◆ 聯合報社論／加入CPTPP是無限商機還是大海嘯？
◆ 聯合報黑白集／高端擋住出國比賽路
◆ 經濟日報社論／物流亂世 台灣勝機
經濟日報社論／物流亂世 台灣勝機
2021-09-28 00:29 經濟日報 / 社論
示意圖。圖／美聯社
受到新冠疫情影響，全球物流陷入前所未有的混亂，各地生產商與零售商都在搶艙位，海運與空運價格居高不下，美國最大的洛杉磯港破紀錄地60艘船塞在港外，各種物資如食品、衣物、工業零件等都只能漂在海上。這樣的運輸危機已經威脅到台灣的日常生活，上個月全台麥當勞早餐薯餅一度消失就是一例。
在這個物流亂世中，日本物流專業報《Daily Cargo》上個月專刊報導「台灣軸心：物流混亂新機會」，以日商在台兩大跨國物流企業近鐵運通及日通國際物流的觀點，分析台灣很有機會在物流亂局中成為亞太物流的新軸心。
在全球塞港、物流停滯的影響下，海運轉空運是廠商確保商品準時抵達的最後手段。最近東南亞-北美海運路線一艙難求，日系東南亞工廠在運輸成本與時效的綜合考量下，與近鐵運通合作出貨，東南亞先海運出口到台灣，之後再從台灣以空運轉往北美地區。以台灣為轉運軸心，海空運並用，成為東南亞日系供應鏈突破物流亂世的新法寶。由於台灣空運軸心的地位日趨重要，近鐵運通的短期營運目標，就是要在台灣空運物流業的排名從第五名提升到前三名。
台灣之所以能夠成為東南亞轉運北美中繼站的主因，除了疫情控制得當，並未出現塞港情況，優於東南亞各國的空運實力也是關鍵。舉例來說，最近網友討論，東南亞國家如越南與菲律賓報導疫苗抵達機場、當地政府與企業在機場迎接的新聞，照片中出現的都是華航班機，可見華航充足的貨運機隊、專業的冷鏈運輸及廣布歐美亞洲的航線，已成為東南亞國家運輸疫苗的重要支柱。
此外日本最大物流業者日通的台灣子公司，分別於今年5月與9月在桃園與台南兩地開設新倉庫，這是日通近五年來首次在台開設新倉庫，桃園倉庫以醫藥品為主，將成為日系醫藥與保健品擴大台灣市場的重要後盾；台南倉庫則以台南科學園區半導體產業為主要服務對象，庫存半導體材料與生產設備的維修零件。值得注意的是，日通台南新倉庫將設置出口專用保稅區，這意味著隨著大陸與東南亞各國積極發展半導體產業，日通有可能將台灣發展成為日系半導體供應鏈的重要庫存中心。
疫情下時常斷貨的物流亂局，讓日本製造業引以為傲的 Just In Time 零庫存即時物流體系，遭遇前所未有的挑戰，近來日本各大汽車廠因零件斷貨被迫工廠停工的新聞不斷發生，就是證明。維持適當庫存與分散庫存集中於一地的風險，成為後疫情時代的物流新思維。台灣本身厚實的半導體業需求，以及與大陸、東南亞之間豐富的產業與交通連結，使台灣成為日本之外最佳的半導體供應鏈庫存中心。
隨著日系物流業者逐漸將台灣定位為轉運軸心或重點庫存中心，其所帶來的絕不只是增加物流產業的產值與就業人口等表面效應。如前所述，上個月一度全台都吃不到麥當勞薯餅的現象，在海運恢復常態之前隨時可能再發生。如果缺貨的是半導體生產關鍵材料與零組件呢？恐怕多家上市櫃公司老闆晚上都會睡不著了。因此，全球愈多產業的重點庫存中心若能設置在台灣，就能增加台灣在該產業的安全庫存量，外溢效果不可計量。
自從民國 109 年(2020年)初全球爆發疫情以來，台灣疫情控制得當，加上物流業有充沛的海運船隊與空運機隊，台灣成為支持全球物流的重要貢獻者，日本物流媒體也在這樣的背景下看好寶島未來商機。在此我們要呼籲政府，趁著物流亂世要吸引更多國際企業來台設立物流據點，例如今年初傳出 NVIDIA 在港物流中心可能來台的消息，政府一定要促成此類投資。一旦這些國際企業在台物流據點確立，就算疫情結束，國際物流回復正常，台灣的亞太物流軸心地位也不會受到動搖。
聯合報黑白集／高端擋住出國比賽路
2021-09-28 04:35 聯合報 / 黑白集
高端疫苗尚無國際認證，恐難出國。圖／聯合報系資料照片
疫苗怪事再添一樁。台灣霹靂舞好手張雅涵，將在十一月代表我國到波蘭參加世界霹靂舞總決賽，卻因打不到合格疫苗，差點得放棄比賽。儘管她現已預約到第一劑，能否及時打第二劑仍未可知，出國比賽還得冒染疫風險。這個事件也戳破蔡政府「重視體育」和「疫苗足夠」的大內宣。
廿二歲的張雅涵排不到任何疫苗，唯一能打只有高端；但波蘭不承認高端，無法入境。她要代表台灣出賽，政府卻不協助解決她的接種問題，她只好找立委幫忙。先前蔡政府上下高調宣傳奧運佳績，極力邀功，對照之下，可謂無限諷刺。
張雅涵變成「疫苗孤兒」，是誰的責任？在長者優先及中學生優先的跳躍下，夾在中間的年輕人正好被漏接。癥結就在政府疫苗不足，接種政策又變來變去，陳時中的決策很獨斷又脫節。
張雅涵怎麼排都排不到合格疫苗，只剩打高端一途。如果她誤信蔡政府的大內宣而接種高端，現在可能得面臨「出國被隔離」或「棄賽」的兩難。所幸，蔡政府大內宣能騙到的人不多，否則可慘了。
蔡總統選擇施打高端，這導致她未來一年可能只能出訪印尼。這是她自己的選擇，怪不得別人。但一般小民只能在兩難中掙扎，代表國家出征的選手尚且如此，一般民眾的處境更可想而知。
聯合報社論／加入CPTPP是無限商機還是大海嘯？
2021-09-28 04:36 聯合報 / 社論
季青漫畫
中國大陸申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）後，台灣也跟進申請。蔡總統形容，這是「水到渠成」，未來台灣可進一步和世界接軌。台北市長柯文哲則說，台灣若能加入是「利大於弊」，但這並非水到渠成而是「海嘯來了」，須先做好準備，否則損失慘重。
柯文哲的「海嘯說」雖措詞聳動，卻點破真相，說明許多產業要為加入 CPTPP 付出龐大代價。行政院經貿辦的回應卻若無其事，稱對產業的影響已做過完整評估，服務業可擴大海外市場機會並得到健全保障，對農產所生影響已做好配套因應準備云云。如果真這麼容易，蔡政府為何不早日提出申請，卻宣稱因我未開放日本核食進口而卡住？
在這種重大議題上，人們要聽到政府說實話，可能比看到流星還困難。如果不是中國大陸搶先一步提出申請，台灣在日本福島「核食」進口爭議上糾纏多年，能拖就拖，政府何曾努力過去解決這個進口障礙，以爭取日本的支持？這和萊豬進口一樣，蔡政府也說「準備好了」，潛台詞就是必須「讓步」硬吞，至於對受衝擊的產業除了撒幣補助，幾乎就是無計可施。
依照 CPTPP 的遊戲規則，若要加入，會員國必須同意降低或移除境內電信、工程、金融、教育、海空運等的服務限制，相關產業也會得到擴大海外市場機會。但以這些年蔡政府力推的「新南向」為例，大內宣說得很多，但實際成效有限。尤其在反中指令下，中資相關產業入台的限制越來越嚴，台灣的國際化、自由化戰略是走向緊縮而非開放。這些挑戰，絕對不是政府光憑「政治信心」即足以因應。
服務業如此，農業的情況就更糟。今年，光是大陸兩波暫停我相關水果輸入，政府的表現就是毫無準備，所有檢疫、冷鏈、倉儲與銷售通路都有問題。年初鳳梨出狀況時，業界就預言蓮霧、釋迦要小心，但農政單位聽若罔聞毫無因應；等問題來了，只想打「反中牌」卸責。台灣要加入 CPTPP，農業須面臨嚴峻的關稅挑戰，那是生死交關之戰；以陳吉仲的本事，他有能力應付嗎？
政府不是不知道農業要開放會有問題，卻沒有能力解決。行政院五年前成立「台農發公司」，號稱要組農業國家隊，結果不僅績效不彰，還虧掉了近六成資金。連自己都差點活不下去，就別提要幫助農民。蔡政府一向眼高手低，長於吹噓而拙於實踐，正是如此。最明顯的例子是，蘇揆最引以自得的非洲豬瘟管制，海關的檢疫竟然出現偌大破口。蘇內閣擅長的是「口號準備」，但落實到實際執行，便是破漏處處。
台灣的經濟是靠著強大的外貿支撐，這是我們需要加入區域貿易協定的主因。當年馬政府的戰略，是與大陸維持和平穩定關係，希望藉此加入大陸主導的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）與美國主導的 TPP（CPTPP）。因為蔡政府全面反中，使得我加入 RCEP 無望，只能轉而爭取加入 CPTPP，台灣已別無退路。既然現實如此，台灣就必須思考平等面對向大陸和其他會員國開放市場的問題，負責任地向國內民眾說明我們的挑戰和威脅，而不是大言不慚地在那裡說些「準備好了」的好聽台詞。
當初民進黨煽動「反服貿」運動，主張台灣對大陸開放服務市場就是「喪權辱國」。如今台灣要加入 CPTPP，我們要向更多國家開放市場，且仍包括中國大陸。蔡政府若不好好調整自己的思維和角色，這就會像海嘯一樣擋在我們的前方，成為台灣加入的障礙。
