩定的地質材料,極易引發崩滑,憑這點就可認定本邊坡合理分級,應屬較危險的B級以上,而不宜歸類為C級或D級。
本工址搶修工程向下挖掘,尚未挖遇新鮮穩定岩盤,故未來最終邊坡穩定工程設計前,自當先進行工址詳細之地下地質調查(當然須包括地下岩心鑽探分析),並建立工址之地質模式後,掌握地質及大地工程參數,才能據以設計邊坡止滑穩定工程結構。
政府應正視能源「零排碳」議題
2020-12-18 15:39 聯合新聞網 / 王灝(科技產業)
圖為風力發電示意圖。報系資料照
台灣政府長久以來,只偏重硬體的產業發展,而對能源問題並不主導重視;能源問題完全交由中油及台電公司負責;經濟部的官員似乎惟台電、中油公司是從,不論是對石化能源或是核電的使用,都視為理所當然。台電、中油公司的規劃,就是政府的規劃。
對於核能發電,若不是30年前反對黨長期的抗爭,台灣的廢核與「非核家園」,不知何時能實現。
30年前的反對黨現在成為執政黨,似乎沒有任何一個反對黨(國民黨除了美豬,好像也沒有別的議題)有能力來監督政府,即使是對於國家發展極為重要的能源議題,徒然費解?
最近媒體報導,台灣在減碳方面的排名,是全世界倒數第五,有長足的進步,從本來排名倒數第三進步的倒數第五,小英政府,有很大的貢獻!
即便如此,還是在世界排名吊車尾啊。
我們認為,如果不扭轉這種輕忽能源議題的態度,台灣的「減碳成效」是不會有改變的。
台電公司的態度,還是以石化能源為主,再生能源為輔;小英政府上任後,再生能源離開丑角的地位,但畢竟還是輔助的角色;之所以台電公司才在政府的支持下,不斷地去增加天然氣的發電機組,因為要能源轉型啊(我在另外一篇文章已經提到,小英政府對「能源轉型」可能有相當大的誤會),小英政府的能源轉型,是對的方向,只是相對於全球未來趨勢而言,遲了20年,因為現在全球不是在發展天然氣,而是在全面減碳,目標是零排碳。
而小英政府卻執著於「綠電國產化」,拖緩了減碳的腳步,請問電力供應重要,還是勉為其難的國產化重要呢?連中鋼、台船公司都不想或是不能做到符合國際標準的情況下,別的公司又如何一定能夠做到呢?離岸風電產業,水下基礎以及塔架,都是以特殊鋼材為主,這些煉鋼產業,以及製造鋼材零件的產業,果真是政府真的要去追求的產業嗎?
那風力發電機或可以國產化嗎?西門子哥美颯公司,在2017年底來台設廠後,小英政府十分滿意,誇稱自己是亞洲離岸風電製造供應鏈的領頭羊;而最近卻有媒體報導,有可能陸資會購併西門子哥美颯公司,倘若如此,所有政府的努力,豈不是白費?
由上可見,小英政府的國產化離岸風電產業,是不切實際而且也是危險的,因為強力要求國產化,拖慢了能源轉型的腳步,不但無助於國內產業提升,促進有競爭力的拓展離岸風電產業發展,反而將最重要的能源轉型的時機給錯過了!
經濟部次長曾文生在近期媒體報導提及,未來的10年是人類減碳極關鍵的10年,而政府似乎沒有打算要立下零排碳的時間表( 這意味著台灣被排除 ?),除了歐盟,日本、韓國,甚至中國都立下了「零排碳」的時間表以後;緊接著美國拜登政府,一定也會做出類似的決定,台灣以出口為導向的經濟體,若不跟上「零排碳」的腳步,極有可能日後會被經濟制裁。如果政府不及時地做出規劃,積極推動。受害的是廠商,外銷受阻,國家的經濟實力會大大的消退。
我們在此呼籲政府,盡快地做出「零排碳」的時間表,參考日本、韓國的目標,並且盡快地在政府各部門進行盤點,以及如何減碳的方法。
台灣有個好處,因為長期以來電價便宜,所以整個產業結構算是極依賴電力,電力占碳排放量60%以上,所以要減碳的話,改變電力結構,就已經達到了60%,所以這部分是首要改革的對象,而且也是相對容易的部門。
例如德國,從1990年開始立法鼓勵再生能源發電,到去年年底,再生能源發電已經達到50%,也因為德國鼓勵再生能源發電,所以促成了太陽光電從昔日一度50元的電價,到現在不到兩元的成本。現在再生能源的發電成本,在歐美國家的努力下,已經大大的降低,比石化能源發電還要便宜許多,台灣政府完全沒有任何的理由,不去大力鼓勵再生能源發電,不馬上立下2035年前要達到百分百再生能源發電的目標(參考歐盟、美國)。
至於國產化,可以參考太陽光電的做法,不強制國產化,但是可以給予鼓勵,例如使用多少占比的國產設備,可以在躉購費率上加碼6%到20%。
另外,對離岸風電開發應該不要進行招標,而是立法規定,直接用台電的「迴避成本」優先躉售給台電公司,如此台電公司完全不必任何的補貼,台電可以收購便宜的乾淨的電,何樂不為?
反之若在競標的情況下,回顧2018年,沃旭因為低價競標,後來還是把綠電賣給台積電,簽下了全球最大的CPPA,讓台電公司買不到便宜又乾淨的綠電,這怎麼會(對台電公司而言)是好事呢?
接下去第三階段的區塊開發離岸風電,甚至在業界有人傳出會以「零元競標」的情況,若果真發生,那又是逼著離岸風電的開發商,再把便宜又乾淨的綠電賣給台電以外的公司,台電又買不到了這些便宜又乾淨的綠電了。所以我們認為,廢除離岸風電招標制度,因為離岸風電成本低廉,沒有補貼的必要,也喪失了招標的意義。
離岸風電的設置,需要進行環評,在此部分有環保署以及其專家群對離岸風電對環境影響的把關,有水下考古的要求,由文化部以及其專家群對水下考古的監督,還有海岸管理法等等層層看守,比興建核電廠還有多幾十道的行政手續,所以我們不認為,須有再多一次招、投標程序,來檢驗這些離岸風電開發商的必要。
政府應該要放手,不要想控制一切的事情,國家機器在這裡應該要適可而止,讓離岸風電開發商自行選址,自行進行所有應取得的許可,就像太陽光電,以及陸域風電一樣,也沒有進行招標,現在對離岸風電也沒有必要進行招投標。
招、投標制度,會增加對離岸風電的不確定性,某種程度,也反應了小英政府對離岸風電的不信任感,所以才要步步監督,也就是說小英政府在零排碳方面,與世界潮流有嚴重的脫軌,當歐美、日韓甚至中國在規劃零排碳的時候,小英政府們還在觀望,猶豫不前。
所以才會對離岸風電又是要求國產化,又是要求招、投標,層層疊疊的障礙讓離岸風電難以前進。
今天應該趕上世界潮流,定下「零排碳」的目標,比如說2035年之前要達到電力部門的零排碳;2050年前要達到全方位的零排碳。在此目標下,小英政府就會很快地發現,為達此目標,離岸風電不但不可以慢慢來,等待國產化成熟,還要積極的鼓勵開發商進行開發、興建風場,因為離岸風電是台灣達到「零排碳」的救星。