udn 論壇報：
◆ 聯合報社論／民進黨沒救成陳柏惟，反暴露自己失能失格
◆ 聯合報黑白集／「深偽」的轉型正義
◆ 經濟日報社論／農委會要擋住CPTPP之路？
經濟日報社論／農委會要擋住CPTPP之路？
2021-10-24 00:08 經濟日報 / 經濟日報社論
台灣正式遞件申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），台灣農業產業恐受衝擊。圖／聯合報系資料照片
農委會準備將我國進口蒜頭和紅豆的「配額外關稅率」都提高三分之一，蒜頭從每公斤27元提高到36元，紅豆從22元提高到29元。在我國才向「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）提出入會申請之際，就向國際拋出要將農業大門關得更緊的訊息，儼然是在提醒各國，我們並沒有要開放市場進行自由貿易的心態；這將在各成員國間造成極為負面的印象，若影響到它們協助我國的意願，將會得不償失。行政院應擋下這個案子，展現追求自由貿易的決心，否則申請案可能阻力重重，務必三思而後行。
我國對紅豆進口設定的配額為每年 2,500 公噸，在這個限度內的關稅率是 22.5%；若超過這個限度，超過部分就會課徵每公斤22元的關稅。蒜頭進口配額則定為每年 3,500 公噸，配額內關稅率也是22.5%，超過部分每公斤課徵27元。去年我國蒜頭產量4.5萬公噸、進口1.9萬公噸，進口占需求量三成。紅豆則產量1.3萬公噸、進口僅0.1萬公噸，進口占需求量還不到一成。
雖然蒜頭和紅豆並非最關鍵農產品，但幾乎是家家戶戶必用的消費品。蒜頭是做菜的必備佐料，紅豆也是做菜和甜點的常用材料，但兩種農品卻經常在供需失調時被炒作到價格狂飆，不僅家庭主婦抱怨連連，甚至讓許多餐廳根本就不提供蒜頭，賣紅豆餅的小攤也時常以歇業以對。主要原因之一，是兩種農產都被設定進口期限，配額內的蒜頭得以偏低關稅進口，但只能在每年10到12月為之，紅豆則只能在4到12月進行，名義上是要避開和國內的盛產期產生衝突，但卻提供了廠商囤積炒作的「安全期間」－不怕炒高的價格被低價進口制衡。例如，去年9月蒜頭價格飆漲到產地價每公斤380元，為前年同時期的二倍多；雲林縣調查站就逮到有商人涉嫌囤積牟利。
農委會說明，之所以要提高這兩種農產品的配額外關稅，是為了抑制進口意願、穩定國內價格。這是非常奇怪的說法，蒜頭的價格經常在開始低價進口之前，就會飆漲到離譜的地步，要穩定國內價格的途徑，應該是開放更自由的進口，例如讓配額內進口可以提早一個月，制衡囤積炒作的商人，而不是提高配額外關稅、將門關得更緊，讓進口的成本更高、可以炒作的空間更大才對。如果農委會擔心，更多的低價進口可能抑制國內價格，甚至讓本國蒜農或紅豆農虧損，大可以設立「平準基金」來穩定價格，或者提供農民所得補貼來穩定農民收入。
另外，若進口價低、量大而衝擊本國農業，還有「特別防衛條款」可以援用；捨此不圖而逕自提高關稅，其結果必然是加大價格波動，而非穩定價格。
更嚴重的，是在提高關稅、拉高價格之後，必然吸引到國內農民增加這兩項農產品的生產量，原來無利可圖的「邊際農民」也會紛紛加入，則我國扭曲「相對優勢」的作為就會更為嚴重。若我國申請加入 CPTPP 順利，即將面臨和各成員國諮商取消所有貨品貿易的關稅，蒜頭和紅豆既然不是稻米等最關鍵農產品，應該不會被列入排除自由化的名單，屆時種植這兩項農產品的農民所遭受的衝擊，必將超過目前。這不是在為我國即將面對的貿易自由化，製造更多的問題嗎？而行政院若無法看出這個問題，讓農委會恣意妄為，要說我國已準備好加入CPTPP，恐怕真會讓人笑掉大牙。
世界貿易組織（WTO）成員入會時做出的關稅承諾，後續一般都只會降低而不會提高，特別是像台灣這樣的富裕經濟體，這也是台灣在民國 91 年(2002年)1月入會後20年來，迄未提高過任何承諾關稅的原因。今天，沒有任何特殊重大原因，突兀地要提高兩種非關鍵農產品的關稅，還選了這個極為敏感的時刻，我們只能說：厲害了，我們的農委會。
聯合報黑白集／「深偽」的轉型正義
2021-10-24 00:06 聯合報 / 聯合報黑白集
近來爆發民進黨立委黃國書線民案，引發民進黨內部反彈。圖／聯合報系資料照片
黃國書擔任線民案延燒，民進黨前主席施明德更提出，「十五位美麗島辯護律師誰不是特務」的大哉問。對此，促轉會終於呼籲「要避免獵巫」，這也揭露蔡政府推動轉型正義的「深偽」色彩。
促轉會啟動「監控檔案當事人閱覽計畫」，打開潘朵拉的盒子，目的不外藉此深挖及醜化國民黨當年之瘡疤。奇怪的是，連野百合世代都已「獲邀」檢閱檔案，但繫獄最久的施明德卻不在列；促轉會辯稱他「未申請」，完全說不通。有人接獲通知卻選擇拒看，如林濁水認為沒有意義，陳文茜則說「想為靈魂留點餘地」。范雲、羅文嘉等人看了，則義憤填膺，但他們有何際遇堪與施明德比擬？
如果這些祕密檔案變成個人放話、影射、譴責的工具，促轉會就會如林濁水所說，「越促轉社會越對立」。黃國書自己坦承就罷了，但已故的江鵬堅被追封「特務」，以及美麗島辯護律師群貞操一體受疑，又算什麼轉型正義？
難堪的是，黨產會日前才以促轉會檔案多次提到救國團的監控行為，要求救國團交代。如今促轉會說，檔案與口述歷史都不完整，小心引起獵巫風潮，法治社會不能未經審判就被鄉民定罪。這個巴掌，打得好響。
以假亂真的「深偽」變臉軟體，讓人痛惡。真偽難辨「深偽」轉型正義，則讓人痛心！
聯合報社論／民進黨沒救成陳柏惟，反暴露自己失能失格
2021-10-24 00:04 聯合報 / 聯合報社論
波波漫畫
基進黨台中立委陳柏惟被罷免案，在民進黨全力救援下，雖激出了近五成二的高投票率，仍然擋不住當地憤怒的「刪Ｑ」民意。以陳柏惟問政之言不及義，他被罷免，只是剛好而已。相形之下，民進黨不顧是非地為他辯護力挺，操作手法已到了荒腔走板、不顧理念的地步。由此看，這場罷免案也是民眾對「影武」的執政黨之不滿和警告。
年初桃園市議員王浩宇的罷免案投票率僅二成八，即成功將他罷免；去年高雄市長韓國瑜的罷免案投票率四成二，也成功罷免。這次五成二的投票率當然是異數，說明雙方交戰之激烈，其實已被推升為藍綠陣營的替代戰爭。最後的差距不到五千票，說明了「刪Ｑ」案贏得驚險；但如果不是民怨高漲，不會衝出這麼踴躍的投票。
綜觀這場罷免案，民進黨介入挺陳柏惟的程度，已遠超過對己黨議員王浩宇的支持。民進黨雖一再將「刪Ｑ案」醜化為「報復性罷免」，企圖降低罷免正當性；但當初民進黨將「罷韓」案定位為「反制失格民選官員、民代」，走的不正是「報復」路徑嗎？
陳柏惟成為被罷免標的，絕非因為他是「抗中保台最力」，或者國民黨「以大欺小」；主要因素是陳柏惟在國會的表現堪稱集「脫序演出」之大成，渾然不知立委的天職為何。加上他被爆出肇逃、涉足賭博電玩，愈發強化他被罷免的正當性。儘管綠營用盡手段企圖扭轉陳柏惟形象，對於肇逃，說他「已經勇敢悔過」；對於其家族開設賭場，拗成他「出身寒微」，理由都荒謬至極。如此狡辯，更顯示民進黨只在乎輸贏，心中毫無信念與價值。
民進黨派系的高度動員挺陳柏惟，確實發揮了相當的威力。例如，民進黨以舉黨之力把罷免案升高為「抗中保台」之戰，繼續消費「芒果乾」的剩餘價值，並將其對手顏寬恒乃至整個台中二選區「染黑」，企圖「以毒攻毒」。包括陳柏惟在倒數階段以「苦行」打悲情牌，並發動親綠財團及藝文人士為其舉辦造勢晚會，都把罷免案推至一個顯不相稱的高潮。
這些手段，到了投票當天仍「奧步盡出」。例如，基進黨造謠「投票所發生狀況」，民進黨議員陳世凱、許淑華等人撰文「反罷免」，以及陳柏惟總部派出之監票人員到投票所攝影等，在在繃緊支持者神經。這等手段，比起當年高雄市長投票前夜陳菊陣營的「抓到了」事件，恐怕還更勝一籌。可見，為擋下罷免，泛綠營幾已無所不用其極。也因為如此，罷免案的成功顯得意義格外不凡。
一直以來，藍綠在台中市第二選區互有勝負，這樣的「搖擺選區」，其實是很好的民意觀測站。民國 109 年(二○二○年)的大選，這個選區的選民選擇了蔡英文和陳柏惟；而如今，民意再度轉向。可見，民選公職人員若只知作秀，不問百姓疾苦；或只談意識形態，不問民生，終會被唾棄。如果綠營把刪Ｑ成功歸因於國民黨或顏家的動員，那就低估了這場罷免的意義。
對國民黨而言，朱立倫算是贏得了他黨主席的第一戰，但贏得並不輕鬆。接下來，更重要的任務是年底的四大公投案，還有台中這席立委補選，以及蓄勢待發的林昶佐罷免案。這些，都是九合一地方選舉的前哨戰，國民黨必須步步為營。這次，民進黨傾巢而出卻未能成功救援陳柏惟，原因是它利用執政地位做出太多囂張、跋扈、背離民意的事，嚴重傷害了民眾的信任。選舉策略再強大，終究無法贏得民心，這是民進黨必須學到的教訓。
