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◆ 聯合報社論／蔡政府一遇高端疫苗，就犯低端錯誤
◆ 聯合報黑白集／這種道歉令人反胃
◆ 經濟日報社論／陸加入CPTPP 著眼政治影響力
經濟日報社論／陸加入CPTPP 著眼政治影響力
2021-09-25 01:27 經濟日報 / 社論
中國共產黨總書記習近平。路透
在多邊貿易協商方面，中國大陸向來是循序漸進的，一直等到去年「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）談定之後，習近平才開口表態，要「積極考慮加入」跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），之所以謹慎，是從經濟因素考慮。
雖然 RCEP 無論是成員國數量，還是人口以及經濟規模都要遠大於 CPTPP，但 CPTPP 比 RCEP 是更高階的貿易協定，無論是環保規定、勞工保護、甚至約束國營企業，都有更高的要求，由於大陸的經濟發展還沒有達到西方的水準，所以內部是有遲疑的，擔心加入後，未蒙其利先受其害，反而減緩了經濟的成長。
可是後來改變了，主要是國際政治的考慮。首先是，雖然歐巴馬政府一手促成了 TPP，希望未來的跨太平洋的經濟不要讓北京制訂遊戲規則，但川普上台後，立即退出，同為民主黨的拜登政府由於考慮勞工的反彈，不考慮重回 CPTPP，這給了中國天賜良機。
其次是，CPTPP 需要一個大經濟體，形成公共財，以做為其他較小經濟體願意遵守規範的動力，美國不加入，日本又不夠大，事實上，在民國 106 年(2017年)剛成立時，就有部分國家主張邀請中國加入，現在只是順應時勢，日本等國也很清楚，CPTPP 要走得更好更遠，必須進一步擴大經濟規模，最好的候選者就是中國。
第三，中國挑在此時公布申請，就是為了反擊反中聯盟，包括美、英、澳間的安全協議，以及美日印澳四方安全對話；這些聯盟不只是軍事意義，也是要削弱中國在該地區的經濟影響力。而北京申請加入 CPTPP，還能擴大政治影響力，許多國家面對中國龐大市場的誘惑，不會願意跟隨以美國為首的聯盟。
加入 CPTPP，必須要經過11個會員國的一致同意通過，目前成員國之一新加坡歡迎中國加入，但輪任主席國日本有條件同意，認為有必要觀察中國能否遵守協定的高規格標準。以中國經濟自由化的程度，絕對不會在越南之下，但越南當時是美國指定要成為會員國，中國如今能否進入 CPTPP，也要視中國與其他國家的政治關係而定，尤其中國與有宿怨的國家，必須要進行雙邊諮商，這才是考驗。
澳洲這幾年與中國關係惡化，尤其去年4月倡議對新冠病毒疫情的起源，展開獨立調查後，澳中兩國就陷入外交僵局，兩國部長級互動也中斷迄今。中國並對澳洲煤炭、龍蝦等一系列農礦產品，實施非正式進口禁令，同時對澳洲紅酒、大麥課徵反傾銷關稅，澳洲貿易部長特漢指出，除非北京撤銷對澳洲產品的報復性關稅，否則澳洲不會與中國就加入 CPTPP 展開談判。
另一個與中國大陸有舊仇的是加拿大，中國由於「孟晚舟事件」，除了羈押兩名加拿大人，指控他們為間諜，也對加拿大貿易報復，加拿大則宣布停止和中國進行自由貿易協定談判，既然 FTA 停止了，未來中國與加拿大的 CPTPP 雙邊諮商，也凶多吉少。
此外，英國在今年2月申請加入，CPTPP 已決議籌備召開第一次入會工作小組會議，以國際貿易協定來說，速度飛快。如果英國先加入，以目前英美加澳一個鼻孔出氣來看，也會變成中國加入的障礙。
不過最大的障礙還是在美國，許多國家仍然以華盛頓馬首是瞻，包括日本在內的許多 CPTPP 會員國，甚至都還期待美國能夠重返，所以條款文字完全凍結在美國退出時的狀態。
中國申請加入後，勢必會引發兩派意見，紐西蘭與智利等國從擴大 CPTPP 的角度，積極爭取大陸入會，可是另一批國家，卻擔心中國大陸經濟影響力過大，不只排除了美國未來加入的可能，還會把 CPTPP 變成中國主導的多邊協定，這就完全違反了美國當初創設的初衷，不過從政治影響面來看，這可能也正是中國要申請加入的原因。
在充滿濃濃政治味的 CPTPP，台灣除了經貿上的難關外，政治風險也不小。
聯合報黑白集／這種道歉令人反胃
2021-09-25 05:57 聯合報 / 黑白集
行政院長蘇貞昌（左）補提國籍航空機組員3+11決策過程專案補充報告，報告中蘇對因疫情造成國人亡故正式致歉。圖／聯合報系資料照片
在反對黨杯葛下，閣揆蘇貞昌昨天補提三加十一決策的報告，首度對疫情造成民眾死亡表示道歉。請注意！只是書面道歉，並非本人親自致歉。由於是被逼出來的道歉，他在報告中依然嘴硬地說，沒有證據證明三加十一是造成疫情破口的原因。
這種不情願、無愧疚式的道歉，真的令人反胃。一個稍有人性的政府，對於八百多條人命在疫情中驟然消逝，就算不是決策錯誤所致，向家屬抱哀致意也是起碼的人情義理。蘇揆卻連遺憾都說不出口，要朝野幾度協商，才逼他勉強在報告中添加一句道歉台詞。
這個曾自詡「謙卑三次」的政府，早就把「謙卑」放水流，手中仍握得緊緊的只剩掌權官威。也因此，內閣中奇怪的人坐在不相稱的位置，宣傳詞令流暢比能力強會做事重要，權力與責任不對應也沒關係，於是一個有「酷吏」之名的老政客變成威風凜凜的大當家。面對這樣的政府，民眾若是接受這聲不甘願的道歉，豈非在侮辱自己？
其實，如果蘇貞昌自覺無辜亦無愧，他大可拒絕做這次演出。他不是不懂道歉，在奧運選手赴日的經濟艙事件中，他一天就彎腰道歉三次。在泰山與鴻毛之間，他選擇鴻毛。在政治倫理中，他選擇俯視百姓，忽視責任。
在野黨不必再苦苦相逼了，民眾不想知道蘇揆的厚顏極限。
聯合報社論／蔡政府一遇高端疫苗，就犯低端錯誤
2021-09-25 05:54 聯合報 / 社論
季青漫畫
蔡政府疫苗採購與接種跳躍爭議不斷，許多錯誤都源自對本土疫苗高端的偏袒和放水，不惜違背科學良心，甚至不顧國民健康。這些爭議，最近更因美國將實施入境旅客接種管制，以及我國強推高端與各種疫苗的「混打」，越演越烈。蔡政府用整個黨、整個內閣之力護航一支疫苗，到了令人匪夷所思的地步；但這些力氣在撞到美國入境管制的銅牆後，恐將難逃粉碎的命運。
各國的疫苗政策，最終目標皆不外三點：一是確保國民健康獲得保護，二是有效防止疫情擴散，三是及早擺脫疫情重拾正常生活。但台灣的疫苗政策因過度向高端傾斜，一則未能取得足夠的國際疫苗，二則高端的有效性難以驗證，三又無法獲得國際社會和世衛組織認可，以致破漏重重。接種高端的台灣民眾，未來若無法入境美國或前往其他採取疫苗護照認證國家，他們的一片愛國熱情卻換得國際懲罰，這是誰的錯？
高端因缺乏國際認證而有通行困難，其實是蔡政府早該想到的問題，卻因政治私心作祟刻意忽略不提。不僅如此，最近指揮中心發動一波「混打」研究，要用高端來混打莫德納、BNT及AZ 等疫苗，等於是用效力堪虞的高端來稀釋或弱化其他國際認證疫苗，除可能造成不明風險，更可能造成民眾接種的有效性受到破壞。試想，如果是第一劑接種莫德納或 BNT 的民眾，第二劑打了高端，未來在疫苗護照認定上也將出現爭議，屆時衛福部長陳時中能負責嗎？
陳時中對於疫苗政策的信口開河，已到了每日一變的地步。稍早，因莫德納到貨不足，醫界建議「BNT混打莫德納」，卻遭陳時中悍拒，理由是「沒有科學檢證」、「不必打這麼混」。未料，次日陳時中卻宣布，正在研究「高端混打莫德納」。陳時中不許三款國際疫苗混打，理由都是「缺乏科學根據」；但對高端混打進口疫苗，卻稱「相關試驗不見得要國外做才能做，不然台灣永遠無法走在最前面」。很顯然，衛福部想用乏人問津的高端當成第二劑混打助銷，已至不擇手段的地步。
高端最近的另一爭議，是網紅自費檢測高端疫苗抗體事件；由於驗出的抗體數值極低，引發有效性不足的議論。陳時中稱，每個人打疫苗後的抗體反應都不同；附和的專家則說，打完第一劑疫苗驗抗體「沒意義」。接著，指揮中心官員突然矛頭一歪，指向「並未開放民眾自費檢驗抗體」，定調驗抗體之舉為「非法」，台北市衛生局甚至揚言開罰。
問題在，高端當初獲得緊急授權的唯一依據，就是中和抗體濃度；而今民眾檢驗得知高端疫苗抗體濃度低下，無異是拆穿了政府的遮羞布，這是衛福部最不想讓民眾知道的真相。事實上，檢驗抗體並非什麼高超的醫學技術；何況，民眾想了解自己身體是否產生免疫保護，政府難道也要嚴罰圍堵嗎？在被外界嘲諷「州官又放火」後，政府只好宣布開放民眾自費檢驗抗體，不會開罰。
疫苗混打、抗體檢測、及國際疫苗護照認證三事，正好是對政府國產疫苗政策的三個不同檢測，第一點測出了政府對外疫苗採購數量的不足，第二點測出了政府培植本土疫苗產業之盲目，第三點測出政府對內的自滿自誇，其實走不出台灣島。這三點，政府的作為不僅違反科學，違反理性，也違反透明原則，無助台灣在國際立足。
蔡政府疫苗政策犯下許多低端錯誤，都因為護航高端而致。但民眾生命財產損失的責任，蔡政府扛得起嗎？
