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◆ 聯合報黑白集／政府的春節賀禮
◆ 經濟日報社論／川普2.0時代的全球政經風險（甲辰年除夕）
經濟日報社論／川普2.0時代的全球政經風險
2025-01-28 02:30 經濟日報／ 社論
美國總統川普。美聯社
川普於20日宣誓就職美國總統以來，驚奇連連；各國政經界最關注狂人重拳，將會擊向何方。川普的一貫矜誇與變化多端，在於他深諳人性弱點與談判情境的營造；例如最近他曾私下表態，要在百日內與習近平總書記親自見面，就是值得追蹤、觀察的策略運作。
打從川普1.0的就任前，一連串的軍事布局和細節規劃即成為各國領導人搶接電話，希望與總統當選人磋商的議題。到了川普2.0，第一時間於佛州豪宅內接見加拿大總理杜魯多，以及遠從西班牙兼程趕來的安倍夫人安倍昭惠；但川普跟日本新任首相石破茂的通話時間，卻僅只五分鐘。像這樣露骨的親疏對待，不全然在反映私交與他個人的好惡；而在以看似的表面拉攏與賞賜，實質傳遞出權力尊卑與全球架構的大洗牌。
川普在民國一O六年（2017年）的就任首日所簽發總統命令，就是退出 TPP 和京都氣候協議；同時也終止美國再有任何多邊自貿協議的參與，徹底打破自冷戰結束以來，經貿優先跟全球一體化的發展路線。面對川普2.0，同樣招式再現，美國已退出巴黎氣候協議和 WHO，由此我們可以探討之後的必要準備與該有的心理預期。
首先，過去八年間，美國兩黨的共同立場，基本貫徹川普首任的政策主張，從壓制中國崛起到軍事布局，益發明確；換言之，在「美國優先」的思考之下，不僅可以從各類國際組織與世界秩序的維護責任，做成戰術性後退；兩黨共識都堅持以經濟控盤的力道，從高關稅、金融網絡的封鎖到全面禁運，來帶動協商談判的推進。
其次，川普與拜登都堅持盟邦擴大軍備支出。川普2.0則可能會更進一層，於任一雙邊關係中都要能取得絕對主導；川普可能為了極限施壓，不惜搭配機動武力的威嚇，但對景氣循環的帶動卻很有限；何況援助烏克蘭的軍需耗費，迄今只讓美國軍工產業的能量，恢復不到七成。諷刺的是，在軍備擴張與區域衝突增加後，即使造成社會凋敝，尤其是人權價值破滅，也都在所不惜。
準此觀之，川普就職前的談話，舉凡不排除出兵格陵蘭跟奪回巴拿馬運河區的管理權；甚至馬斯克也接連點名批判盟邦領導人、執政黨是否適任。川、馬兩人正是利用美國與盟邦在體量上的不對稱性，以及在媒體與社群的話語權，意圖改變今後的全球均勢；尤其更要以隔空喊話，在對手國內力拱出有配合意願的忠誠夥伴。
再則，在民國一一三年（2024）競選時的公開談話，川普意志與主導全球事務的直白表述，正如同上任當天就簽署總統命令驅趕無證照移民，屢屢能讓支持者振奮不已。多數人經常以商人性格和談判的威逼手段，解讀川普的狂熱發言，恐怕並不如想像的單純。從川普政府提名人選不畏外界的強力批判，讓看似酬庸的用人布局，更能突顯出川普意志的貫徹決心。
眾所周知，加拿大總理杜魯多於瞬間即中箭落馬；只給五分鐘通話的日本首相石破茂，則被迫積極轉向，改以中、日關係的營造來爭取發球權。扶植親美人選的先發制人，已逐漸在國際間發酵。
最後，即使美國大法官會議做成裁定，擬關閉 Tik Tok 的國會法案，並無違憲之虞；同一天內，川普與習近平的通話，不但主動提起本案件，更跟媒體表態准駁與否，「我說了算」。在未來的一年間，從德國、澳大利亞、加拿大，甚至是韓國、日本，都有國會改選與組成新政府的風潮鼓動。在川普2.0時代，川、馬喊話的意圖與實質影響是絕不能被輕忽的。
聯合報社論／川普對陸談判有信心，台灣更要好自為之
2025-01-28 01:03 聯合報／ 社論
華爾街日報引述知情人士稱，川普已告知幕僚希望上任百日內訪問中國大陸，盼加深與大陸國家主席習近平的關係。 路透
美國總統川普重返白宮後，更明確地說出了他對台灣議題的想法。他受訪時表示，有信心藉由談判與北京達成協議，防止台灣遭中國大陸入侵。川普的信心，來自他與大陸領導人習近平「非常好」的關係；而美中就台灣議題達成協議的關鍵，就是關稅。然而，看到川普對美中談判的滿滿信心，台灣更要好自為之了。
相對於美國前總統拜登四度表態防衛台灣，川普一直不願正面回答是否出兵護台。他對全球地緣衝突的態度，就是談判、關稅和交易，出兵並不在其選項之中，從俄烏戰爭、以哈戰爭乃至台海衝突都不例外。以哈在川普上任前達成停火協議，雖引發川普和拜登搶功，但川普確曾放話警告哈瑪斯：若不能在他上任前談成交易，一場大災難將爆發。川普也威脅俄羅斯，若不與烏克蘭達成協議結束戰爭，美國將對俄國商品徵收高額關稅並實施制裁。
面對台灣可能遭到封鎖，川普去年十月曾警告，如果中國「進入台灣」，將對中國加徵一五○％到二百％的關稅。現在川普依然強調，可以用關稅和中國達成協議，阻止中國擴張領土。問題是，在川普的談判和交易中，台灣有沒有任何自主權？美國前國務卿布林肯曾露骨說，「在國際體系中，如果你不上桌，你就得上菜單」。台灣顯然上不了川普的談判桌，難道只能變成美中餐桌上的菜單？
川普極度凸顯國際關係中的個人角色，甚至以領導人間的私人關係取代傳統建制的國家角色。偏偏川普善變易怒，難以捉摸，讓其對外政策容易陷入不穩定的風險。川普形容：中國是極具野心的國家，習近平也非常有野心，兩人就像朋友一樣。川普毫不掩飾自己對盟邦領土的覬覦，卻想用關稅阻止中國對其所謂固有領土的野心，不會太矛盾嗎？川普宣稱基於國家安全和全球自由的利益，美國絕對要擁有格陵蘭島，甚至不惜動武奪取時，這不是也在為中共對台灣動武找藉口嗎？
川普有信心與習近平達成協議，除因為川習關係「非常好」之外，也因為美國手上有中國想要的「一桶金」，而中國不想被課高關稅。川普相信，關稅是美國對中國的強大力量，可讓中國願意達成交易。但川普有沒有想過：中國的關稅報復也會傷害美國經濟？尤須注意的是，中共把台灣問題看作是中國核心利益中的核心，恐怕不會拿原則問題做交易。
中共為避免關稅戰，表明願意與川普談判，達成交易，但底線並未退讓。繼川習通話後，大陸外長王毅也應約和美國國務卿魯比歐通話，說明中共將在不踰底線的前提下，和美國做必要的交易。過去魯比歐因嚴詞批評中共，兩度遭中共制裁，現在中共避不開魯比歐，只能繞過制裁，務實交往。不過，王毅在通話時，以罕見的嚴厲措詞要魯比歐「好自為之」，顯示中共對美談判交易在涉及國家核心利益上，仍將堅持底線思維。
魯比歐上任前曾表示強烈支持「豪豬戰略」，讓侵台代價遠高於可能獲得的利益，達到嚇阻中國的效果。而美國新任國防部長赫塞斯則強調，要重建嚇阻力，並與印太盟友合作，對抗中國大陸的軍事威脅。但是，他說不清楚如何捍衛台灣，或該不該協防台灣。魯比歐和赫塞斯的說法，與川普用談判、關稅和交易防止中國侵台，不盡相同。可以確定的是，川普作為交易者，不會為台獨衝動埋單；反倒是菜單上的台灣，若成為川普大交易的籌碼，也不令人意外。
川普2.0，各國都在謹慎因應，台灣更要好自為之。
聯合報黑白集／政府的春節賀禮
2025-01-28 01:13 聯合報／ 黑白集
朝野進入大罷免大亂鬥，不待公民團體先行，民進黨高雄市立委許智傑（中）將服務處變為第一個全國罷免連署站，23日上午成立。 記者王昭月／攝影
春節已至，但今年過年氣氛卻很不尋常。原應充滿喜氣的節日，卻瀰漫殺伐、憂心氣息，這些全拜「只會鬥到底」的賴政府所賜。賴政府送給全民三個另類「新年賀禮」，這個年，大家都不好過。
賴政府送給全民的第一份賀禮，是在全台發動「大罷免」。過年是家人團聚、充滿正能量的節慶，民進黨卻是「罷免不打烊」。綠營及其側翼還宣稱，「罷免書比紅包搶手」，把負能量、充滿仇恨目的的大罷免帶到春節。如此一來，家人過年團聚也不得安寧。
第二份賀禮，是行政院在年假前一天，宣布「凍結地方補助二分之一」。這是為報復中央政府總預算被砍，但被砍的預算與地方補助毫無關係，完全不講道理。消息一出，各縣市政府哀鴻遍野。地方政府被迫開始擔心，將來地方建設該怎麼辦。
第三份賀禮，是法案「覆議戰再起」。憲訴法已公布生效，但民進黨是否還有其他怪招奧步，仍未可知。至於預算案及選罷法，年後也要再覆議。過年原要除舊布新，賴政府卻因一己之私，把所有爛攤子帶進新的一年。
這些賀禮民眾並不想收，但權力在賴政府手上，大家好無奈。說穿了，民進黨就是不願正視自己是少數政府的事實，選擇一意孤行。這只是賴政府的第一個新年，更讓人欲哭無淚的是：未來三年要怎麼過？
